稀浆封层车转让二手:浅论机关文化建设与机关形象再造

机关文化是机关形象的灵魂与支柱。有什么样的机关文化就有什么样的机关形象。如果把机关比作一个人，那么机关形象就如他的外表或行为给别人的印象，而机关文化则是机关工作人员内在的修养和素质，是他们价值观和精神世界的体现。这不仅决定了他们对表象的重视程度，而且还影响着他们的行为。所以机关文化支配和支撑着机关的形象，业绩突出的机关往往具有优秀的机关文化，机关文化最终影响着机关的形象和工作效率。所以，机关文化建设与机关形象再造值得每一位机关干部认真研究与探讨。

一、不良文化对机关形象的影响

在旧有的管理体制和模式中，机关组织者用来组织和牵引个体或整体行为朝着有益于机关发展方向前进的机制，是强硬的、机械的、教条的，理解了要执行，不理解也要执行，以此达到机关组织者的管理目的。这种看似有效的、见草锄草式的，非理性管理的方法常常迫使机关干部在非自觉的状态下完成机关目标，因而属于一种短期行为，容易使机关干部产生逆反心理，形成不良的机关文化。不良文化导致了错误的价值观，具有严重的“自我杀伤力”，严重影响了机关形象。有的时候，人们感到很奇怪：“为什么有的机关，其干部收入不高，但是他们却热情满怀，机关业绩也蒸蒸日上；而有的机关，其干部待遇很好，却个个怨声栽道，不思进取。”除了工资收入能左右机关干部行为外，一定有什么特别的东西在发生作用，那就是一个机关中盛行的文化和价值判断标准。那么，如何来区分什么是好的机关文化，什么是不良的机关文化呢?很多时候，人们对自己“嫉妒心”的控制程度便是一把衡量的尺子。在“嫉妒经济学”中，衡量一个人幸福的标准不再是物质享受、名誉与尊重的多少，而是自己在一个群体中的“名次排列”。好的机关文化会将这种由差距产生的张力正确地引导，奖励通过增强实力而接近或超越领先者的行为，惩罚选择“不正当手段”进行竞争的行为。而不良的机关文化将会造成这样一种局面：多数人共同努力，试图把领先者拉下来，“每个人正常职务晋升、获得荣誉与赢得尊重的企图都成为泡影。本来是希望自己成为领先者，结果却断送了一切改善自己处境的可能性”。卖力工作、机智地偷懒或者只说不做并没有区别。为了避免形成这种局面，更多的机关开始反思并坚守“价值判断标准”的公正性，而非干部待遇及选拔程序的“公正性”。为避免上述情况的发生，一要改变以往“多做少说、只做不说”所谓的“低调务实的工作作风”；二要通过正确引导，打消机关干部“不说不错，说错就可能错，错了就可能丢官”的顾虑；三要扭转“枪打出头鸟、出头的椽子先烂” 的所谓 “机关文化”。

  二、正确认识机关文化

机关文化是机关通过工作实践，结合本单位、本行业、本地区的特点，在不同的工作环境中，总结、提炼、升华、创新而形成的一整套约定俗成、行之有效的共同的思维方式和按制度、按程序办事的一致的行为准则，是人格化或人性化了的机关工作制度。机关文化，也可以理解为，是党政事业机关及其成员在组织经济建设和管理大小事务的长期实践中形成的，为多数成员共同遵守的基本信念、价值标准、行为规范、管理制度以及群体意识、精神风貌、形象标识等的统称。尽管上述“机关文化”的概念不一定十分贴切，但“机关文化”确实存在于机关的每一个角落。美国托马斯·沃森这样描述：任何伟大有效的组织管理形式都会消亡，只有精神才是不死的光芒。这里的“精神”就是“文化”，这种解释当然也可以用戴尔的话来佐证：“当我们以史无前例的速度成长时，如何还能维持挑战者的精神，到目前为止，在管理上遭遇到最神秘的层面不是机制的运作，而是文化。”机关文化是机关发展的深层元素，它往往隐藏在机关的内核里形成根基，对机关的影响无时不有。文化底蕴深厚的机关在任何情况下都会凝聚人才，反之，那些只重形式没有基础的机关在遇到风浪时就会动荡不安。不同的机关根据自身的行为特征和方向定位，可以有不同的具体的机关理念。然而，不同机关的核心理念的建立都应遵循一种基本轨迹。那就是重视人的至高无上的尊严，使人们在日常工作中不断体验到精神的成就和心理的满足，自然而然地造就出人们持久地处于自我激励状态的氛围，使公理变得简单而有效。这正是目前许多机关所缺少的。因此，建立以人为本、和谐的机关文化，增强机关的凝聚力，是机关文化建设与机关形象再造的重点。

