偶看新闻林俊杰周杰伦唱功:新华网评：会议经济为何会异化成福利经济
来源：百度文库 编辑：偶看新闻 时间：2024/05/06 12:32:37
邓海建
13日发布的《中国会议蓝皮书》显示：我国每年举办会议高达几千万个，参加会议者有上亿人次之多，年均增长20%。我国许多城市被冠以“国际会议之都”，而国际会议和大型会议协会对全世界232个城市举办的会议按国际会议排名，我国内地仅北京、上海等6城市上榜。（11月14日《人民日报》）
会议经济不是坏事，其本身也是产业经济范畴之一。每年2800亿美金的会议消费足以使它成为众多城市和国家关注的焦点产业。一个国际性会议，可以提升一个地区或城市的知名度，促进当地与外界的技术贸易交流与合作；也能带动当地旅游业、酒店业、交通业等相关产业的发展。因此，会议经济实际上也是一个市场或区域经济的深度测试，是城市与国家经济的重要助推器与风向标。
然而在会议经济“近万亿元”产值的背后，却又有几个诡异的特点：一者，世界上大多数国家只有两种主要会议，社团会议和公司会议，其比例为8：2，但我国会议市场增至四大类，形成了庞大的政府会议市场；二者，我国社团会议数量极少，相反，我国目前126万个事业单位、为全国41万个社团组织的3倍，因此形成重要而独特的事业单位会议市场；三者，从会议规模来看，人数低于100人的会议占全国会议总量的47.1%，500人以上会议仅占10.1%，而国际上人数500人以上的会议占会议总量的28.3%。
以上数字起码说明三个问题：一是公共社会建设滞后，社团组织发育不成熟，结果就是会议经济水平较低，难免流于形式；二是政府类机构成为会议经济的“重要引擎”，使得“会议不经济”，因为政府类机构不是生产者，其会议消费越高，则财政负担越重；三是低水平的会议经济导致场馆浪费严重，这与当年展览业一窝蜂发展如出一辙，豪华会议中心层出不穷，利用率较低。
更重要的是，眼下国内的会议经济，更像是“福利经济”，开会不像一种“苦差事”、而成为一种“福利待遇”，每会必有“纪念品”、每会必有“旅游节目”，吃喝玩乐一应俱全，至于闲散消适的会议，就像某些“出国考察”，完全不须考核绩效，也没人真以为一定要从“会议支出”中收回什么。
会议经济的异化，是熟人规则与财政约束偏软使然。不开会，不能联络“关系”；不开会，不能体现“级别待遇”，会议产业由此陷入一种畸形泥沼，而诸多所谓“国际会议之都”，不过是自娱自乐的“内销会所”。“会议经济”里有几成是福利经济？搞清这个问题有助于我们厘清“近万亿元”产值背后的真相。