非洲国家的国徽:TPP无法让美日相互取暖

来源:百度文库 编辑:偶看新闻 时间:2024/05/10 02:48:56
一个酝酿中的区域性经济组织——TPP(跨太平洋战略经济伙伴协定)近来频频进入人们视野。由于美日都对TPP进行了针对中国及东亚走向的政治解读,使美日近来的战略意图跃然纸上,但是,他们可能很难如愿。
TPP不是北约,也不是日美安保同盟,它只是一种区域性经济合作机制。TPP虽在诸多组织林立之间略显重叠,但如认真运作,也不失为促进地区合作之举。但近来美国围绕TPP做的题外文章太多,使TPP笼罩上一些政治色彩。尤其在今天中美经贸及亚太合作机制比较健全、沟通比较顺畅的情况下,这是无事生非式的自寻烦恼。如果真要打政治军事牌,日美本来就有“安保同盟”,台海、朝鲜半岛是现成的“火药桶”,何必祭出TPP舍近求远呢?明眼人看得清楚,台海等正在实现积极转圜;“日美安保”则连个基地都难以谈妥。就在日本宣布加入TPP谈判当天,日本媒体披露驻日美军家属在日犯罪居然不受日本法律制裁,引起日本社会公愤。现有的军政机制都难以施展,有心无力的美日想借用TPP作为政治工具,自然很难如愿。
美日借TPP相互取暖的意愿明显,但结果可能是得不偿失。首先,TPP只是一个合作形式,它必须以各合作实体为基础。形式虽然对实体有影响,但毕竟不能代替实体本身。美日以为通过形式操作,就可解决自身实体的困难,缓解自己的经济及社会困境,是舍本求末之举。
其次,日本与美国在自由贸易上一直矛盾突出。尽管日本尚未参加正式谈判,但一旦加盟,美日两国的经济规模将占TPP加盟国的大半,届时TPP会成为事实上的“美日自由贸易协定(FTA)”,但美日并不缺少类似合作平台与机制。战后60多年,美日几乎天天抱在一处,政经几乎不分。“安保”是同盟,再搞个TPP无非是加大政治上的亲近度。日本想全面搭美国车,美国则借此逼迫日本加大贸易自由化的步伐,一直在日美之间吵骂不息的议题必然再现。
另外,日本国内不仅在野党,而且执政党内也频频反对,因为TPP将打破日本国内既有的利益格局,产生于这一利益土壤中的政治家们当然不会坐视不理。于是有日本超党派百余名议员的反对运动,社会更是动荡不安,逼得野田首相15日不得不表态:“如TPP有损国家利益则不加入。”有人称其对日本社会的冲击不亚于“3·11”大地震。
美国内部也议论纷纷。12日,由三大汽车厂家结成的美国汽车通商改革评议会发表反对日本参加TPP交涉的声明。目前,美汽车产业集聚的密西根州州长及议员也发出反对之声。不仅在经济层面,政治上日美也是同床异梦,15日《朝日新闻》社论称“日本不仅需要TPP制约中国,还需要与中国及亚洲合作制约美国”。
其他国家对此也表示异议。马来西亚总理明确提出不要因日本影响谈判进程。因此,13日的TPP会议就将日本排除在外。“合唱”还未开始,不和谐音已经出现,我们可能很难看到持续已久的日美贸易纠葛会在TPP中得到化解。
庚欣 日本JCC新日本研究所副所长