记录自己去过的城市:中国与东盟在变革中前行//东盟共同体建设逆风扬帆

中国与东盟在变革中前行 //东盟共同体建设逆风扬帆
2011年11月16日 18:25:51
来源： 新华网

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（东亚系列峰会）综述：中国与东盟在变革中前行
新华网印尼巴厘岛１１月１６日电（记者王慧慧　余谦梁）中国与东盟建立对话关系２０周年之际，东盟整体已经成为世界经济增长的一支重要力量，中国经济总量也跃居世界第二，与此同时，双方合作的国际地区环境也发生了巨大变化。中国与东盟关系在不断适应各种变革的过程中成长成熟。
１９９１年中国与东盟建立对话关系初期，中国刚刚确立建设社会主义市场经济的目标。２０年间，双方在亚洲金融危机和国际金融危机中同舟共济、共克时艰。可以说，每一次经济危机都成为双方关系加速发展的“催化剂”。
１９９７年亚洲金融危机爆发后，中国坚持人民币不贬值，向泰国等国提供了总额超过４０亿美元的援助、出口信贷和紧急无偿药品援助。这一年，中国与东盟领导人发表《联合宣言》，确定了睦邻互信伙伴关系。２００２年，双方签署《中国与东盟全面经济合作框架协议》，中国－东盟自由贸易区建设正式启动。
２００８年国际金融危机之后，中国和东盟加强合作，共同努力为彼此经济增长作出贡献。２００９年签署的中国—东盟自由贸易区《投资协议》向外界发出了中国和东盟各国愿同舟共济，携手抗击金融危机，继续推进贸易和投资自由化的明确信号。２０１０年１月中国—东盟自贸区如期建成，极大促进双边贸易的同时，减少了双方受欧美等传统市场需求疲软的影响。
回顾中国与东盟的合作，印尼加查马达大学亚太研究所创始人之一斯里·阿迪宁西说，东盟“１０＋１”、“１０＋３”等合作极大增强了东盟与这些国家的经济互补。中国是东亚经济的轴心，也是世界经济一大支柱，东盟国家注重与中国在地区的合作，这对于它们在全球经济复苏过程中实现增长具有重要意义。
从１９９１年到２０１０年，中国－东盟贸易额从７９．６亿美元增长到２９２８亿美元。今年前１０个月已突破２９５９亿美元，有望再创新高。中国成为东盟第一大贸易伙伴，东盟跃升为中国第三大贸易伙伴。飞速发展的中国－东盟自由贸易让双方从中获利。
随着中国改变经济增长方式，进一步注重拉动内需，东南亚国家商品面临一个巨大的市场机遇。对于如何抓住这个机遇，印尼战略与国际研究中心研究员陈姝伶说，“中国的庞大人口将是一个潜在的丰厚市场，这是一个美好前景”。她希望中国在投资基础设施建设、改善中国与东盟互联互通外，加大对东盟制造业的投资力度。
陈姝伶说，中国支持东盟在地区一体化建设中发挥主导作用是对东盟的尊重，建立更加制度化的对话是双方巩固关系的关键，在这方面，在决策过程中发挥重要作用的智库也应当加强交流。
就外部环境而言，欧洲债务危机不断加剧，美国债台高筑，东亚峰会机制扩大，这都将进一步考验中国和东盟的合作智慧。中国银行行长李礼辉表示，人民币币值相对稳定，在区域内接受程度较高，对帮助区域内企业规避国际货币汇率风险、促进贸易和投资便利化等都具有重要意义。
东盟共同体建设逆风扬帆
2011年11月16日 17:58:26
来源： 新华网
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综述：东盟共同体建设逆风扬帆
新华网印尼巴厘岛１１月１６日电（记者夏子怡　余谦梁　郑捷）１１月１７日至１９日，全球目光将聚焦印度尼西亚旅游胜地巴厘岛，东亚领导人系列会议将相继在这里举行。如何深化区域合作，强化协调机制，应对欧债危机和自然灾害对东盟和亚太地区的影响，将成为与会者讨论的重点。
