板负筋长度怎么算:ulxg

在区直机关创先争优活动调度会上的讲话

王敦宏

（2010年9月15日）

同志们：

刚才，区财政局、区行政服务中心、区国税局、日照公交公司等4个单位，分别汇报了各自的创先争优活动开展情况和下步打算，大家的做法都很好，各有特色，值得学习和借鉴。从前期对区直部门单位创先争优活动抽查的情况来看，大多数单位创先争优活动行动迅速、扎实周密、成效明显、开局良好，概括起来主要有以下四个方面的特点：

 一是组织领导有力。各部门、单位对创先争优活动高度重视，分别成立了创先争优活动领导小组，设立了办公室，明确了工作人员和职责分工。并在第一时间层层发动，广泛动员，全部召开了动员大会，传达了区委创先争优活动会议精神和有关要求，对本部门、单位开展创先争优活动进行安排部署。

二是主题载体鲜明。各部门、单位结合实际，研究制定了活动实施方案，确立了活动主题，明确了指导思想、目标任务、方法步骤，增强了活动的针对性和实际操作性。区纪委以“执纪有为促发展、创新创优做表率”为载体，组织机关委室开展了争创“三个一流”先进模范委室活动；区委宣传部以“公仆建功信，岗位新作为”为主题，组织开展了“争创先锋岗、做工作能手”及争“六型干部”创“六好科室”活动；区政府办公室组织开展了“星级党员”评选活动；区法院以“创先争优为大局服务，公正廉洁为人民司法”为主题，组织开展了争创“优秀共产党员”、“党员先锋岗”、“星级法官”等活动；高新区以“创先争优新作为，聚智创新求发展”、“立足实际比特色，打造精品创一流” 为主题和载体，组织开展了争当“四大先锋”活动。大多数单位的活动主题、载体都非常鲜明突出，为创先争优活动的开展奠定了良好的基础。

三是活动平台形式多样。各机关党组织都能按照机关工委的统一要求，认真组织开展 “双承诺双评议”活动，结合各自岗位实际，就共性职责、岗位职责及为群众办实事、好事等三方面分别作出承诺，上墙公示，并对承诺的内容定期进行评议，全面调动了机关党员履诺的积极性。区财政局在机关内部开展了“岗位明星、岗位标兵和岗位能手”评选活动；区行政服务中心组织开展了党员先锋岗、服务先锋岗评选活动；区卫生局在全区卫生系统组织开展了创建“党员先锋岗、先进科室、先进工作者、十佳医生、十佳护士、医德标兵”六项创建活动；区教育局把创先争优活动落实到解决城乡教育均衡发展、师资队伍建设、办学水平提升等重点问题上；日照公交公司结合行业特点将创先争优活动同“驾驶员服务月”、“驾驶员安全月”活动有机结合，通过组织讲师团、开展“学习身边的典型”等活动，这些丰富多彩的主题活动，进一步增强了活动成效。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒的看到存在的问题：一是有等、靠、应付等现象。主要表现在思想认识上，有些单位对创先争优活动重要性的认识不到位，对活动的目标要求、具体实施步骤了解不深不透；制定的实施方案结合本单位实际不够，活动主题和实践载体没有特点，存有照抄照搬现象；在活动落实上，有些部门、单位缺乏主动性、积极性，习惯于上面怎么安排就怎么做，创新性、有特色的东西不多，有被动应付现象；在活动档案材料整理上，存在编造、归档不及时等问题。二是有上热下冷的现象。主要表现在有些单位宣传板面内容陈旧，见不到有关创先争优的宣传标语、宣传栏，活动氛围不浓厚。各部门、单位对身边的典型挖掘、培植力度不够，对上宣传力度不够。三是“双承诺双评议”主题活动落实不够。各机关党组织和党员基本上都能按照要求作出了承诺，但有些承诺事项缺乏针对性、可操作性，特别是在评议环节，有些单位没有具体评议办法，使承诺流于形式。

