偶看新闻渴望电影在日本怎么样:借鉴香港经验顺德将撤镇设街道
来源：百度文库 编辑：偶看新闻 时间：2024/05/01 06:50:09
形成一级政府二级管理三级服务的政府架构
摘要：昨日，顺德召开社会体制综合改革工作会议提出，将进一步深化“大部制”改革和“简政强镇”事权改革，在未来3到5年，对现有10镇(街)政府中的6个改为政府派出机构———街道，变为“一级政府”。这是我省首个明确构建“一级政府”治理结构时间的地方政府。
南都讯 记者尹冀鲲 何帆燕 见习记者朱江燕 昨日，顺德召开社会体制综合改革工作会议提出，将进一步深化“大部制”改革和“简政强镇”事权改革，在未来3到5年，对现有10镇(街)政府中的6个改为政府派出机构———街道，变为“一级政府”。这是我省首个明确构建“一级政府”治理结构时间的地方政府。(南方都市报 www.nddaily.com SouthernMetropolisDailyMark 南都网)
方案拟将行政权力三分(南方都市报 www.nddaily.com SouthernMetropolisDailyMark 南都网)
今年10月，我省明确提出选择部分地级以上市城区开展城市基层管理扁平化改革试点，形成“二级政府、三级管理”或“一级政府、两级管理”的新体制。作为全省社会改革综合试点，顺德昨日正式出台《关于推进社会体制综合改革加强社会建设的意见》(以下简称《意见》)，明确提出将借鉴香港经验，建立“一级政府、两级管理、三级服务、社会参与”的扁平化行政管理模式和协同共治格局。
会后，顺德区办副主任李允冠解释，这样改革方案主要是想将行政权力进行三分，即决策权归区政府和区属大部门，执行权放在镇街，监督权则通过立法和顺德政务监察部门(区纪委)来实现，以此加强职能部门独立性和扁平化管理架构。而在此前方案《征求意见稿》中，只提到要“深化区级大部制和‘ 简政强镇’事权改革”，并没有一个具体的行政管理模式。
社会形态将变“小政府、大社会”
昨天会上，顺德社改方案还按照此前方案(意见征求稿)改革路径，将目前顺德社会形态变为“小政府、大社会”的社会形态。其中，在小政府改革方面，除了此前大部制改革和这次镇变为街道改革意见外，还重点在政府放权方面进行相应明确，如完善党政运行机制、两代表一委员联系社区制度、重大决策咨询参与办法、公共财政参与性制度等内容。同时，在大社会培育办法，在方案中也明确提出了推进法定机构、对事业单位进行改革以及大力培育社会组织等18项 改革措施。
机构改革等明年6月前推行(南方都市报 www.nddaily.com SouthernMetropolisDailyMark 南都网)
据悉，与此文件相配套任务分工表已下发给与会官员。据悉，任务表要求顺德区属各个部门，要在不晚于明年6月前，推行法定机构和事业单位改革等内容。而就首次一级政府、二级管理政府结构何时推进并无明确的时间。李允冠解释称，这项改革肯定会在3-5年完成。据悉，顺德欲在三年初步实现“小政府、大社会”社会治理模式。 佛山地区读者详见AⅡ读本
他山之石
香港人口超过700万人，地区G D P达到2000多亿美元，但却只有一级政府，特别行政区政府下有三司和12个决策局60多个政府部门和机构，每个职能部门都统管全港该方面的工作“一级政府，一管到底”。(南方都市报 www.nddaily.com SouthernMetropolisDailyMark 南都网)
声音
过去两年，顺德换了3任书记，每任书记在推动改革方面进行了卓有成效的探索和实践，形成了“改革出干部、干部搞改革”的良好局面，这对全省都有非常重要的示范意义。
虽然顺德只是一个小小的区，但思考和解决的是中国发展正在遇到或者将要遇到的问题，现在改革进入深水区，要有敢于碰“地雷”的勇气，要有承担各种挑战和考验的思想准备。
———昨日下午，顺德区委副书记杜镜初传达省委书记汪洋10月26日在听取顺德区社会体制综合改革情况汇报时的讲话。
