移动短信敏感词汇:中共三门峡市纪委关于充分发挥市纪委委员作用的意见

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中共三门峡市纪委

关于充分发挥市纪委委员作用的意见

(试 行)

2007年8月30日  三纪发(2007)7号

为加强纪委委员队伍建设,提高全委会工作水平,进一步促进党风廉政建设和反腐败工作的深入开展,现根据《党章》等有关规定,就市纪委委员立足工作岗位,充分发挥表率、宣传、参谋、监督四项职能作用提出如下意见。

一、充分发挥市纪委委员作用的重要意义

市纪委委员是经市党代会选举产生,具有先进性和代表性,同时分布广泛,具有一定全局性和重点性,是反腐倡廉工作的重要力量,在全市反腐倡廉工作中负有表率、宣传、参谋、监督四项职能作用。进一步建立完善工作机制,明确工作职责,充分发挥市纪委委员的作用,意义十分重大。

第一,充分发挥市纪委委员作用,是进一步加强党内监督的需要。《党内监督条例(试行)》明确规定,各级纪律检查委员会委员在党内监督方面负有重要责任。明确市纪委委员职责,充分发挥其在党内监督方面的重要作用,有利于市纪委委员按照《党章》和《党内监督条例(试行)》的要求,准确运用监督手段,对全市各级党组织和党员干部实施全面、扎实、有效的监督,促使各级党组织和党员干部严格遵守党的纪律,执行党的路线方针政策,维护党的权威,保证政令畅通;有利于及时发现和解决各级党组织和党员干部思想作风、廉洁从政等方面存在的突出问题,保持党员干部队伍的先进性和纯洁性;有利于各级党组织和党员领导干部增强全局意识,认真落实党风廉政建设责任制,履行“一岗双责”,把我市反腐倡廉工作提升到新的高度。

第二,充分发挥市纪委委员作用,是进一步推进党务公开、发扬党内民主的需要。一方面,市纪委委员大多是所在地方、单位党委(党组)班子成员,具备双重身份的优势,在强化党内监督、推进党务公开方面应当承担更多职责,作出更多探索。另一方面,通过完善工作机制,为市纪委委员建言献策提供新的平台、创造新的条件,对于市纪委进一步发扬党内民主,推进全委会决策的民主化、科学化、规范化,促使各项工作更加紧贴实际、更加融入经济社会发展大局,不断增强反腐倡廉工作的现实性、针对性和有效性,也具有重要意义。

第三,充分发挥市纪委委员作用,是进一步整合反腐倡廉工作力量的需要。反腐倡廉工作是一项重大的全局性、系统性工程,需要各方面的关注、支持、配合和参与。明确市纪委委员职责,充分发挥市纪委委员作用,既增强市纪委委员的政治责任感,也使市纪委能够更加有效地整合反腐倡廉工作力量,加强对反腐倡廉工作的组织协调,拓展从源头上防治腐败的工作领域,形成全市反腐倡廉的强大合力。

二、市纪委委员的主要职责

按照《党章》和《党内监督条例(试行)》相关规定,根据市纪委常委会部署,市纪委委员要结合工作岗位,认真履行职责,充分发挥好表率、宣传、参谋和监督等作用。

1.带头学习宣传有关党风廉政建设和反腐败工作的文件和会议精神;自觉维护市纪委常委会权威,带头贯彻落实市纪委全会的决议和决定,完成市纪委常委会交办的有关工作;带头发挥表率作用,遵守党的纪律,落实廉洁自律的各项规定。

2.协助所在地区、部门党组织组织协调、检查督促党内监督工作,全面了解所在部门或地区维护党章和其他党内法规,贯彻执行党的路线、方针、政策以及开展反腐败斗争的情况,分析研究党风廉政状况,及时向市纪委报告所在地区和部门发生的重大问题,汇报工作安排的进展情况,提出工作建议和意见。

3.未担任具体纪检工作的纪委委员在做好本职工作同时,要指导或督促所在地区、部门和单位党的组织加强对党员干部党性、党风、党纪和勤政廉政方面的教育,落实领导干部廉洁从政各项规定,加强对本地区、本部门和本单位党风廉政建设和反腐败工作的组织协调。

