偶看新闻铁力市人口多少:揭秘中国最“神奇”的职业——临时工
来源：百度文库 编辑：偶看新闻 时间：2024/05/01 01:59:12
揭秘中国最“神奇”的职业——临时工
导语
在神州大地，有一个很“神奇”的部门，它的名字叫做“相关部门”。在这个部门之下，存在着一个更“神奇”的工种——“临时工”。有时，他们无所不在；有时，他们又似乎根本不存在。有时，他们在社会管理最前线，实际行使着执法权；有时，却又被相关部门界定为“只有协助管理权”。“临时工”永远像永不消逝的电波般坚挺，没有人知道他们何时会消失。到底“临时工”是不是真的这样神通广大？我们又有什么办法可以了解到“临时工”背后的真相？
一、挑事的又是临时聘用人员？
张书舟
四川达州“文明检查团”大闹娱乐场所，当地否认并称损坏物品者系临聘司机
摘要：10月20日，“文明检查团”来到刚刚遭遇百年一遇特大洪水的渠县检查，应邀到渠县银河娱乐会所歌厅消遣，不料其间该团成员撒酒疯，嫌三陪小姐脱得不够，殴打“小三”还砸烂包房内的茶几。
达州市委宣传部副部长、市文明办主任张正银(右二)，率团到渠县检查工作的情形
求真相
@吴柳锋-成都：「曝渠县“文明检查团”嫌三陪脱得不够，大闹娱乐会所」
南都讯
网友围观会所纠纷
发帖网友“属于
帖子称，检查团带队的是达州市委宣传部副部长、市文明办主任张正银，“打人的是张高管的亲侄儿，这个败类也是张高管一手遮天招到文明办工作的”。帖子随后被网友转到微博上，引起围观。
“这种档次领导会去吗”
昨日，达州市委宣传部纪检员姚军对南都记者回应称，经过包括他在内的3人调查组实地调查，“网帖内容基本失实”。姚军告诉南都记者，网帖中的检查团其实是“城市公共文明指数测评工作组”，到达州各辖区暗访城市公共文明指数，检查团成员包括文明办工作人员以及大学生志愿者等。
姚军对南都记者称，据调查，带队的张正银当晚未到银河娱乐会所，而该会所也并非网帖所说的“渠县的天上人间”。他表示，银河娱乐会所的位置不显眼，装修、设施陈旧，生意也一般，人不多，只是普通档次。“这种档次，张正银一个县级领导，会去吗？”
姚军说，当晚在银河娱乐会所消费的共有6人，其中有工作组成员3人，但都不是正式人员，其中1人是临时聘用人员司机张某，1人是借用人员，1人是大学生志愿者，另外3人是当地陪同人员。
文明办垫付赔偿
姚军称，经调查，工作组在银河娱乐会所消费当晚，根本没有“三陪小姐”，并且陪同人员中还有1名女同志，所以网帖所述“嫌三陪小姐脱得不够，砸烂包房内的茶几”失实。
姚军说，根据会所老板猜测，“可能是放酒瓶的时候弄坏了茶几”。
根据调查组的结果，
姚军说，此事市委宣传部也是从网帖得知，之前并不知情，司机张某现已被辞退。针对爆料网帖说张某是张正银的亲侄儿，“是张高管一手遮天招聘到文明办工作的”，姚军回应说，没有看到网帖中的这部分内容，所以两人的亲属关系没有调查，“但基本上不可能”。（南方都市报
二、两大对立观点相PK
我相信冲突事件是临时工所为
现阶段很多冲突事件中，临时工都有参与。临时工与正式工相比，素质、法律观念上还是有差距的。因此在有冲突的环境下，控制不住自己而做出有损颜面的事情是可以理解的。而且在“立功心切”的情况下，为保住饭碗他们只能“身先士卒”，因此这些焦点事件是他们做出的一点都不奇怪。
我不相信冲突事件是临时工所为
面对冲突场面，不是每个人都愿意身处当中，更何况身处在最底层的临时工，他们更不愿意用自己的前途去赌。但是对于相关部门的正式工而言，临时工就是一个“背黑锅”的角色，他们可以借着自己的权力任意妄为，倘若出事了就叫临时工顶罪。因此众多焦点事件归咎于临时工所为的这个说法值得商榷。
三、相关新闻
江西修水县女警发飙 拿资料砸群众
日前，一段办事女警发飙，拿资料砸群众的视频在网上疯传。江西省修水县公安局回应称，已将“发飙女警”义宁派出所户政员蒋某予以辞退，蒋某为聘用人员，并非在编警察。【详见附件1】
城管协勤员暴打超市老板娘
昆明市西山区城管局执法人员在人民西路173号众得利超市执法时，与超市老板娘邹女士发生争执。随后几名穿城管制服和便服的人围着邹女士就是一顿暴打，致使其左侧颧骨骨折、全身多处软组织挫伤。【详见附件2】
“中华脊梁”造假是临时工干的？
继前日中国经济报刊协会(简称中经报协)表示协会公章被冒用后，昨日，“中华脊梁”活动另一“主办方”中国纪实文学研究会会长刘守家也表示，有人冒充该研究会，伪造并发布了“中华脊梁”活动文件。而活动承办方、北京国发中科信息技术研究院也称，文件是一个临时工伪造的，且该临时工已于5月份辞职。【详见附件3】
淄博车管所临时工大骂市民