摘要：昨日，顺德召开社会体制综合改革工作会议提出，将进一步深化“大部制”改革和“简政强镇”事权改革，在未来3到5年，对现有10镇(街)政府中的6个改为政府派出机构———街道，变为“一级政府”。这是我省首个明确构建“一级政府”治理结构时间的地方政府。
南都讯 记者尹冀鲲 何帆燕 见习记者朱江燕 昨日，顺德召开社会体制综合改革工作会议提出，将进一步深化“大部制”改革和“简政强镇”事权改革，在未来3到5年，对现有10镇(街)政府中的6个改为政府派出机构———街道，变为“一级政府”。这是我省首个明确构建“一级政府”治理结构时间的地方政府。(南方都市报 www.nddaily.com SouthernMetropolisDailyMark 南都网)
方案拟将行政权力三分(南方都市报 www.nddaily.com SouthernMetropolisDailyMark 南都网)
今年10月，我省明确提出选择部分地级以上市城区开展城市基层管理扁平化改革试点，形成“二级政府、三级管理”或“一级政府、两级管理”的新体制。作为全省社会改革综合试点，顺德昨日正式出台《关于推进社会体制综合改革加强社会建设的意见》(以下简称《意见》)，明确提出将借鉴香港经验，建立“一级政府、两级管理、三级服务、社会参与”的扁平化行政管理模式和协同共治格局。
会后，顺德区办副主任李允冠解释，这样改革方案主要是想将行政权力进行三分，即决策权归区政府和区属大部门，执行权放在镇街，监督权则通过立法和顺德政务监察部门(区纪委)来实现，以此加强职能部门独立性和扁平化管理架构。而在此前方案《征求意见稿》中，只提到要“深化区级大部制和‘ 简政强镇’事权改革”，并没有一个具体的行政管理模式。
社会形态将变“小政府、大社会”
昨天会上，顺德社改方案还按照此前方案(意见征求稿)改革路径，将目前顺德社会形态变为“小政府、大社会”的社会形态。其中，在小政府改革方面，除了此前大部制改革和这次镇变为街道改革意见外，还重点在政府放权方面进行相应明确，如完善党政运行机制、两代表一委员联系社区制度、重大决策咨询参与办法、公共财政参与性制度等内容。同时，在大社会培育办法，在方案中也明确提出了推进法定机构、对事业单位进行改革以及大力培育社会组织等18项 改革措施。
机构改革等明年6月前推行(南方都市报 www.nddaily.com SouthernMetropolisDailyMark 南都网)
据悉，与此文件相配套任务分工表已下发给与会官员。据悉，任务表要求顺德区属各个部门，要在不晚于明年6月前，推行法定机构和事业单位改革等内容。而就首次一级政府、二级管理政府结构何时推进并无明确的时间。李允冠解释称，这项改革肯定会在3-5年完成。据悉，顺德欲在三年初步实现“小政府、大社会”社会治理模式。 佛山地区读者详见AⅡ读本
他山之石
香港人口超过700万人，地区G D P达到2000多亿美元，但却只有一级政府，特别行政区政府下有三司和12个决策局60多个政府部门和机构，每个职能部门都统管全港该方面的工作“一级政府，一管到底”。(南方都市报 www.nddaily.com SouthernMetropolisDailyMark 南都网)
声音
过去两年，顺德换了3任书记，每任书记在推动改革方面进行了卓有成效的探索和实践，形成了“改革出干部、干部搞改革”的良好局面，这对全省都有非常重要的示范意义。
虽然顺德只是一个小小的区，但思考和解决的是中国发展正在遇到或者将要遇到的问题，现在改革进入深水区，要有敢于碰“地雷”的勇气，要有承担各种挑战和考验的思想准备。
———昨日下午，顺德区委副书记杜镜初传达省委书记汪洋10月26日在听取顺德区社会体制综合改革情况汇报时的讲话。
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