msxml.msi官方下载:评点美国历任总统

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评点美国历任总统   对于历史学家而言,如何评价美国的历任总统,是一件极有意思的事,可谓见仁见智。史学界权威小阿瑟·施莱辛格一直把富兰克林·罗斯福、杜鲁门和肯尼迪奉若神明,而对艾森豪威尔、里根所取得的政绩大加贬损。对此,宾夕法尼亚大学历史系麦克杜高教授颇不以为然,认为上述论调背离史实,有失公允。这位教授著有《希望之乡,征伐之国:自1776年以来美国与世界的碰撞》等书作,并于1986年获得“普利策奖”。他首先提出了评判历任总统的三条标准:其一,该任总统的政绩是否得到了当时大多数美国人的首肯?其二,他是否在任期内处理过美国所面临的紧迫问题和挑战,并赢得了支持?其三,回顾过去,那些解决方案是否促进了美国人民的安全、繁荣和自由?他还指出,第三条标准纯属一家之言,而第一、二条则有助于消除后者所隐含的主观偏见。其主要内容如下:

  乔治·华盛顿(178*9-1797)--伟大。

  此公作为绝对的“不可或缺之人”和“现代的辛辛纳图斯(古罗马政治家,先后两次复出,独掌罗马大权)”,明确规定了总统一职的权限,并极端负责地将宪法所蕴含的理论精髓付诸实践,使之充满活力。其卸任演讲稿堪称美国史上迄今最伟大的官方文件。

  约翰·亚当斯(1797-1801)――平庸。

  作为一名爱国者、外交官和政治家,此公在众多开国元勋当中占有重要的位置,而作为华盛顿总统的继任者,却使他相形见绌。与法国进入准战争状态、178*9年制订的“客籍法和惩治叛乱法”是其最有名,也是最受争议的政绩。

  托马斯·杰斐逊(1801-1809)――伟大。

  此公早在18世纪90年代就是雄辩而激进的理论家,任职期内更是表现出高超的政治技巧,开创了两党制先河,并始终关注国家而不是派系的利益。1803年的“路易斯安那购买案”堪称绝妙,路易斯和克拉克探险队的官方探测活动也足显其深谋远虑。他对内实行自由主义,对外“避免与盟友相纠缠”,并在民主党的崛起过程中留下了自己的烙印。

  詹姆斯·麦迪逊(1809-1817)――失败。

  此公与汉密尔顿同为浩瀚如银河的政治家中最耀眼的明星。但与杰斐逊相比,他却显得软弱和优柔寡断。他提出了安抚人心的“不接触法案”(对拿破仑战争期间的欧洲交战各国实施经济制裁),几乎使新英格兰地区的经济陷于崩溃;因受拿破仑的蒙蔽而与法国恢复贸易,以致卷入了愚蠢的1812年战争。

  詹姆斯·门罗(1817-1825)――接近伟大。

  此公是一位蛰伏的“民意”总统,竞选时未遇到敌手(恰逢“好感时代”),八年任期内亦平安无事;惟因1819年的经济危机而有损其执政纪录。他有一个出色的内阁,并善于听取建议(这项品质竟为推崇“强势”总统的历史学家所低估)。1819年“密苏里妥协案”确保了全国长达30年的稳定局面,1823年的“门罗宣言”则是美外交谋略的蓝本,其重要性仅次于华盛顿的卸任演讲。

  约翰·昆西·亚当斯(1825-1829)――平庸。

  作为美国史上最伟大的国务卿,此公经由分歧严重的众议院选为总统,直到1828年大选惨败于安德鲁·杰克逊,始终受到攻击。其政绩乏善可陈,最终黯然去职。

  安德鲁·杰克逊(1829-1837)――接近伟大。

  此公俨如蔑视权威、无所忌惮的斗士,使华盛顿接纳了不少出自乡间的平民(近些年来,有多位来自南方的总统也竞相效仿),但他又被证明是极具魅力的“杰斐逊主义者”。他创立了现代国家政党制度;主张废除美国中央银行;在各州拒绝执行联邦法令的危机中制服了南卡罗来纳州的激进派;顶住了1830年“印第安人大迁移”运动带来的重压(他坚信利大于弊);还偿清了国债。