日前，一段名为《博山车管所工作人员火气真不小！居然破口大骂！》的视频被网友疯传。在这段19秒视频的介绍中，视频发布者称录制了一名淄博市车管所工作人员破口大骂前来办理业务的市民的过程。在接受记者采访时，淄博市交警部门介绍说，骂人事件并非发生在淄博市博山车管所，并称骂人者系博山交警部门的临时工，现已被辞退。【详见附件4】
温州街道临时聘用人员受贿8万被公诉
一名受聘于街道办事处的工程技术人员，竟然利用监督和管理街道土地整理工程的职务便利，受贿8万元。近日，浙江省温州市龙湾区人民检察院以涉嫌受贿罪对该受聘人员蔡嗣民依法提起公诉。【详见附件5】
双牌县“台历门”是临时工干的
双牌县县委书记郑柏顺的“发言门”还没有定论，又陷入“台历门”。署名“一个尚有良知的双牌人”的网友公开爆料，称双牌县年初印制了2010年的台历。台历扉页上印着县委书记郑柏顺的特大头像及其签名。当地一媒体人士证实，这本印有县委书记头像的台历被卖给“县里的科局级单位和每个乡镇，25块钱一本”。鉴于舆论的一边倒，以及“不明真相的群众”越来越多，为了彻底粉碎“一小撮别有用心”人的不良企图，受正义和良心的委托，笔者要为双牌县委书记郑柏顺进行新闻发布，以正视听。【详见附件6】
乐清“临时工”顶包接受调查被揭穿
新年上班首日，媒体暗访乐清开发区管委会：4个男人在打牌。
“临时工”顶包接受调查被揭穿。
乐清市纪委责成开发区党委对两名员工作出停职检查处理。【详见附件7】
广东某镇征地办一临工贪污近百万
昨日，中山市第一人民法院对5名涉嫌贪污受贿的人员进行公开审理,第一市区检察院的公诉人指控征地拆迁办一名临时工作人员贪污受贿金额高达100万元。案件从上午9时开庭，下午4时15分才结束。其中，被指控的该名临时工作人员的身份是否属于国家工作人员，成为激辩焦点。法院将择日对此案件进行宣判。【详见附件8】
农妇被重庆开县政府临聘保安踢出
王丽娟 王霄琦 耿红仁
这一幕是真是假？日前，网上热传一篇图片帖，称重庆开县政府门前一农妇因衣着“不整”，被两名守楼保安倒提两只脚拖行数米后，扔到地上，然后用脚踢出大门。对此，潇湘晨报滚动新闻记者采访开县相关部门，这个部门让找另一个部门，直到最后给出的答复是领导开会去了，不愿及时回复，使得事件变得扑朔迷离。【详见附件9】
郑州一月4次城管打人，担责者为临时工
据新华社电 近日，郑州四次城管打人事件。记者调查发现，所有事件在追责时，总有一个名为城管“临时工”的群体若隐若现。【详见附件10】
安徽池州公车惹事，驾驶员是临时工
四、聘用临时工的四大理由
顶替相关责任，弃车保帅
相关部门处理热点、焦点事件风险较大，需要“临时工”冲锋陷阵。而一旦出现偏差、发生问题，自有“临时工”顶缸。【详见附件12】
可保广开财源，“钱途”亨通
无论是财大气粗还是经费不足的执法部门，均可以执法为名让临时工进行乱收费、乱罚款来充实单位“小金库”，供领导者自由支配。 【详见附件13】
有利于编织和结牢关系网
如果对聘用人员稍作了解，就会发现这些人员多与该部门或关联部门的头头脑脑或实权人物有着千丝万缕的亲朋关系，构筑了一道错综复杂的关系网。【详见附件13】
出事后容易辞退
“临时工”相比“正式工”更好处理，包括予以辞退。“正式工”野蛮执法虽然可以处理，但是由于有编制，所以一般情况之下难以辞退。【详见附件13】
五、解读临时工
“临时工”背后的故事
临时工，亦称“抄更”，一般是指企事业单位临时聘用的短期工人，也包含垄断行业里的非在编人员。“临时聘用”可谓中国特色。临时聘用人员比起正式聘用人员，往往是同工不同酬，甚至连一些社会福利保障权利也享受不到。 在很多焦点事件当中都是临时工在背“黑锅”，并且背上一生的骂名。但是谁又知道他们背后的艰辛和无奈，谁又能体验他们的痛苦？【详见附件14】
六、热辣评论
临时工是万能的替罪羊，可背负一切人间罪恶
摘要：9月16日，网上一段名为“江西省九江市修水县城南派出所女警察发飙”的视频疯传，一名身穿警服的女子在派出所办公区高声冲市民发飙，并朝市民身上扔文件。当地县公安局回应称，视频中“服务态度欠佳”的户政员为聘用人员，已被辞退。（9月21日《扬子晚报》）
此次九江发生的“发飙女警”事件，引人关注的恐怕并不是事件本身有多大的吸引力，而是因为这件事给相关部门的声誉造成极大的损害，事件背后某些职能部门为了推清责任所进行的精彩狡辩。
“临时工”，原意是指临时招聘的工人，与正式工相对，他们一般干着最脏最累最苦的工作，但拿到手的却是少的可怜。然而，随着时代的发展，“临时工”的意义却在逐渐改变，它已经成为人们心中的痛，因为临时工已经是每次事故、灾难的主人公。