下面，按照中央、省、市、区委对创先争优活动的要求，结合区直机关实际，我对今后一个阶段的工作讲几点意见：

一、要精心确定好活动的目标、主题和载体

在学习实践科学发展观活动中，各个单位都有具体的目标、主题和载体。这样，目标看得见，主题很鲜明，党员好参加，工作能落实。在机关开展创先争优活动，更要有鲜明、具体、实在的目标、主题和载体。

1、要明确活动目标。开展创先争优活动，中央提出了“四句话”的目标，即推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织，这是创先争优活动的总目标、总要求。李源潮部长在全国机关党建会上提出，当前和今后一个时期，机关党建工作的总体要求是，以党的执政能力和先进性建设为主线，以建设为民、务实、清廉的机关为目标，以加强党性锻炼和改进机关作风为重点，以开展讲党性、重品行、作表率活动为载体，全面推进机关党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，更好地为大局服务、为完成机关中心任务服务、为基层和群众服务。因此，区直机关确定创先争优活动目标时，就是要把李源潮部长关于机关党建“三个服务”的要求细化，把中央“四句话”的目标要求具体化，把区委区政府安排的重点任务和本单位职能工作进一步量化，使每个支部、每个科室、每个人都有具体的争创目标。

2、要围绕中心工作明确争创主题。李源潮在中直机关调研时指出，开展创先争优活动，领导机关要作表率，上行下效，形成正气。机关党组织和党员要以创建“学习型、责任型、服务型、创新型”机关为主题开展创先争优活动，比学习创一流素质，比责任创一流形象，比服务创一流作风，比创新创一流业绩。要在提高干部素质中创先争优，推动建设学习型机关；在履行岗位职能中创先争优，推动建设责任型机关；在改进机关作风中创先争优，推动建设服务型机关；在廉洁从政中创先争优，推动建设廉洁型机关。各单位要结合各自实际，把当前的中心工作、党员干部正在干的事情形象化、鲜明化、简洁化，确定为活动主题，作为机关党组织和党员的行动指南，指引机关党员干部在工作中创先争优，在创先争优中推动工作。

3、要根据各单位实际设计争创载体。区直机关职能定位各不相同，因此，在设计创先争优活动载体时，要体现各部门、各行业的特点，要贴近实际、富有特色，避免“一张面孔”、“一个模子”。设计载体还可把以往的一些好做法加以整合，既有继承又有创新。希望各个单位都要结合各自实际，精心确定好贴近实际的争创主题和行动载体，能上墙的则上墙，让基层党组织和广大党员干部都了解、都能参与进来，做到创有目标、争有方向。

二、要抓住重点环节，不断深化创先争优活动内容

尽管创先争优是一个经常性的实践活动，没有具体的程序和环节，但根据李源潮部长提出的几个观点，特别是结合我区“岗位作为”大讨论和“立足岗位比作为、创先争优当先锋”的活动载体，我们应该紧扣活动主题载体，抓住活动的重点环节，不断深化创先争优活动内容。

一要因地制宜，分类设岗。各单位要以创建创业先锋、敬业先锋、服务先锋为创争目标，区分不同群体党员的特长、爱好和岗位特点，合理设置先锋岗，将创先争优与岗位特点密切结合，实现功能最大化。同时，要根据不同岗位特点和岗位目标，制定各类先锋岗的标准条件和考核办法，提出好记、好评、好做的争创标准，让大家能对照标准找到差距，明确努力方向，以激发党组织和广大党员履职尽责创先进、立足岗位争优秀的热情，增强活动的针对性和实效性。