4.监督检查有关部门、单位党员干部执行党纪和廉政规定的情况;协助配合市纪委对本地区、本部门重要案件的查处。

5.走访收集基层对党风廉政建设和反腐败工作的评价及意见。

6.围绕我市党风廉政建设和反腐败斗争的工作重点,认真开展调查研究,积极撰写调研文章。深入了解和掌握纪检工作情况,组织报送动态信息。

7.参与市纪委和所在地区、部门有关党风廉政建设的规定制度和重大决策的研究、论证和咨询工作。

8.承担市纪委交办的其他任务。

三、市纪委委员履行职责所享有的权利

1.参加市纪委召开的有关会议和组织的视察、调研活动。市纪委关于重点工作的部署和通报、《工作信息》等文件,增发至市纪委委员,以扩大市纪委委员的知情面。

2.根据市纪委常委会授权,查阅有关部门、单位的文件和资料,了解党风廉政建设工作情况。

3.对市纪委全体会议决议、决定执行过程中存在问题提出询问或质询。

4.了解所反映的党员干部违纪违法问题查处情况。

5.直接向市纪委常委会报告情况和反映问题。

四、确保市纪委委员履行职责的工作机制

建立八项工作制度,为市纪委委员充分履职提供保障。

1.重大事项参议制度。关系纪检监察全局性的重要工作部署、长远性的重大事项决策,纪检监察机关重要人事安排等事项,要注意听取市纪委委员的意见,市纪委委员应积极主动建言献策,促进市纪委常委会科学决策、民主决策。

2.重大活动参与制度。市纪委组织纪委委员参加全市反腐倡廉重大活动,市纪委委员可根据各自职能优势,参与市纪委部分全局性工作和专题调研等。

3.巡查巡视制度。针对各地、各部门和相关领域的突出问题,特别是党风廉政建设和反腐败工作中的突出问题,在市纪委常委会的安排下,由市纪委委员开展专题巡查、巡视。

4.党内询问、质询制度。市纪委委员对所在地区、部门、单位反腐倡廉和干部人事、重大项目等重要问题开展党内询问和质询,切实加强经常性的监督。

5.工作联系点制度。市纪委委员根据各自的工作范围和工作性质确定联系点,配合市纪委常委做好调研指导工作。

6.意见建议办理制度。市纪委委员署真实姓名提出的有关意见建议,由市纪委领导统一分办,切实做到事事有着落,件件有回音,并以适当方式予以答复。

7.常委联系制度。市纪委常委坚持长期联系市纪委委员,实行双向沟通。坚持听取市纪委委员工作汇报,了解情况,倾听建议。 

8.绩效考核制度。市纪委常委会坚持每年以适当的方式对市纪委委员的履职情况进行考核。

五、工作要求

1.加强组织领导。市纪委成立纪委委员活动协调小组,小组下设办公室具体负责委员活动的联络、协调工作和年度活动方案的制定,并积极创造条件,保证委员活动顺利开展。

2.加强管理和监督工作。市纪委委员要根据年度反腐倡廉工作任务执行情况向市纪委作出专题报告;严守党内机密;严格执行重大事项请示报告制度;每年就履职情况向市纪委全委会作一次述职。

3.重视意见和建议转化。市纪委常委会要高度重视委员提出的意见和建议,在登记备案的同时,进行认真梳理分类,积极做好转化工作。对提出加强和改进工作的建议,要积极吸纳,并付诸实施;对反映存在的问题,要及时落实整改措施,抓好纠正处理。

4.各级党组织要全力支持市纪委委员履行职责。市纪委委员所在地区、部门和单位的党组织要积极支持市纪委委员开展工作,尽可能减少业务外分工,以保证有足够的时间和精力做好本职工作;领导班子成员要自觉接受市纪委委员的监督,注意听取市纪委委员的意见和建议,并为其履行职责创造必要条件;各级党组织要进一步明确自身在反腐倡廉工作中的重要责任,主动接受、认真配合市纪委委员开展专项检查和巡查巡视工作,听取相关意见,及时整改存在问题。

5、市纪委委员要不断提高自身素质。要增强委员意识、职责意识、监督意识和自律意识,积极主动地结合工作岗位充分履行好委员职责。要加强政治业务学习,加强纪检监察理论和工作研究,不断提高自身履行职责发挥作用的工作水平。

本意见从下发之日起实施,由中共三门峡市纪律检查委员会负责解释。