三、努力加强机关文化建设，树立良好的机关形象

人们对某一机关的认可，其实首先还是对其文化的认同。1、以人为本。从机关角度讲，机关最重要的资源是人，最严重的问题也是人。因为每个人都具有自己的思考、感受和生活方式，即人的心理程序，或叫心理软件，而与之相呼应的机关心理软件就是文化，其核心就是对人的尊重、对劳动的尊重、对文化的尊重。实现科学发展，队伍建设是关键。良好的、特别能战斗的队伍，其根本是以人为本。“人”是第一位的，过去强调“创新”，又是“技术创新”，又是“制度创新”，现在看来，关键是“人的创新”。2、提高层次。机关文化层次的高低直接影响到机关素质的高低，这个文化层次并非仅仅指机关的研究生、大学生数量，其决定因素在于机关领导者能否随着经验的积累和对机关文化的认识，营造出一个让机关干部感到只有存在与高于自身素质的机关中才能进步的氛围，使每个机关干部都具有责任意识和创新精神以及敬业精神与团结合作的“和谐氛围”。机关文化“和谐氛围”一旦形成，就会对每个机关干部产生角色规范和价值导向作用，就会使每个机关干部逐步接受、认同、共识这一文化。3、公开透明。有些机构和国家工作人员甚至给公众乃至其他政府机构取得信息设置障碍，以便将公共信息据为私产，用以谋取个人或本“单位”的利益。虽然这些年来制定了大量法规，但是真正起作用的往往还是只有少数人掌握而不为大众知晓的内部文件、“首长指示”等。这使公众难以了解和参与公共决策的过程，难以确切预期自己的行为后果，容易衍生了种种“门难进脸难看话难听事难办”的官场固疾，诱发了暗箱操作、以权谋私、权钱交易、中饱私囊等腐败现象，引起群众严重不满，导致官民矛盾与冲突，加剧社会对立。所以，公开、公平、公正愈显重要。4、树立形象。良好的机关形象是在良好的机关理念、文化指引下逐步形成的。机关干部的行为和行为的结果最终影响到了社会对机关的评价，所以机关形象是外界对机关文化所带来的各种影响的反应，只有好的机关文化才会有好的机关形象。5、有机联动。机关形象既是机关文化影响结果的一部分，又是机关文化外在表现。机关文化作为一个大系统，含有机关哲学、机关精神、机关目标、机关民主、机关道德、机关制度、团结意识、机关文体活动、机关价值观、机关素质、机关形象等若干子系统，几乎涵盖机关工作的方方面面，它象空气一样渗透到了机关的每一个工作环节，影响到了机关工作的每一个成果。建立有机联动机制才会有效。6、形象再造。要进一步开展全心全意为人民服务的思想教育，提倡说老实话、办老实事、做老实人。坚决纠正“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象。积极健康的机关文化将挖掘机关干部的潜能、引导机关干部的行为，从而最终体现在效率和业绩的增加乃至机关形象的再造，达到“无为无不为”、“从心所欲而不逾规”的管而不死，活而不乱，内和外顺的美好境界。