在中国，有这么一个职业叫“临时工”，他们是每次事故的替罪羊羔。城管打人，是临时工干的；政府的工作人员醉酒驾车，是临时工干的；“中华脊梁”活动举办的文件是临时工伪造的。如今，发飙女警，又是临时工干的？我们有理由相信，只要一出现事故，不用说了，肯定是临时工不按领导指示违规操作带来的后果。
一而再，再而三地利用临时工来作挡箭牌，相关部门的水准也太低了，也太低估百姓的辨别能力了吧？一次出事故，是临时工干的，我们信了，但三番五次把事故责任推到“临时工”身上，就有点牵强了。种种迹象表明，临时工已经成为了某些主管部门做错事的挡箭牌。只要有他们的存在，我们的相关部门就永远不会出事，永远可以高枕无忧。出事故了，不是想办法补救、处理，而是想尽办法推脱给临时工，因为他们清楚，只要是临时工干的，便可撇清责任。
在中国，临时工是一块“免死金牌”。不管多么重大的事故，只要把所有责任往他们身上推，都会变得烟消云散。“临时工”事件的屡次发生，足以引起我们的重视。假设让这些“临时工”混进政府重要部门，绝对是一个威力十足的炸弹。但当我们试图查清事因，追究责任的时候，就会冒出这样一句话：这是临时工干的。因为“临时工”就是块免死金牌，你我能奈何？
“临时聘用人员”真的不是托辞
摘要：成都商报2月21日报道：61岁的向大爷，是广元市苍溪县五龙法律服务所的一名法律工作者。日前，他到新都区劳动和社会保障局劳动争议仲裁科为一打工者申请劳动争议仲裁时，却被该局一名临时聘用人员打伤住进了医院。事件发生后，新都区劳动和社会保障局高度重视，主要领导到医院看望和慰问了向大爷，并当面道歉，打人者当晚被解除聘用。
或许又有人对“临时聘用人员”这个词有所怀疑，认为这是中国式托辞。因为凡此类新闻，最后的调查结果，几乎都能看到“临时聘用人员”或“临时工”这样的词汇出现。以至于新闻受众把这个词汇等同于“挡箭牌”的同义语。
但遗憾的是，这确实是相当真实的情况，至少，“临时聘用人员”这种状况，是真实的。原因有二。
其一，近些年，精简机构工作进行得有声有色，精简机构办公室也成立了不少。但精简并不等同于“精减”，工作还得要有人做，稳定压倒一切的呼声也一直不低。老员工有经验有能力，但同时他们也具有了一定的资格。加上解决部分人员进入单位工作，也是领导必须考虑的多方面因素。所以，在各种机构内（当然主要是体制内的），临时聘用人员，不在少数，甚至，是多数。有新闻为证：在昨年12月30日《人民日报》一篇报道中，扬州市委书记就说，“扬州机关部门借用人员高达数千人，财政为此一年要花费2亿多元。
其二，任何工作的开展，都有难度，特别是一些解决群众急难问题的部门。这些部门整天要和麻烦的问题打交道，群众想解决问题的心情如果过于急迫，相关工作人员的心理健康势必会受到一些影响。而使用“临时聘用人员”的好处很多，既可完成工作，又能使“非临时聘用人员”避免工作带来的麻烦。因为一旦麻烦出现，“临时聘用人员”肯定比“非临时聘用人员”便于处置，而且单位形象也会受到“临时聘用人员”的另类保护，所以，“临时聘用人员”就大量充实在工作的第一线，凡打人者，必属“临时聘用人员”，也就不足为奇了。
需要指出的是，和“临时聘用人员”一起出现在最后的调查结论里的，还有一个词：素质不高。当然，这个词，如果在问题能得到“有能力”的“临时聘用人员”的解决，也就不会出现。这次新闻里61岁的向大爷，有双重身份，一是老人，二是法律工作者，所以，“素质不高”的“临时聘用人员”，就浮出水面，尽管出现这种情形的概率还并不高。
综上所述，当大多数目光聚焦在“临时聘用人员”上面的时候，“临时聘用人员”背后的故事，却往往被忽略。特别是“非临时聘用人员”，还在新闻的背后躲着偷笑。所以，我们不单要关注新闻里的“暴力”，更应该关注“临时聘用人员”泛滥的问题。
别拿“临时”、“聘用”不当形象
摘要：据报道，近日江西修水县一居民到派出所为孩子办户口，与户政人员发生争执，办事女警竟然发怒谩骂，将材料砸向这位居民。19日，修水县公安局作出决定，将因服务态度欠佳引起网上热炒的户政员蒋某辞退，并称蒋某为聘用人员，非在编警察。
又是“临时”、“聘用”、“非在编”。多次类似事件雷同的解释之后，带给普通大众的或许是更多的疑惑――为什么每次出事这都发生在这类人员身上？他们是“替罪羊”或者开脱责任的借口？还是“临时”、“聘用”、“非在编”人员素质真的就这么差？不过，事实可以“证明”的是“临时工”的确成了“高危岗位”。
“全心全意为人民服”，“热情”、“周到”、“便捷”这是民众在许多窗口部门时常都能看到的服务准则。然而，在少数部门和单位，这些准则就成了装点门面的摆设，群众办事是脸色难看、话难听、效率低，甚至还有吃拿卡要等违法违纪情况发生，以致民众怨声载道，使窗口部门在民众心中的形象一落千丈。
