买二手房的个税怎么算:三论贯彻落实省第十次党代会精神

来源:百度文库 编辑:偶看新闻 时间:2024/05/06 16:29:15
要闻转型是综改试验区之魂——              作为能源基地,山西为新中国的建设输送了一百多亿吨煤炭,在享受煤炭红利的同时,也饱尝了资源型经济发展带来的酸苦,每一个山西人都渴望摆脱对煤炭过度依赖的困局。然而,在资源型经济转型这道世界性难题面前,我们曾一度缩手缩脚。直到今天,如果面对德国鲁尔区、法国洛林、日本北九州的成功转型还可以有所托辞,那么看着东北老工业基地的振兴,我们就再也无法回避了。
              中外实践证明,转型是资源型地区发展的必由之路。犹如起跑线上响起了发令枪,2010年“7·29”全省领导干部大会拉开了山西转型发展跨越发展的大幕。去年12月,经国务院同意,国家发改委正式批复设立
            “山西省国家资源型经济转型综合配套改革试验区”,把我省的发展推上了国家战略层面,使山西这个内陆省份和能源基地站到了转型改革试验创新的最前沿。
              在山西设立资源型经济转型综合配套改革试验区,是国家区域发展战略的重要组成部分,是新中国成立以来中央赋予山西最大的综合性政策,其目标、政策、路径与我省转型跨越发展的内涵完全一致。在刚刚结束的省第十次党代会上,省委书记袁纯清指出,综改试验区是富民、强省、利国之举,是我们赢得主动、赢得优势、赢得未来的关键所在。由此观之,综改试验区建设无疑是我省的“一号工程”。
              在我省之前,“国家综合配套改革试验区”已经设立了八个,多已功成名就。上海浦东新区已崛起为堪与纽约、伦敦对话的国际金融中心;天津滨海新区在金融企业、金融业务、金融市场和金融开放等方面作出重大改革;长株潭城市群在全国率先建设“两型”社会,绿色电价、环境污染责任强制性保险试点、环境资源交易试点等各项“试水”风生水起……令人汗颜的是,当前我们依然面临着煤炭、焦炭、冶金、电力四大“粗黑”产业占全省工业产值80%以上,城镇人均可支配收入和农民人均纯收入都排在全国20位以后,资源富省却是一个经济穷省的尴尬局面。
              我省的转型任务之重世所罕见,但随着国家综改试验区的铿然落地,我们只要抓住用好这一难得的机遇,山西就可以打破
            “资源诅咒”,走出一条资源型地区科学发展的路子。
              不言而喻,转型是“国家资源型经济转型综合配套改革试验区”里最重要的词汇,是建设综改试验区的灵魂和核心。找准转型这把钥匙,才能有效破解影响我省全面协调可持续发展的深层次矛盾和问题,实现又好又快发展。矿产资源不可再生的特性决定了资源型经济由兴盛到衰竭的客观规律,“巴库悲剧”就是一个实际例证。德国鲁尔区、法国洛林、日本北九州等成功转型的经验,也为我们走出资源优势陷阱提供了借鉴和启示。对山西而言,转型要立足煤炭优势,以煤为基、以煤兴产、以煤兴业、多元发展,实现采掘文明向制造文明转变,粗放高耗增长向集约绿色转变,煤电基地向综合能源基地和现代产业基地转变,资源大省向经济文化强省转变,资源依赖向创新驱动转变。
              推进综改试验区建设根本在改革。以区域为单元寻求突破,是改革开放不断深化的必然选择,综改试验区在一定意义上就是
            “新特区”。作为后发地区,我们只有高举改革创新的大旗,才能真正体现综改试验区的“特”。改革是一个系统工程,必须要做好顶层设计。从我省改革和发展要实现的目标和任务,所遇到的问题和瓶颈来看,要创新产业转型促进机制,加快推进资源税改革,创新土地管理机制,建立生态环境产权制度,加大鼓励、支持和引导非公有制经济发展的力度,加快形成有利于资源型经济转型的体制机制和政策体系。
            本报评论员