  马丁·范·布伦(1837-1841)――平庸。

  此公系政党老手,曾协助杰克逊建立国家政党,其任期内一无所成,惟一留下的就是那句俚语“OK”。

  威廉·亨利·哈里逊(1841)――失败。

  1841年,约翰·昆西·亚当斯如是写到:“哈里逊不幸遭遇飓风。上帝未使他躲过此劫。”确实如此:这位蒂帕卡怒战役中的英雄上任后仅一个月即因病逝世。

  约翰·泰勒(1841-1845)――失败。

  此公因哈里逊病故而继任总统,成为了首位“意外总统”,旋即在国会引起轩然大波(并非其工作不力)。他不顾英国的威胁,坚定地支持夏威夷独立;1845年,这位“跛鸭总统”通过一项联合决议,强行将德克萨斯州并入美国版图。但该项决议的合法性却备受质疑,并为日后的墨西哥战争埋下了祸根。

  詹姆斯·波尔克(1845-1849)――接近伟大。

  此公是美国历史上除了华盛顿以外最伟大的征服者,有关其主张恢复奴隶制并鼓吹“命定扩张论”等传闻均系不实之词。持“命定论”者或如约翰·沙利文(生于1812年战争中的一艘英军战舰上,纽约人,编辑,“命定”一词的原创者)般不切实际的主和派;或如血性激进的主战派,热衷于从英国手中夺取整个俄勒冈州;或如在思想领域鼓吹“宗教讨伐”的改革派,渴望吞并“墨西哥全境”和输出盎格鲁/新教派文明的成果。波尔克并未屈从于上述三种势力,而是在1844年先与英国媾和,再于1846年与墨西哥开战,稳扎稳打,取得了预定目标。他还恪守诺言,任职一届即退。

  扎卡里·泰勒(1849-1850)――失败。

  此公从军时曾为英雄,入主白宫后却不思进取。他惟恐导致奴隶制向美国西部地区蔓延,因而对1850年“妥协案”持反对立场,但没有取得成功。其上任仅18个月后即病逝。

  米勒德·菲尔莫尔(1850-1853)――平庸。

  此公在很多人眼里形同虚设,却促成了1850年“妥协案”生效,并派海军少将佩里前往日本。其为人清白,终生未娶。他是另一位“意外总统”,但辉格党甚至没有考虑在1852年大选时将其提名为本党候选人。

  富兰克林·皮尔斯(1853-1857)――平庸。

  此公不能被称为“失败者”,因其不曾有任何作为。19世纪50年代的美国,恰逢经济繁荣,但很大一部分原因在于加利福尼亚州出现了“淘金热”。

  詹姆斯·布坎南(1857-1861)――失败。

  作为惟一来自宾夕法尼亚州的美国总统,此公意欲有所作为,力图保留联邦的完整性,却以失败告终。他所领导的民主党几近肢离破碎,以致其本人在1860-1861年沦为“跛鸭总统”。

  亚伯拉罕·林肯(1861-1864)――伟大。

  姑且不论其在独立战争中的卓越领导才能(尽管初时失误频频,却始终斗志昂扬)以及重建南方的宏图大略,此公还兴修横贯美国中西部直达太平洋岸的铁路线,颁布“宅地法”,建立“政府赠地学院”制度,从而在地理和体制意义上为这个超级大国的诞生奠定了基础。在内政方面,他同样大有作为,避免了南北分裂,因而不致令人对其在和平年代的治国能力产生怀疑。在外交方面,他及其精明过人的国务卿威廉·苏华德不准欧洲列强插手美国内冲突,并努力扩大美国与亚洲地区的贸易。其他总统均未战胜过如此凶险的困难,难以想象,他究竟是如何利用联邦政府有限的权力,取得了上述成果,这一点至今仍令某些保守派人士颇有微辞。

  1876年的总统大选波谲云诡、难分胜负,经秘密协商后,此公方才胜出,却始终不能握有实权,其本人也未明显地表现出夺权意图。

  詹姆斯·葛菲尔德(1881)――失败。

  此公为人正派,上任数月后遇刺身亡。

  切斯特·阿瑟(1881-1885)――平庸。

  此公签署了1882年“排华法”和行政部门“改革法”——此两项法案彼时看去极为明智。而当代政治家必须注意:惟一比汹涌而来的移民潮以及官员贪污成风更糟糕的,就是试图将上述两种现象彻底消除。

  西奥多·罗斯福(1901-1909)――伟大。

  此公是惟一一位执政水平高于“中上”(仅次于“伟大”)的“意外总统”,从各种意义或各个领域而言,他都不失为杰出的领导者。他提出“大政府应充当大财阀和劳动大众之间仲裁者”的主张,也许被视为无稽之谈,但其对外借助实力(即“大棒”)推行和平政策、对内取消垄断和保护资源的做法,加之取得巴拿马运河建筑权及调停1905年日俄战争,足以使他与华盛顿、杰斐逊和林肯等四人的雕像傲然耸立在拉什莫尔山巅。