眼下，所谓的窗口部门“临时”人员由于服务态度低劣，在被推上舆论的风口浪尖后，大都被“清理”。但是，在民众对“临时工”不满的背后其实是对某些窗口部门长期服务不佳的“讨伐”，民众所要求改进服务质量的不仅仅那些“临时工”，而是所有的公职人员。所以，相关部门的“临时工”等身份解释无论是实情还是诡辩，都难以服众，乃至挽回形象。
不可否认，“临时人员”和“正式员工”在某些待遇上肯定有一些差别和差距。然而，在普通大众看来，即使是“临时”、“聘用”、“非在编”人员，同样也是公职人员，同样也是公共窗口部门的形象代表。
笔者认为，维护窗口部门的形象，为民众提供服务没有“临时”和“正式”的区别和分工。所以，一方面“临时人员”也必须明白的是“端了公家碗就要服公家管”，既然是干工作，就必须把工作干好，严格遵守岗位职责和工作纪律，传递可亲的微笑的周到的服务。另一方面，作为公共职能部门，特别是窗口单位，在招聘“临时”、“聘用”、“非在编”这类面向群众服务的上岗人员时，一定要强化对候选竞争人员的职业道德、人格品行、工作能力的考察，择优录取，不卖人情。在各项工作中更是要同“正式员工”一样严格纪律，把为民服务的观念植入其脑。
附件1：
“发飙女警”被辞退 公安局称其为临时人员
摘要：临时工再现江湖。日前，一段办事女警发飙，拿资料砸群众的视频在网上疯传。昨日，江西省修水县公安局回应称，已将“发飙女警”义宁派出所户政员蒋某予以辞退，蒋某为聘用人员，并非在编警察。结果一出，网友们调侃：“又是临时工。只要出了事，统统都是临时工干的。”如此多功能强大的临时工，难道临时工真的成了一种职业？
单位回话了：是“临时工”干的
19日，一段名为《修水县城南派出所女民警发飚打人，丑态被拍！》的视频在网上疯传。这段仅25秒的视频中，一名身穿警服的女工作人员正将文件甩向前来办事的群众。最早发出视频的网友“修水妯娌”称，其朋友为办孩子户口跑了多次公安局，民警不说清楚要带哪些证件，服务态度也不好。朋友抱怨了一下，结果警察开骂，之后干脆彪悍地开始打人。网友戏称当事人蒋某为“发飙女警”。
昨日，江西省修水县公安局回应称，冲突是办事群众先骂粗话引起的。修水县公安局决定将义宁派出所户政员蒋某辞退。修水县警方表示，蒋某系聘用人员，并非在编警察。“果然又是临时工干的。”消息一出，网上一片哗然。
本报微调查：临时工素质低？无人举手赞同
对于修水县公安局的这个调查结果，虽然有网友根据当事人的着装，认为的确不是正式警察。但很多网友仍然不买账。网友“二井二”说：“太有意思了，只要出了事，调查后一定是临时工干的，而且马上就开除了。”网友“青花杯具”则认为：“难道临时工部门就没有管理责任吗？难道临时工就是素质差，或者是替罪羊的代名词？”
昨日下午，成都晚报新浪官方微博发起了专题调查《有一种职业，叫“临时工”》。调查结果显示，虽然屡屡有当事部门称“临时工素质低下”，但此说却未得到网友们的赞同：77%以上的参与者认同“出事就托词临时工，都是拿来顶包的”，仅3%的人认同“人家实话实说，可能真是临时工”，另外21%的人则调侃说现在“ 临时工太多了，凡是聘用人员都是临时工”。在所有的参者中，无一人选择“临时工确实素质低些！”这一项。
网友吐槽：单位除了储备干部，还要储备临时工
大道若原：这件事情再次说明了各单位不仅要储备干部，更重要的是要多储备一些临时工，平时干点儿杂活，出事了就拿出来当炮灰。
Speedofan：找麻烦的是“临时工”、最可恶的是“临时工”、最可恨的也是“临时工”。总而言之，罪魁祸首均是“临时工”。
纸飞飞的梦想：以后见面要问：今天你临时工了吗？
华丽丽的桂花姐：真正的临时工表示压力很大。
2011版“临时工”：责任很重，很强大
●淄博车管所员工大骂市民，交警部门称其为临时工
2011年6月，一段名为《博山车管所工作人员火气真不小！居然破口大骂！》的视频被网友疯传。针对此视频，淄博市交警部门介绍说，骂人事件中的骂人者系博山交警部门的临时工，已被辞退。
●“中华脊梁”是临时工伪造的
2011年7月，网友曝光“中华脊梁”活动参会者需交纳9800元，一度引发大争议。承办方北京国发中科信息技术研究院法定代表人朱平称，“中华脊梁”活动的文件，是单位一名临时工伪造并发出的，该人工作不到1个月，于5月份辞职。
●平武交警执勤时爆粗口，原来是“临时工”
2011年8月，成都一网友“大虾”发帖称：他于
●温州红十字会善款遗失，临时工出纳干的
附件2：
城管协勤员暴打超市老板娘，监控拍下全过程
