电影洪湖赤卫队歌词:学习考察心得体会

增减挂钩学习考察体会摘登

　　编者按：参与增减挂钩考察学习的各县局、分局同志学习考察结束后都撰写了认识比较深刻的学习考察心得体会，现摘录如下，供大家相互交流。　　沂水县局党组书记、局长孙守江：根据市局党委和县委、县政府的工作部署，根据学习的先进地市的经验做法，沂水县局将强化措施，加大力度，在下一步挂钩工作中做好如下几点：1、挂钩工作与保障新农村用地需求相结合。做到高起点、高标准规划，与城乡规划衔接好，充分考虑新农村建设的要求，挂钩周转指标要优先保证新农村建设的用地需要。2、落实工作责任。县政府与各有关乡镇签订了《工作目标责任书》，县国土局与各乡镇政府、试点村签订了《项目实施协议书》。县委、县政府把试点工作纳入新农村建设和全县经济综合工作进行考核，按结果兑现奖惩。对按时完成任务的给予表彰奖励，对工作进度迟缓的给予通报批评，以激励先进，鞭策后进。3、加强调度，跟踪管理，及时促进。县委、县政府分阶段明确工作任务、工作时限，并进一步落实了每个单位的责任分工。县政府多次召开县长办公会，专题研究试点工作中的重大问题。县挂钩试点领导小组实行例会制度和县领导分包乡镇督导制度，经常听取各项目区工作进展情况汇报，交流经验，查找不足，研究办法；督促乡镇、村按照确定的计划和步骤，统筹安排，加快工作进度。4、管好用好资金，拓宽资金筹集渠道，保障项目的顺利实施。5、加强农村宅基地管理，严格落实“一户一宅”的宅基地制度，落实农村宅基地有偿使用制度，促进增加挂钩工作良好有序开展。　　费县局党组书记、局长寻明胜：根据市局党委和县委、县政府的工作部署，费县局将强化措施落实，加大工作力度，做好以下工作。1、进一步提高认识，明确职责。进一步增强责任意识、切实加强领导，务求实效。把各项工作任务层层分解落实，确保每项工作有人负责、有人落实。加强与部门之间的密切配合，认真履职尽责，切实把增加挂钩工作落到实处。2、建立“横向学习、纵向联络”的工作机制。开展增加挂钩没有一成不变的工作模式，进一步加强交流和学习，取长补短，相互促进。严格实行班子成员分工包片制度，及时督促工作开展情况。3、规范操作程序。严格执行《费县城乡建设用地增减挂钩管理办法》，拆迁农户的房屋补偿按照新旧程度、宅基地数量和需安置的数量等区别对待，补偿标准由村两委确定，并经村民会议或村民代表会议讨论确定，实行张榜公告制度；要严格执行土地整理复垦的有关规定，涉及工程建设的，要推行项目法人制、招投标制、工程监理制、公告制等制度；要认真执行县政府办公室《关于开展城乡建设用地增减挂钩工作实施意见》（费政办发〔2009〕33号），严格按照图纸和有关技术标准进行施工，复垦整理后的土地全部纳入基本农田进行管理。4、加强农村宅基地管理，严格落实“一户一宅”的宅基地制度，落实农村宅基地有偿使用制度，促进增加挂钩工作良好有序开展。　　苍山县国土资源局副局长杨茂平：国土部门在增减挂钩和新农村建设工作中的作用和位置。如果把增减挂钩工作目的分为“标”和“本”的话，那么增加耕地指标、缓解建设用地需求压力是“标”；拉动内需、最终促进社会主义新农村建设是“本”。国土部门首先要注重治“标”，这是我们的本职和工作重点。李彦普局长在沂水县召开的全市增减挂钩会议上及此次考察活动中菏泽市国土局刘局长都说过：国土部门在增减挂钩工作中要到位而不越位，这给我们的工作定了位。只有增加了建设用地指标，才能缓解政府招商引资和城镇建设用地压力，国土部门才能在政府及社会上树立起良好的形象。至于“本”主要是建设部门抓的事情，省、市、县各级政府分工都很明确。国土部门只有抓好了“标”，并通过用地指标的周转使用融到资金，自然就全力支持了治“本”工作。“标”、“本”兼治是一项系统工程，这就是政府抓的事情了，政府只有充分融合政策和社会资源，调动多部门力量才能达到这个目的。国土部门要着重抓好拆旧复垦工作，并搞好新增耕地的农田水利道路配套建设，使新增耕地质量达到或者超过城镇新增建设项目所占耕地的质量，实现两者数量和质量的“挂钩”。　　蒙阴县国土局副局长莫存良：这次出外考察学习对我们的启示很多。概括起来讲，主要有是三点：1、领导重视是开展挂钩试点的保障。挂钩试点工作是一项复杂的社会系统工程，涉及群众的切身利益，离不开各级党委、政府和领导的强力支持。可以说，没有各级党委政府的高度重视和坚强支持，挂钩工作就无法推进。2、资金充足是开展挂钩试点的关键。挂钩试点工作的顺利推进，必须有充足的资金保证。蒙阴县一直是全国贫困县，县财政非常困难，今年补偿标准每亩提高到3万元，政府做了很大努力。今后，资金投入应逐步加大，多方举措，可以考虑借助外来资金，推进此项工作的开展。3、群众受益的开展挂钩试点的前提。增减挂钩必须让群众真正从中得到实惠。今后工作中，我们将合理规划，紧密与新农村建设与危房改造工程结合，切实把此项工程做成“民心”工程。　　郯城县国土资源局副局长王相永：1、进一步加强领导，搞好督促检查。