q版 暗黑破坏神:美国防部副部长要求美军适应未来战争趋势

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2011-06-16 09:15:46航空工业科技信息中心关键词:美国 国防部 美军 未来 战争 

  [美国空军网站2011年6月9日报道] 今天,美国国防部副部长威廉•林恩(William J. LynnⅢ)在美国战略与国际研究中心(Center for Strategic and International Studies,CSIS)举办的2011年度全球安全论坛上发表讲话,阐述了美国面临的安全挑战,并介绍了美军的对策。

  林恩在发言中称,自(2001年的)“9•11”事件以来,美国已通过增加资源投入,具有了应对新的国防挑战的能力。但在可以预见的将来,国防部无法再如此奢侈。国防部必须在美国联邦政府削减联邦赤字的工作中起到作用,因此需要更明智地和更负责地处理正在到来的预算削减,合理地运用资源以最好地适应未来战争趋势。

  林恩认为,自第一次世界大战以来共发生了三次军事革命:机械化、核武器和信息化(industrial, atomic and information)。每一次革命都引发了军事技术的突破性井喷,并引入了全新的战争要素。因此,“当我们在国防预算削减的情况下考虑应当保护哪些能力和项目时,应重点考虑未来技术的发展方向是怎样的”。林恩提出了3个他认为可能塑造美国未来国家安全环境的战略趋势,即:越来越多的实体获得各种毁伤能力;更长期的战争;日益增长的非对称威胁。

  林恩指出,在今天,经济与军事力量之间的线性正相关关系已不再有效了。那种经济最发达的国家拥有最致命的军事力量、其他国家和实体只能拥有第二流及以下的军事能力(甚至无法拥有具有高毁伤力的军事技术)的时代已经过去了。今天,恐怖分子集团只需极少的资源就能发动具有很大破坏力的攻击,武装分子能用简易炸弹挫败美国最先进的装甲车,“流氓国家”正在寻求核武器,某些犯罪组织甚至拥有世界级的网络能力。这些变化增加了美国面临的风险,扩大了美国必须准备对抗的威胁,“国防规划必须反映这一发展”,林恩说。他强调,必须确保美军同时拥有对抗高端和低端威胁的能力,“我们将既需要第五代战斗机,也需要反简易爆炸装置技术”。

  林恩指出,美军在伊拉克和阿富汗进行的作战行动,其持续时间已超过了美军参加一战和二战的时间之和。美国的军事规划者们必须为长期维持应对各种不规则冲突的能力做好准备。这可能对美军确定部队规模、改革编制体制和运用预备役部队单位产生重要影响。美军必须确保足够的部队编制,以保证部队在两次部署之间有足够的休整时间。美国需要按比例增加可适应更长期冲突的部队编制,需要把冲突延长后的长期成本纳入战略推演的考虑范围之中。

  林恩指出,美国面向未来的军队建设还必须考虑到日益增长的非对称威胁。他说,美国的一些对手们认识到它们不能与美军的优势对抗,因此寻求非对称的途径来“瞄准我们的弱点并削弱我们的优势”。例如,伊拉克的武装分子会回避与美军进行直接的面对面交战,而会利用简易爆炸装置和暗杀作为武器,并期待着通过持久战迫使美军退出。一些国家的正规军事力量也在寻求非对称能力,精确制导武器的扩散正促成“反进入/区域拒止”战术的日益活跃。先进的精确打击技术曾经是美国及其盟友所独有的,但在未来10-20年内将有更多的国家拥有,如此日积月累,终将对美军针对远离本土地区的力量投送能力形成挑战。“为了解决这些‘反进入’战术和挫败这些‘区域拒止’策略,我们需要发展一系列的能力,特别是导弹防御和远程打击(能力)”,林恩说。他指出美国正在对某种远程打击系统进行大规模的投资,该系统将使美国能够突破防空系统并在全球范围内投射弹药。

  林恩还指出了在网络电磁空间(域)运用非对称战术的可能性。他说网络电磁威胁正在成熟,不仅其破坏力愈来愈高,而且许多恐怖分子集团也正在发展这一能力——这很难对付,因为这些人通常只拥有极少量的设备。“一旦某个恐怖分子集团获得了某种破坏性或摧毁性的能力,我们只能假定它将毫不犹豫地发起攻击……因此在网络电磁域,在最具恶意的行为体们获得最具摧毁性的技术之前,我们有一个机会窗口来先发制人。我们需要继续采取积极主动的行动,保护我们的军队、政府和关键的基础设施网络”。

  林恩最后说:“我们必须为能够应对战争趋势的、恰当的能力和部队结构投资。我们需要随着威胁的演进和发展,毫不犹豫地改进我们的技术和改革我们的条令。如果我们做了这些事,我们将能确保我们的部队为未来的战争做好了准备”。