  威廉·塔夫脱(1909-1913)――平庸。

  沃伦·哈定(1921-1923)――平庸。

  此公为人谦卑,胸无大略,因其执政时遇到的个人丑闻远少于查尔斯·埃文斯·休斯、赫伯特·胡佛、安德鲁·梅隆、詹姆斯·戴维斯等内阁显贵而备受称道。假如他没有于1923年病故,极有可能再度连任,成为美国史上20世纪的詹姆斯·门罗。

  卡尔文·柯立芝(1923-1929)――中等。

  此公为人低调,将其列为“中等”,权作评判他人的标尺。主政期间,美国正处于20世纪20年代的太平盛世,其本人堪称“无为而治”的典范。

  赫伯特·胡佛(1929-1933)――失败。

  此公志大才疏,精力旺盛,被称为“共和党中的威尔逊”,却劳而无功,未能兑现其竞选承诺:“使大多数人生活富足,为每一个人创造机会。”1929年爆发的经济危机以及一战后欧亚秩序的瓦解,令这位极富爱心的总统最终无力回天。

  富兰克林·罗斯福(1933-1945)――伟大。

  无论从人格、谋略或政治遗产等各方面加以考量,此公均无愧于“伟大”一词。他连任四届总统,历经美国史上除独立战争以外最凶险的危机,留下了永不磨灭的印迹,足以令20世纪的其余历任总统黯然失色。诚然,“罗斯福新政”仓促出台,多数方案并未奏效,甚至屡有违宪之嫌;从30年代中期根深蒂固的孤立主义,演化为1931-1941年间虚伪的干涉主义,直至二战时推行愚蠢的威尔逊主义并与斯大林媾和,表明其肤浅的外交政策并不成功。然而,不妨借用著名演说家蒂普·奥尼尔称赞里根总统的那句话——“人民热爱他”,罗斯福领导美国人民渡过了最艰难的岁月,从而赢得了爱戴。富兰克林·罗斯福兼有恶棍和伟人的特质,堪称美国政坛的皮萨斯特拉图斯(古希腊英雄,雅典城的独*裁者)。

  吉米·卡特(1977-1981)――失败。

  此公促成了《戴维营协定》的签署(美国纳税人至今尚需为此“买单”),但这届政府仍与美伊(朗)交恶、人质危机和“沙漠一号”营救行动失败、苏联入侵阿富汗等事件难脱干系,遑论经济衰退、通货膨胀、“萎靡不振”(如卡特本人所说)、世风日下甚至在白宫查获毒品等丑闻。卡特本该成为一名传教士。

  罗纳德·里根(1981-198*9)――伟大。此公有过不少失误(如“伊朗门”事件),任期内的赤字也居高不下,他能在表现欠佳的连续五届政府之后入主白宫,实属幸运。尽管如此,他使美国维持了长达八年的和平与繁荣期;恢复了国人的乐观主义情绪,其技巧毫不逊于富兰克林·罗斯福;自艾森豪威尔以来前所未有地推崇健康有益的价值观念;分化了欧佩克(石油输出国组织)成员,从而消除了通货膨胀的最大隐患;还与英国首相撒切尔夫人、波兰总统瓦文萨、教皇保罗二世、前苏联作家和持不同政见者索尔任尼琴、前苏联总统戈尔巴乔夫等人共同搞垮了苏联帝国。这些政绩足以使里根之名载入史册!

  乔治·布什(198*9-1992)――平庸。

  此公系官僚、党徒及公司雇员,惟独不是完美的政治家。他在首次海湾战争中表现出良好的协调能力,维护了盟国间的团结,但从战略思维(分析伊拉克溃败、苏联解体、“世界新秩序”初现端倪等事件的深远影响)和国内政治(尤其是1992年大选)等角度来看,老布什绝非深谋远虑之人。

  比尔·克林顿(1993-2001)――平庸。此公因险遭国会弹劾而使声望受损,其政绩亦乏善可陈(《北美自由贸易区协议》实为老布什的提议)。他制定了较为模糊的亚欧政策,并从越战中吸取教训,正确地看待第三世界国家。他甚至全盘推翻了最初的国内政策,大幅度裁减军费,因而削弱了美军的士气和战备实力。尽管如此,其治下长时期的和平与繁荣堪与里根时代相媲美,足以使他远比老布什和艾尔·戈尔赢得后人更多的称赞。

  乔治·布什。。。。。。。。。