摘要：前天下午5点20分左右，昆明市西山区城管局执法人员在人民西路173号众得利超市执法时，与超市老板娘邹女士发生争执。随后几名穿城管制服和便服的人围着邹女士就是一顿暴打，致使其左侧颧骨骨折、全身多处软组织挫伤。这一幕正巧被超市内的一监控摄像头记录了下来。
为讨说法，昨天邹女士家属开着几辆张贴着“西山区城管暴力执法、暴打妇女”标语的车辆到相关部门反映情况，他们希望政府严惩粗暴城管。稍后，记者获悉，3名打人者是棕树营综合行政执法中队的协勤人员，现在已被停职。
执法人员动手打人，伤者家属愤怒讨说法
昨天上午记者来到人民西路173号众得利超市，只见在超市门前的路边停放着几辆轿车，上面张贴着“西山区城管暴力执法、暴打妇女”的白底黑字标语。超市工作人员介绍，他们要去西山区政府讨个说法。
超市老板娘邹女士的女儿小桂说，这里属于棕树营片区，前天下午3点20分左右，四五辆车身上印有“西山区综合执法”字样的车来到超市门口的路边，因超市门前的屋檐下摆放着一个眼镜架，上面有很多眼镜。“几名穿城管制服的人来了后，没有出示任何证件，直接就搬东西。”对方收走了这个眼镜架和眼镜。“眼镜架确实摆出了超市，我们没有说什么。”小桂介绍，随后几人又直接来搬摆在超市内的东西，双方为此才发生了争执。
“这些东西是摆放在超市内的，我们没有摆在外面。”小桂说，当时对方二话不说，抬着摆货物的木板及上面的物品就往外面走，还有穿城管制服的人直接来搬一整箱的水。她母亲便上去阻止，但对方还是强行搬走了“10多箱水和饮料及一些货物”。随后，五六个人冲过来围着她母亲就是一顿暴打，她和另外两个小工也被打了几下。打完人后，对方扬长而去。
“经过检查，我妈妈的左侧颧骨骨折，全身多处软组织挫伤，还头痛恶心，只好在医院养伤。”小桂说。而医院诊断称，邹女士“左侧颧骨骨折可疑”。
超市监控摄像头记下全过程
超市门口有一个监控，刚好记录下了邹女士遭野蛮殴打的一幕。
监控画面显示：
3点21分几名穿城管制服的人开始搬超市里的东西，老板娘上前阻止时，货物被打翻在地上。几人随即匆忙往外拖几个装有物品的纸箱子。
3点22分几名身着灰色制服的人与邹女士发生拉扯，有厮打的，有用脚踢的，很快将邹女士打倒在地上。她从地上爬起后，生气地把吃饭的碗砸了出去。
3点23分一名身着蓝色城管制服的男子出现在画面中。他朝着老板娘的脸上就是一阵狂打，并用脚踢其肚子。几秒钟后一名戴墨镜的男子和另一男子也冲了过来，将老板娘打倒。邹女士滚落到台阶下面后，几名男子还在不停地拳打脚踢，时间持续了1分多钟。
昨天上午11点半，记者联系了昆明市西山区城管局了解此事。工作人员表示，他们正在落实相关情况。下午4点左右，记者从西山区城管局执法监督科了解到，目前西山区城管局已责成纪检、执法监督科调查此事，具体情况及责任正在核实。
“我看了视频资料很难过，怎么会出现这样的情况？！在执法过程中，即使对方动手我们也应该做到打不还手、骂不还口。”工作人员说，调查清楚后，如果是执法人员的责任，他们绝不护短，将严格按照相关规定处理。该工作人员介绍，“最近工作比较繁杂，工作人员的情绪有些急躁。从视频上看，有两个穿便服的打人者，不知道是不是围观人员。”该工作人员说，城管人手紧张，聘请了一些协勤人员，素质良莠不齐。下一步将对协勤人员进行培训，同时也请经营者们自觉遵守相关规定。（记者朱家吉 实习记者杨建开）
西山区城管局展开调查 3名打人城管协勤被停职
云视消息由于超市监控录像记录下了打人场面，节目播出后很多观众提供打人者信息，最后确定打人的3名执法队员属于西山区棕树营综合行政执法中队的协勤人员。
棕树营综合行政执法中队中队长杨世富告诉记者，3人不是正式员工，但已入职半年。3人中一人姓李，一人姓朱，一人姓黎，但他不愿意透露全名，而记者在这里也没有见到这3名打人的城管协勤。杨世富说：“作为城管执法这一块，打人绝对是不对的。作为我来讲，我也是有责任的，在监管和教育方面还不够。”
对这样的暴力执法会如何处理？棕树营综合行政执法中队杜副中队长说：“目前3人已经被停职，等待公安机关调查之后，根据调查结果再做进一步的处理。一定会给市民一个满意的答复。”
杜副中队长说，昨天中午在西山区信访局和棕树营街道办事处的陪同下，他们已经与被打商户邹女士的家属进行了协商，决定将此事交由公安机关调查。等调查结果出来以后，双方再对此事进一步协商。
附件3：
“中华脊梁”又是能瞒天过海的临时工干的
苑广阔 燕农 几又
摘要：继前日中国经济报刊协会(简称中经报协)表示协会公章被冒用后，昨日，“中华脊梁”活动另一“主办方”中国纪实文学研究会会长刘守家也表示，有人冒充该研究会，伪造并发布了“中华脊梁”活动文件。而活动承办方、北京国发中科信息技术研究院也称，文件是一个临时工伪造的，且该临时工已于5月份辞职。