二要明确目标，承诺认岗。各单位要分别对不同岗位党员的工作目标进行细化量化，要求每名党员干部结合实际认领创争先锋岗，并作出书面承诺，引导广大党员制定出切实可行的履诺计划，明确履诺的具体步骤、推进措施，自觉将其落实到位。同时，党支部要与党员签订承诺责任书，存入党员干部个人档案。承诺事项通过公开栏等形式进行公开，接受党员群众监督，并作为评选“岗位先锋”的重要依据。承诺认岗的方法步骤是：一是党员“提”诺。各单位公开承诺要紧密结合年度工作目标确定。党员公开承诺要结合本人岗位特点和个人实际，自愿提出承诺事项。确定承诺事项前，要广泛征求各方面的意见建议，力求承诺事项明确、具体、实在。各单位对党员公开承诺要有档案记录。二是支部“审”诺。各党支部对党员的承诺事项要逐一审查把关，重点审查承诺事项是否符合实际、切实可行。对联系本职工作实际不紧密、内容空洞的，要进一步修改完善。不符合要求的，要重新研究确定。三是公开“亮”诺。承诺内容确定后，党组织和党员要签订承诺书，明确承诺人、承诺事项、保障措施、完成时限等，并通过党务公开栏、发放明白纸等形式公示，主动接受监督。四是跟踪“问”诺。各单位要加强对承诺事项落实情况的督查，及时发现和解决出现的问题。要建立承诺事项台帐，对完成的承诺事项要及时销号，对没有按时完成的要及时提醒督促。五是民主“评”诺。各单位党组织和党员要对落实承诺情况进行认真自查，接受党员群众评议，评议结果作为评先树优的重要依据。对兑现承诺成绩突出、群众普遍满意的党员，要进行表彰奖励；对承诺落实效果不好、群众不满意的，要进行批评教育，督促其认真整改。

三要搭建平台，引导履岗。各单位要在深化落实全区“四个平台”的基础上，学习借鉴其他单位的做法，结合各自实际，找准活动的切入点、着力点，为机关党员创先争优搭建好各自的创争平台。同时，要积极探索建立长效机制，形成机关之间、机关内部科室之间、党员与党员之间比素质、比能力、比成绩、比贡献的良好风气。

四要制定标准，严格评岗。各单位要结合各自的特点和群众需求，制定好对不同人员的评比标准和考核办法，做到有目标、有标准、有承诺、有评议，以增强考核的针对性和可操作性。七一期间或春节前，要对照争创标准、承诺事项和考核办法，采取个人自评、党员互评、群众测评、组织点评的“四评”模式，严格履职情况考评，真正评出先进、评出动力。最终评选出一批立得住、叫得响、推得开的典型。

三、要深入组织开展“四查四看”活动，推动活动深入扎实开展

一查组织领导，看各机关党组织是否对争创活动足够重视。是否建立健全了活动领导机构，是否抽调了专门力量，活动是否达到机关党组织和党员全覆盖。

二查活动方案，看对方案是否进行了专题研究，是否符合本单位实际，是否具有科学性和可操作性，活动主题和载体是否简洁凝练，能否体现本单位、本行业、本领域特点，富有鲜明特色。

三查活动氛围，看是否建立了活动宣传栏、学习园地，承诺事项是否按要求进行公示。在信息宣传、典型推广方面是否积极及时。

四查争创标准，看各机关党组织和党员是否结合自身实际，明确了争创目标，是否制定了争创标准和考核办法；对照各自的承诺，还存在哪些突出问题，是否制定了整改措施。

通过开展“四查四看”，要进一步理清思路、查找问题，及时整改。对达不到规定要求的，要及时“补课”。

同志们，创先争优活动已经有了一个良好的开端，虽然今后的任务还很繁重，但是我们相信，在区委的正确领导下，在各级党组织和广大党员的共同努力下，区直机关的创先争优活动一定能够取得实实在在的成效。

张军说，在开展创先争优活动中，最高人民法院机关以开展主题党日活动、召开民主生活会、岗位建功活动等形式，搞好活动内容设计，积极确保“抓党建、带队建、促审判”总体目标的实现。根据中央、中央政法委和当地党委、最高人民法院的部署要求，全国各级法院结合本地法院实际，注重在“创”字上做文章，在“先”字上重实效，在“争”字上求突破，在“优”字上见行动，活动进展情况和总体效果良好。目前，最高人民法院和地方各级法院的创先争优活动已经取得了初步成效，法院党建科学化水平有了新提高，全力推动了学习型党组织建设；法院党组织战斗堡垒作用有了新增强，提高了党组织的凝聚力和向心力，调动和激活了党员干警的主体意识，促进了法院各项工作的发展进步；法院干警精神面貌有了新改观，有力推动了各项工作的顺利完成。