免费无码无播放器:“聪明霸权”与美国重返亚洲战略

“聪明霸权”与美国重返亚洲战略 <点击复制本贴地址，推荐给朋友>

【摘要】美国全球战略实际上是处于冷战后新一波的收缩和调整期之中，与其说反映了美国对现实对手的敌意，不如说是对未来可能强敌的预防，与其说是对未知利益的追求和贪婪，不如说是对现实利益的巩固和消化，因此，透过那些进攻性的战术和政策布建，我们可以基本判定，这些手段背后的军事战略却是“防守性”的，意在更有效运用美国的力量，掌握安全与干预之间的平衡，从而获得不同前景未来的先机。



一国各种内外政策在政府决策优先序列表上的位置，可以通过查看分管该事务的主官在政府中的权力座次来观察。熟悉美国政府运作的朋友都知道，一般来说，在作为最高行政官的总统之下，分管外交事务的国务卿往往稳居老二，由此可见，在美国国家政治层面的大政和大略决策中，外交与全球政策的厘定和执行实为极为核心的业务，因此也是所谓国家战略的最主要领域，而随着政府的更迭，新的国务卿总会提出新的、标志性的外交政策核心理念，并在此理念指导下，制定各项全球性、地区性或针对某国的具体外交政策。

希拉里·克林顿就任国务卿以来，她指导下的美国外交理念最重要的莫过于国人一般称为“巧实力”的思维，但“巧实力”对Smart Power一词的翻译其实很不严谨，因为，一则，Power究其本意的内涵来说，当然是支配性的制权，包括对自身力量运用的能力和限制他人适用力量的能力，再则，考虑到美国作为当今世界唯一全球霸权国家的现实，这种理念的提出当然不是无的放矢的象牙塔游戏，而是基于对现实环境的评估和未来展望的一种对策思维，所以，对此会心的朋友应不难明了，这Smart Power一词如翻译成“巧权力”可能更能符合希拉里的意旨。

希拉里提出“巧权力”的概念，既是出于对上届政府全球战略和政策举措的反思，也是出于在这一反思的基础上对全球现实的重新审定，并进而对如何确保美国霸权利益提出了不同的思路。正如布什政府第一任期对外政策理念主要是基于“历史终结论”的学说，“全球反恐战争”战略主要是基于亨廷顿的“文明冲突论”，“巧权力”的观念渊源实出于美国当代国际理论泰斗、新现实主义大师斯米尔海默的“进攻性现实主义”。这一理论认为，美国的国家力量虽然强大却并非万能，而随着新兴国际权力中心的崛起，面对地区大国自身错综复杂的矛盾表面化，美国霸权利益的保持必须遵循有节制而准确的特点。按照这一理论的尺度，类似伊拉克战争这样无限制地运用美国的优势力量都将是美国削弱自身全球权力的开始，因此，美国在精心打造软、硬的国际权力的同时，还需要更注重如何精巧而准确地运用这种软硬权力，使美国单极时代的霸权成为一种“聪明霸权”，从而更有效地塑造和建构长久有利于美国核心和重大利益的国际秩序。很显然，在伊拉克战争成为政党政治负资产和金融危机深不见底的今日今时，这一理念既更能匹配美国的实力状况，同时也更吻合民主党的传统政策偏好。

基本辨析“巧权力”的观念，讨论目前国内公众最关切的美国重返亚洲战略才有一个坚实的出发点。2010年被一些人士称为美国“重返亚洲年”，国内无论媒体还是专攻中美关系的学者，不少都在频繁地因为美国直接或间接针对中国的举措而惊呼，甚至有些人认为，这些举措正是美国构建对华军事包围网络，积极准备与中国进行全面战争的证据，因而，如何认识美国军事重返亚洲政策的战略性质成了困扰公众的一个课题。当然，在国际战略的研究中，对大国战略进攻性或防御性等性质的判定是最为困难艰深的领域，一方面，这一判断直接影响己方的政策思维，另有一方面，错误的判断及其连带的对策也会影响对方的思维——关于敌人的预言在历史上是经常自我实现的。借助“巧权力”的观念及其理论辨析，特别是分析其对现实美国力量和全球力量对比的认知，我们可以看到，美国全球战略实际上是处于冷战后新一波的收缩和调整期之中，其反映的与其说是美国对现实对手的敌意，不如说是对未来可能的强敌的预防，与其说是对未知利益的追求和贪婪，不如说是对现实利益的巩固和消化，因此，透过那些进攻性的战术和政策布建，我们可以基本判定，这些手段背后的军事战略却是“防守性”的，意在更有效运用美国的力量，掌握安全与干预之间的平衡，从而获得不同前景未来的先机。

认为美国军事重返亚洲政策并非针对中国的进攻性战略部署，既是出于对美国力量局限的认知，也反映了中美关系的多重复杂性。毫无疑问，由于过去30年中国综合国力的提升和中美关系的发展，双方不仅在经济全球化的过程中发展出彼此深度嵌入的产业利益链条，而且，在地区事务和诸多全球事务中，双方也实实在在地拥有很多共同利益，但由于中国处于国际权力中新起的元素，因此，美国对如何认识中国作为国际权力拥有者和行使者的角色，需要时间摸索和适应，而彼此对双方力量、特别是在牵涉到对方时的力量运用方式以及意图，也不可避免地会有正常的猜疑，这都是历史上国际权力大变动时代秩序主导者和新崛起大国间常有的情形，并不值得大肆渲染。

综合相关新闻，细数近来引起公众感情反弹的主要事由有：因天安舰事件而起的美韩联合军演，加深和强化美日军事同盟的各项举措，特别是希拉里在牵涉中国主权岛屿的背景下重申《美日安保条约》覆盖范围，在亚太前沿的军事布局，与东南亚及南亚国家的军事外交活动等。这些事件自然不能说与中国的军事安全无关，但仅凭这些事件就判定美国重返亚洲是立足与大国进行战争，实在是杞人忧天、危言耸听之论，恐怕也是对美国军事力量的局限性认识不足的产物，最重要的是，这种关涉对外部环境总体认识的过激思想一旦发酵，势必影响基本对外决策思维，从而模糊对国家“战略机遇期”的大局观。