一个临时工怎能托得起“中华脊梁”
好吧，我们暂且承认确实有这么一位瞒天过海、背着领导干了一大堆坏事的临时工，但是他干这件事的目的是什么呢？从现在主办方的声明来看，这件事从头至尾都是这个临时工一人操办的，可眼看着之前的努力马上就要有收获了，如果不是被媒体意外曝光，很快就将财源滚滚了，这位临时工却提前两个月辞职了，他意欲何为呢？难道他就是个潜伏在主办方单位里面的活雷锋？
更进一步说，这个所谓的“中华脊梁奖”是直到最近被媒体曝光，才停止活动、关闭网站的。这就给公众带来一个疑问，在这个临时工5月份辞职之后的两个多月里，又是谁在继续操办着这个活动？看来，对于主办方来说，一个临时工已经不够用了，必须再找几个临时工，才能自圆其说。
一个临时工托不起“中华脊梁”，一个临时工，也不可能有这么大的能量弄出一个影响全国的骗局。主办方这种前后矛盾，漏洞百出的说辞，只能告诉我们，所有以图财牟利为目的的所谓评奖、表彰，都经不起真相的拷问，如果政府主管部门不能对这些名目繁多的协会、研究会加强管理和规范，不对他们的种种“卖奖”行为进行严厉打击，就将会有更多的“脊梁奖”横空出世。
别让临时工成了“顶罪”的脊梁
这真是一个吊诡的笑话，既承认曾经主办过或者承办过这项活动，而且有协议背书，还能声明活动文件的公章是冒用的，甚至将伪造文件的责任推给一个业已辞职、查无此人的临时工。相较于那一纸文件，主办和承办的过程才是事件的主体，文件不过是一个符号或者告示而已，其真伪已经无关紧要。
退一步说，在《劳动合同法》中，已经没有“临时工”之说，要么是签署劳动合同的单位职工，要么是单位不签用工合同的违法用工。而这个被指伪造文件的“临时工”，无论是否签署了劳动合同，其在承办单位工作时，根据承办单位所承办的活动拟文发件，从法理上讲，都应该看做是在履行承办单位的职责。如果确认文件造假，那么也是承办方以组织者的名义造假。
早该打破临时工替罪羊的“箩筐”效应
将责任归咎于临时工，对那些身处舆论质疑漩涡的单位，起码有这样几个利好特征：一是可以开除平息众怒；二是临时工往往身处社会底层，更容易博得公众同情，继而息事宁人；三是临时工缺乏根深叶茂的背景，处理相对更为容易；四是临时工待遇微薄，之所以频背“黑锅”，很难说这背后没有利益驱动影响。
临时工就像是一个天然的替罪羊箩筐，低成本高效率。对于一些单位而言，既可雇佣临时工干那些一般人不愿干的活，关键时刻还有备无患，真可谓“两全其美”。但对临时工而言，反正都是砧板上的肉，只能任由他人剁来剁去。
打破临时工的“箩筐”效应，就有必要细加研究这一职业特征。事实上，临时工原本早就退出历史的舞台。劳动部办公厅对《关于临时工的问题的请示》的复函(劳办发[1996]238号)曾指出，“《劳动法》施行后，所有用人单位与职工全面实行劳动合同制度，各类职工在用人单位享有的权利是平等的。因此，过去意义上相对于正式工而言的临时工名称已经不复存在。用人单位如在临时岗位上用工，应当与劳动者签订劳动合同并依法为其建立各种社会保险，使其享有有关的福利待遇。”
名义上不存在，实际却又屡见不鲜，这要么表明相关单位对政策熟视无睹，公然违法，要么表明劳动保障部门落实政策软绵无力，导致违规性用工现象依旧泛滥。反过来，倘若《劳动法》意义下的合同工，与所谓的正式工同工同酬同待遇，倘若工会不搞里外之别，则根本就不可能有临时工，自然也不可能有这样一个轻易被人扔进“肇事”箩筐的群体。退一步讲，即便有人被加以莫须有的“不白之冤”，他们有能力合法维权，又何愁不能“昭雪”？
一句话，临时工成替罪羊，折射的是权益的贫困。合法权益保障问题不解决，临时工替罪羊现象便难以休止。(《南方都市报》
附后4：
淄博车管所员工大骂市民，交警部门称其为临时工
摘要：商报淄博消息（山东商报记者 冀强 山东新闻网记者 高太明）日前，一段名为《博山车管所工作人员火气真不小！居然破口大骂！》的视频被网友疯传。在这段19秒视频的介绍中，视频发布者称录制了一名淄博市车管所工作人员破口大骂前来办理业务的市民的过程。在接受记者采访时，淄博市交警部门介绍说，骂人事件并非发生在淄博市博山车管所，并称骂人者系博山交警部门的临时工，现已被辞退。
记者看到，该视频长度为19秒，记录了一位疑似车管所女工作人员辱骂市民的过程。视频中，该女子的语言污秽，明显对视频外的受骂者充满敌意，而业务办理台上“监控违法行为处理，办理交强险”的字牌格外显眼。在网友留言中，大家都对此表示“震惊”。