东盟共同体建设是此次第十九届东盟峰会关注的焦点之一。２００３年１０月，第九届东盟峰会首次提出建设东盟共同体目标，并将实现这一目标的时间定在２０１５年。
然而，世界经济在遭受２００８年全球金融危机的重创后尚未走出阴霾，又遭欧债风暴蔓延的打击，而与外界经济紧密相连的东盟各国亦深受其害。
东盟各国多为出口导向型经济，对外部需求和资金高度依赖。今年以来，包括欧盟、美国、中国和日本在内的东盟主要贸易伙伴的经济增速均因债务危机而不同程度放缓。有专家指出，欧债危机对东盟的负面影响将至少持续６个月到一年时间，尤其是对经济开放程度较高的新加坡、马来西亚、印尼、泰国等国的影响更大。
国际评级机构穆迪投资者服务公司１０月发布的一份报告称，外部经济环境恶化将拉低东盟经济增速，该地区今年全年经济增速预计在４．８％左右，明年可能会继续放慢。欧美股市近来深度盘整，屡创新低，东盟各国股市也随之剧烈动荡，市值大幅缩水，各国企业利润、投资者信心和内外投资需求严重受挫。
国内经济尤其是出口增长乏力使东盟各国国内债务不断攀升，加大了经济运行和财政调控的风险。在欧债危机不断发酵的背景下，东盟国家债务状况呈现倒退之势，一些原本财政盈余的国家政府收入减少，甚至出现赤字。这无疑是东盟共同体建设面临的严峻挑战。
与此同时，今夏以来热带风暴引发的洪灾席卷整个东南亚地区，泰国等国遭遇罕见特大洪水，再加上日本３月地震海啸和核泄漏事故对日本经济、进出口需求及产业供应链的冲击，令已受欧债危机拖累的东盟经济雪上加霜。在金融动荡和自然灾害的双重影响下，东盟一体化进程，尤其是经济共同体建设不可避免地受到掣肘。不过，有专家指出，东盟凭借依然强劲的经济增长、不断提高的互联互通水平，可以渡过全球经济危机，并将继续成为拉动亚太地区乃至全球经济增长的重要引擎。
印尼贸易部副部长马亨德拉不久前在印尼首都雅加达举行的“开放与全球化”研讨会上说，对外开放和东盟经济共同体建设给东盟经济带来了增长，符合东盟各国利益，区域一体化步伐不应因经济危机而放缓，反而应该提速，加强各国产业和优势互补，提升东盟整体竞争力。
东盟秘书长素林今年８月在第四十三届东盟经济部长会议上说，至今年７月底，东盟各国已完成东盟经济共同体蓝图规划７３％以上的目标。
近年来，东盟成员国在降低贸易投资壁垒方面已取得显著进步。截至２０１０年底，文莱、印尼、马来西亚、菲律宾、新加坡和泰国之间９９．１１％的商品关税已取消，柬埔寨、老挝、缅甸和越南９８．８６％的商品关税已经降至５％以下。
在对外合作方面，东盟借助“１０＋１”（东盟－中国）、“１０＋３”（东盟－中日韩）等东亚经济圈重要合作渠道、与澳大利亚、中国、韩国和新西兰之间的自贸区机制，以及范围不断扩大的货币互换机制，同主要贸易伙伴进行了全方位、宽领域、多层次的有效合作，使东盟对外资的吸引力大大增强。２０１０年流入东盟的投资额达到７５８亿美元，比上一年增加一倍。东盟成员国之间的直接投资在２０１０年增长更为亮眼，增速高达１３２％。
面对频发的自然灾害，东盟努力凝聚各成员国及亚太地区各方力量，加强联合救灾演习，力求在灾难应对方面形成完善的区域合作机制，运用合力保护民众的生命和财产安全，将自然灾害带来的损失降到最低。
分析人士指出，尽管面临不少困难，但日趋完善的合作机制，日益深化的区域合作，以及东盟各国领导人推动经济一体化的强烈政治意愿，为东盟迎难而上、化危为机提供了坚实保障。在各国共同努力下，东盟共同体建设正逆风扬帆，破浪前行。
( 编辑：李晶 ) 【字号：大中小】【打印】【关闭】
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