机器人足球赛:中國面對美國在亞太地區的新挑戰

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中國面對美國在亞太地區的新挑戰 社論 November 15, 2011 06:00 AM | 2666 次 | 0  | 6  |  |  美國總統大選正在慢慢熱起來,共和、民主兩黨在內政的議題就是復甦經濟,提升就業率,而外交上的議題,圍繞兩個重點,一個是伊朗、敘利亞,一個是中國。而中國問題因為關係到美國的經濟復甦,因此變成一個熱點。在夏威夷,美國總統歐巴馬藉著主辦亞太經合會非正式領袖峰會的機會,直接向與會的中國國家主席胡錦濤叫板,要求中國「按照遊戲規則辦事」,在解決美中貿易逆差問題和人民幣升值問題上,做的更多一些,因為美國的耐心正在「逐漸消失」。而同一時間,在美國國內,共和黨八位總統參選人就外交政策進行辯論,領先的參選人羅穆尼重磅抨擊歐巴馬沒有採取積極的政策對付中國,沒有明確判定中國就是貨幣操縱者,並著手處理這個問題,以至於「騎在美國頭上」;另一位參選人培瑞則引用前總統雷根「蘇聯將被歷史掃入灰燼」的名言,表示中國如果沒有美德和誠信,也將被歷史拋棄。只有做過駐華大使的候選人洪博培,認為美國不需要與中國進行貿易戰,而應該爭取中國年輕一代,推動中國的社會變化。隨著美國大選的白熱化,可以預見,朝野對中國的攻擊和壓力將會與日俱增,越來越激烈。

當然,北京對於大選中的兩黨排華言論,可以冷靜觀之,不必太過上心,因為任何驚濤駭浪,在選舉過後,就會風平浪靜。但是,對於美國在亞太地區精心推動的重新布局,則不能不認真應對。可以這樣說,在未來的一年裡,如果美國沒有對正在發展核武的伊朗動手,或者對因為血腥鎮壓同胞而引發眾怒的敘利亞動手,那麼,美國勢必會加快在亞太地區的戰略部署,而行動的目標,也在這次亞太經合會非正式領袖峰會上表明。這種戰略經營分成突發性焦點和中長期議題兩類,前者重點在政治和軍事,後者重點在經貿。先看前者,美國國務卿喜萊莉在峰會前夕的演說中列出具體目標,那就是確保南海航行自由,遏制北韓挑釁,禁止核擴散行為。南海問題,指的就是中國與南海諸國的領土爭端,美國積極介入已有先例,美國與韓日越菲的聯合軍演就是例子,總之美國將站在與華爭議的諸國一邊;遏制北韓,自然不排除對平壤動武,遏制核擴散,指的是緬甸這樣的國家,在利比亞軍事干預成功之後,美國和北約盟國對這種代價小、成效大的介入模式情有獨鍾,將此模式用在伊朗、敘利亞可能性很大,用在亞太地區也不無可能。

再看後者,歐巴馬在峰會上高調宣布,美國主導的「跨太平洋夥伴協議」,已經獲得大幅進展,亞太經合會21個國家中的九國,已經在自由貿易框架的建立上達成重大共識,明年將完成具體協議,而猶豫很久的日本,也將加入這個協議的談判。這是美國經營亞太地區的中期戰略,也是以經貿為主體的戰略,由於這些亞太國家橫跨各大洲,將對美國的全球戰略起到巨大的支撐作用,對中國的挑戰也不小。因為美國的形象下降,以及美國經濟的危機重重,導致歐巴馬政府在亞太地區的經營上,改變了霸權霸道的方式,而是開放美國龐大的市場,與正在崛起的除中國、印度、巴西以外的新興經濟體國家攜手,既減少對中國的依賴,也強化美國在亞太地區與中國和平競爭領袖地位的實力,並在經貿合作的基礎上,建立起醞釀已久、但成效一直不彰的亞太集體安全保障機制,鞏固美國的領導地位,但同時也可以遏制中國。

面對美國的兩手策略,中國也應該及時調整自己的應對策略。對戰爭的熱點地區,比如南海、北韓和緬甸,要進行嚴格管理,盡量防止其「出事」;對於自由貿易架構,則要採取融入的積極姿態,而不要採取用一個框架對抗另一個框架的「抗爭思路」,因為中美貿易越緊密,亞太地區各國的自由貿易越緊密,中國崛起的和平環境就越能保證。中國要將美國的挑戰,轉變成爭取中美和亞太地區共贏的契機。


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