为求证此事，记者昨日联系了淄博市博山区车管所。据车管所负责人薛所长介绍，自己也曾看到过该视频，但视频中的女子并非该所员工，事发地也并非该所。根据薛所长提供的联系方式，记者致电博山交警一中队负责人张队长。他向记者表示，视频中的骂人者姓曲，确实是该单位员工，但其身份为中队招聘的临时工作人员。张队长介绍说，事发时，有市民在中队内办理相关手续，但未携带必需的照片。“按照规章，曲某确实无法为其办理证件。车主恼羞成怒，开始谩骂曲某。”张队长称，曲某在被长时间谩骂后，忍无可忍，开始谩骂还击。
附件5：
浙江温州一街道临时聘用人员受贿8万被公诉
摘要：一名受聘于街道办事处的工程技术人员，竟然利用监督和管理街道土地整理工程的职务便利，受贿8万元。近日，浙江省温州市龙湾区人民检察院以涉嫌受贿罪对该受聘人员蔡嗣民依法提起公诉。
现年49岁的蔡嗣民，江西人，大学文化程度，是温州市某市政建设有限公司代理总工。2007年，龙湾区永兴街道农办牵头组织实施“永兴街道土地整理工程”，由于农办没有专业工程技术人员，因此聘请蔡嗣民为该工程的技术顾问一起实施管理。2007年9月，街道与蔡嗣民签订了聘用合同，约定每月工资4000元，由街道财政支出。
在“永兴街道土地整理工程”中，蔡嗣民负责该工程技术全面把关、监管和指导，尤其重要的是施工方提出的工程变更联系单、每月工程进度款都要经过蔡嗣民最终审核。此外，蔡嗣民还参与永兴街道土地整理工程的验收。
对承包人张某来说，蔡嗣民是个非常关键的人物，张某尽力讨好蔡嗣民，先后分3次送给蔡嗣民8万元。经审查查明，2008年6月，张某为了月工程进度款等方面能得到蔡嗣民的帮助，在蔡嗣民的车上，送给蔡嗣民人民币1万元，蔡嗣民予以收受。2009年上半年，张某为了感谢蔡嗣民在工程施工期间的照顾以及在工程上能继续得到他的关照，以制作竣工图费用的名义，在蔡嗣民的车上，送给蔡嗣民人民币两万元，蔡嗣民予以收受。2010年4月份，张某为了二标工程变更联系单能得到蔡嗣民的帮助，在张某的车上，送给蔡嗣民5万元，蔡嗣民予以收受。
检察机关认为，蔡嗣民受聘于永兴街道办事处担任永兴街道土地平整工程技术顾问，负责永兴街道土地平整工程的监督和管理工作，他实施的行为属于法律规定的从事公务行为，应当认定为国家工作人员，是否具有正式编制并不影响其身份的认定。从客观行为上看，蔡嗣民利用其监督和管理工程，特别是对工程联系变更单上等问题提关键性意见，参与相关工程进度款审核等职务上的便利，非法收取他人财物，为他人谋取利益，数额达8万元。因此应当认定为受贿罪。
附件6：
双牌县“台历门”是临时工干的
摘要：双牌县县委书记郑柏顺的“发言门”还没有定论，又陷入“台历门”。署名“一个尚有良知的双牌人”的网友公开爆料，称双牌县年初印制了2010年的台历。台历扉页上印着县委书记郑柏顺的特大头像及其签名。当地一媒体人士证实，这本印有县委书记头像的台历被卖给“县里的科局级单位和每个乡镇，25块钱一本”。鉴于舆论的一边倒，以及“不明真相的群众”越来越多，为了彻底粉碎“一小撮别有用心”人的不良企图，受正义和良心的委托，笔者要为双牌县委书记郑柏顺进行新闻发布，以正视听。
作为双牌县对外宣传的一个重要产品，双牌县确实存在这样一本台历。正如大家看到的报道所说，我们今天也专门带来了一本这样的台历。经过县委常委会的开会研究：我们认为本县台历也有明显不妥之处，给社会造成了一定的不良影响。不过，这不是县委的指导思想有问题，而是在具体操作环节上个别人的失误造成的。据我们了解，去年11月份，县委有关部门为了更好地宣传双牌，服务双牌的中心工作，经相关领导同意，赶印了200本这样的台历，分发给县里的科局级单位和每个乡镇。成本费就是25元，给下边单位也是25元，没有多收一分钱，有台历制作单位出示的票据为证。
至于媒体质疑为何台历上只有郑书记而没有其他领导的照片，据我们调查是这样的：本来开始设计的时候，第一页是有县委书记和县长两个人的照片的，县委书记郑柏顺同志和县长蒋千红同志均将自己的签名照片电子版传给县委办副主任胡佐军，由其具体安排制作。胡佐军将这项工作交待给县委办临时聘用人员张闪，张闪在接到存有照片等资料的M P4后，没有立即交付印厂制作，而是利用这个MP 4下载视频，后因删除视频时误删，导致县长蒋千红同志的照片资料丢失。临时聘用人员张闪在联系制作台历的过程中，不汇报不请示，擅自将原先设计的版式（县委书记县长照片居两侧、新春致辞居中）变成了现在的模样，鉴于其过错给县委工作带来了负面影响，该人员现已被辞退。
附件7：
乐清“临时工”顶包接受调查被揭穿
解亮
摘要：新年上班首日，媒体暗访乐清开发区管委会：4个男人在打牌
“临时工”顶包接受调查被揭穿
乐清市纪委责成开发区党委对两名员工作出停职检查处理
