北京最好吃的烤鱼:秦风网---突出五个环节落实反腐倡廉责任

2009-2-25 14:25:30 　　 作者：杨记明

  加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，是我们党深刻总结反腐倡廉实践经验、准确把握我国现阶段反腐倡廉形势得出的科学结论，是从提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的高度作出的重大决策，是发展中国特色社会主义、推进党的建设新的伟大工程的必然要求，对于实现党的十七大确定的各项目标任务、夺取全面建设小康社会新胜利，具有十分重要的意义。通过这次学习，我对《工作规划》的主要内容有了进一步的了解，特别是对当前和今后一个时期惩治和预防腐败体系建设的工作目标、重点任务以及党中央坚决反对和惩治腐败的决心有了更进一步的认识。就贯彻落实《工作规划》，深入推进惩治和预防腐败体系建设，我个人认为应突出以下“五个环节”。

一、抓教育，筑牢防线。“物必自腐，而后虫生。”大量的事实表明，腐败行为的发生，总是先从思想变质、道德堕落开始的。加强反腐倡廉建设，必须从基础入手，抓好思想道德教育特别是拒腐防变教育，通过正面引导使人自觉从善，通过警示教育使人不敢为恶。以领导干部为重点，深入开展党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育，深入开展社会主义核心价值体系教育，深入开展法律法规和县情教育，把反腐倡廉教育贯穿于干部培养、选拔、管理、使用等各个环节，筑牢广大干部廉洁从政的思想政治基础。深入开展理想信念、党纪国法、艰苦奋斗、廉洁从政等教育，使党员干部时刻牢记“两个务必”，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，做到自重、自省、自警、自励，不断增强廉洁从政的自觉性。同时，加强反面典型警示教育，适时开展特殊场所警示教育活动，引导党员干部见贤思齐、见不贤而自省，切实做到警钟长鸣。

二、抓机制，严明纪律。贯彻落实《工作规划》，必须深刻领会和把握《工作规划》所体现的政治方向、大局意识和根本要求，自觉地把惩治和预防腐败体系建设放到党委和政府工作大局中来把握，放在经济建设与各项事业发展的大局中来谋划，进一步明确反腐倡廉建设工作思路，完善工作措施，细化工作任务，不断增强惩治和预防腐败体系建设的针对性和实效性。按照改革创新的要求，进一步建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的制度体系，用制度管权、管事、管人，从源头上预防和解决腐败问题。针对腐败案件易发多发领域和环节，从权力制约、资金监控等方面入手，健全科学的干部选拔任用和管理监督机制、高效规范的行政审批程序以及工程招投标、经营性土地使用权出让、政府采购等制度，自觉用制度决策、办事，提高工作透明度和公信力，切实增强制度的执行力，维护制度的严肃性和权威性。

三、抓监督，推动落实。实践证明，加强对权力运行的监督，最有效的办法就是全面公开，让权力在阳光下运行。认真落实党内各项监督制度，健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度，有效防止权力失控、决策失误、行为失范。加强对贯彻党的路线方针政策、执行党风廉政建设责任制等方面情况的监督检查，严格执行民主集中制、民主生活会、述职述廉、诫勉谈话和党员领导干部报告个人有关事项等制度，切实加强对各级领导班子和领导干部，尤其是“一把手”的监督。把党内监督、人大监督、政协民主监督、审计监督、群众监督和舆论监督有机结合起来，努力形成权力运行的全方位、深层次监督机制，推动党风廉政建设的责任全面落实。

四、抓考核，形成导向。按照“考核显导向、考核增动力、考核出压力”的要求，把党风廉政建设列入目标责任制考核范畴，加大考核比重，并将考核结果作为领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。进一步修订完善党风廉政建设考核管理办法，严格执行党风廉政建设“一票否决”有关规定，形成以目标牵引、制度规范的激励约束机制，在全社会形成以廉为荣、以贪为耻的良好氛围。

五、抓自律，塑造形象。作为一名党员领导干部，必须加强自身修养，塑造公仆形象。一要勤学习。把加强政治理论学习和反腐倡廉建设知识学习作为一种觉悟、一种责任，自觉坚持，长期坚持，及时“充电”，不断增强执行党风廉政建设责任制的自觉性和坚定性。二要慎用权。正确行使手中的权力，对权力要有敬畏之心，在干部任用、资金管理、项目招投标等方面慎用权、用好权，始终把权力用在加快发展、推动工作、为民谋利上。三要重小节。切记“手莫伸，伸手必被捉”，“要想人不知，除非己莫为”，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，坚决抵御各种落后思想和腐朽文化的侵蚀，时时处处注重小节，管住小节，用高尚的情操和品德养身、立威、服人。四要常自省。多思考“走到现在岗位容易吗”、“手中的权力能随意用吗”、“对现在的生活还有什么不知足吗”等问题，常自省，找不足，自慎独，纠偏差，强化自我约束，增强拒腐能力。■

（作者系留坝县委书记）