召开乡镇党委书记、乡镇长及相关部门主要负责人会议，贯彻市局会议精神，学习借鉴这三个地区的好经验、好做法，全力推进全县增减挂钩工作，保证拆迁安置补偿到位，将增减挂工作纳入县委、县政府年终考核各乡镇政府的重要内容。2、强化组织协调，形成合力。统筹涉及惠农资金集中解决供水、供电、就医、道路、网络等配套设施建设问题，这样既可以解决政府财政压力，各部门齐力配合，加快推进增减挂和新农村建设工作。3、想方设法加大措施，解决增减挂新增指标变为资金的问题。通过增加政府收益，保证挂钩工作拆迁补偿费用到位，进而实现全县城乡建设用地增减挂钩工作的连续循环，促进可持续发展。　　沂南县国土资源局副局长高绍伟：1、根据外地经验，对增减挂钩工作力量上再加强，在县国土局成立挂钩办公室的基础上，加强领导力量，搞好部门配合，切实强化领导。2、对第一批挂钩试点村，选取界湖镇北神墩、苏村镇朱家庄等新村建设较好的村，结合农村住房建设和危房改造、新农村建设等，对新建安置村庄进行打造，搞好道路硬化、绿化、亮化，完善配套施设，进一步打造靓点工程。3、对今年新立项的挂钩项目村，县政府拨付5万元／亩，资金较充裕，在切实做好面上工作的情况下，选择2－3个项目村，打造亮点工程。具体措施如下：一是每村选派一名县级领导负责，县、乡镇均派工作班子常驻村指挥、指导和督促，以加强组织领导；二是做好安置新村规划，规划成功能齐全、居住安全舒适的社区；三是整合各方面资源，将建设、交通、水利、农业、林业、卫生、教育、供电、通信等多部门涉农资金捆绑使用，重点支持倾斜，在做好面上工作的同时，切实打造2－3个亮点工程。4、今后挂钩立项，要以增加耕地为目标，做好挂钩与新农村建设、农村住房建设与危房改造等结合文章，多渠道筹措资金，以使挂钩工作更有生命力。5、对拆旧村复垦出的耕地，借鉴外地经验，结合本地实际，引导农民进行集约化经营，向高产、高效农业发展，以更大化的提高土地效益。　　兰山分局纪检组长颜成厚：1、加强领导。建设挂钩工作区领导包项目责任制，政府负责人要亲自部署、亲自调度，确保增减挂钩工作有领导、按计划、分步骤扎实推进。2、按时完成拆旧复耕任务。拆旧复耕工作是挂钩工作的重点和难点，也是挂钩工作能否取得成功的关键。全区借鉴义堂镇葛疃村的做法，结合各自实际，抓紧制定各个拆旧项目区的拆迁补偿标准和详细的实施方案，扎实有效的开展拆旧复耕工作，确保按时归还挂钩周转指标。3、加快建新区用地手续的报批。4、加强挂钩项目资金的管理。5、与新农村建设和农村住房建设和危房改造紧密结合。　　莒南县国土资源局储备中心副主任赵贵民：学习先进经验，提高工作成效。1、要进一步加大宣传力度，提高干部群众对建设用地增减挂钩工作认识。城乡建设用地增减挂钩是一项政策性很强的系统工程，在发挥政府的主导作用的同时，还必须把各方面的积极性调动起来，特别是要让乡（镇）党委政府主要负责人真正认识，真正重视，真心去抓。要通过宣传，广泛征求群众意见，使这项工作能得到群众认可，并逐渐变成群众的自觉行动；2、要搞好调查，科学规划。制定可行的工作方案，认真编制项目区规划，正确确定项目区，尤其是拆旧区是关键；3、要实行民主决策，民主管理，民主监督制度。保障群众的知情权、参与权、监督权，广泛征求群众意见，要召开村民代表大会和村民大会表决制度，将拆旧工作变成全体老百姓的意愿，争取老百姓对拆旧工作的支持；4、在拆迁工作中，要严格实施程序，精心组织，规范操作，认真落实有关政策法规，确保社会稳定，确保项目建设顺利实施。　　临沭县国土资源局规划科科长李芳娟：通过学习，感到我们工作中还存在一些不足和差距，在今后的工作中主要做到以下几点：1、提高对挂钩工作的认识。随着挂钩工作的不断深入，深刻地认识到挂钩工作不是简单的“拆”和“建”，而是一项复杂的系统工程，需要相关政策、部门作支撑。2、加快项目区的拆迁力度，按时完成验收。临沭县二批挂钩项目区的拆迁目前已完成60％，2009年的项目区也正在实施，为按时完成拆迁时间要求，下步专门组织人员分组到各项目区督导，对遇到的困难及时了解，找出解决的办法，争取提前完成项目区的验收。3、拓宽投资渠道，加快建设步伐。结合这次学习指导项目区多方寻求资金，根据各个项目区的特点，寻找不同的资金来源，临沭的资金来源主要为政府扶持、群众自筹、经济条件好的村集体投入一部分，目前，我县也在积极的寻找资金来源：对于城乡结合部的村街可以划出一部分土地用于商品房开发；对于沿路的村可以把沿街的部分统一规划后，在本村村民范围内进行公开竞标，青云镇卢官庄村通过此方式已成功筹集资金123万元；按照谁投资谁受益的原则，社区内的超市、医院也可吸引本村在外经商的人员投资建设，建成后可自行经营，也可租赁他人经营，收益归投资者。4、深入宣传，加强政策引导。要做好宣传和引导，使临沭的挂钩工作在稳步中推进。建议县政府组织有各乡镇领导，村党员、干部及村民代表参加的挂钩培训班，邀请市局领导专家作政策上讲解，典型地方来传授经验做法，使临沭的挂钩工作又好又快发展。