早报讯 今年2月20日（年初七），是春节长假结束后第一个工作日。温州当地一家媒体派记者暗访上班第一天基层机关工作作风时，竟在乐清经济开发区管委会（下称乐清管委会）的一间小瓦房内，发现4名男子在工作时间内打牌。
事后管委会主任表示，初步调查显示打牌的不是工作人员，而是一家名为“振业公司”的员工。在乐清市纪委监察相关人员前往调查时，还真有两名自称“振业公司”的男子出来承认此事。
事情并未到此结束，昨天上午，温州当地论坛上有人爆料：“前天在乐清管委会小矮屋赌博的人员中，有两名是副局长，管委会主任公然撒谎。”
昨晚，乐清有关部门通报这件事的初步处理情况，原来声称打牌的“振业公司”人员，实为受人所托顶包。而真正涉嫌打牌的4人，包括两名乐清管委会正式工作人员，已给予停职检查；另两名临时聘用人员给予解聘。
上班时间众人打牌
按照乐清机关单位规定，上班时间8点开始。
温州当地媒体报道称，2月20日上午8点40分左右，有几个人陆续从乐清管委会一楼、二楼的办公室出来，朝管委会的一间小瓦房走去。
文中描述，小瓦房房门紧闭、窗帘拉得严严实实、门框上方一扇破碎的玻璃窗，也用报纸挡住了。站在门外，隐约能听见有人嚷着“我六点”、“你没有”。
记者假借找厕所，一把推开了小瓦房的房门。里面声音刹那安静了，只见4名中年男子，围着一张小方桌，桌上摊着几张麻将牌和扑克，背朝房门的那名男子，手里正拿着扑克牌……
负责人称打牌的都是外人
据当地媒体报道，第二天，乐清管委会党委书记、主任张建义在接受采访时表示，没有管委会的工作人员参与打牌，打牌的人是一家名为“振业公司”的员工。
张建义解释，“振业公司”是一家“私人的公司”，管理人员四五人，公司人员不固定，平时替管委会搞点卫生、填方等“杂活”，事发的小瓦房是管委会供他们使用的。
当天下午，乐清市纪委监察相关人员先后到管委会调查此事。其间，两名自称名叫黄良金和王向潮的男子来到管委会，称他们参与了打牌事件，并表明他们是“振业公司”的。
两人表示，另外两个参与打牌的人，也是“振业公司”的，一个正在虹桥喝酒赶不过来；另一个平时在新疆做生意，目前已离开乐清前往新疆。
媒体报道后，温州当地网络论坛，有关这件事的帖子接连出现。网民猜测，这次会不会又是“临时工”惹出的“杯具”？
昨天，网民“道德制高点”发帖，称“乐清一知情人士上午爆料，前天在乐清管委会小矮屋赌博的人员中，有两名是副局长，管委会主任公然撒谎”，坊间质疑声再起。
结果：声称打牌者实为顶包
昨晚11点40分，记者拿到的通报信息显示，乐清已对经济开发区管委会涉嫌上班打牌人员作出初步处理。
通报称，新春上班第一天有人在管委会“小瓦房”里打牌的事件曝光后，乐清市机关效能监察投诉中心根据市委、市政府主要领导的批示，马上介入调查。
调查过程中，原来声称记者暗访时参与打牌的当事人，经调查人员教育，22日上午承认之前是受涉嫌打牌人员所托“顶包”。涉嫌参与上班时间打牌的4人，其中两人是乐清经济开发区管委会正式工作人员黄某某和王某，另两人为临时聘用人员蒋某某和卓某某。但两名工作人员的身份究竟是否为网友所说的“副局长”，通报中未做详细说明。
据此，市机关效能监察投诉中心立即通知该经济开发区管委会，要求涉嫌打牌人员前来接受谈话，但4人均一时无法联系上。
昨天上午，乐清市纪委向经济开发区管委会下达该4人谈话通知书。
为进一步查明事实真相，昨天下午，市纪委、监察局牵头，会同组织、人事、公安部门成立联合调查组，着手下一步深入调查事宜，同时市纪委责成经济开发区管委会就此事作出深刻检查，对上班纪律松散和工作作风方面问题作出整改；责成经济开发区端正态度，积极配合联合调查组查清事实；责成经济开发区党委对黄某某、王某给予停职检查，对临时聘用人员卓某某、蒋某某给予解聘。
昨晚，乐清经济开发区管委会召开紧急党委会，已按乐清市纪委的意见对相关当事人作出处理。
乐清市纪委、监察局有关负责人表示：待联合调查组对事实真相调查清楚后，将依纪依法对有关人员做出严肃处理。
附件8：
广东某镇征地办一临工虚报土地面积贪污近百万
摘要：镇政府征地拆迁办公室的一名临时聘用人员，在为村民丈量土地过程中，竟然贪污受贿近100万元！
昨日，中山市第一人民法院对5名涉嫌贪污受贿的人员进行公开审理,第一市区检察院的公诉人指控征地拆迁办一名临时工作人员贪污受贿金额高达100万元。案件从上午9时开庭，下午4时15分才结束。其中，被指控的该名临时工作人员的身份是否属于国家工作人员，成为激辩焦点。法院将择日对此案件进行宣判。
采用三种方式骗取政府征地款
方银登(化名)今年61岁，此前长期担任当地村委会书记。
从村委会书记的职位退下来后，方银登于2005年9月进入中山市当地镇政府征地拆迁办工作。
该征地拆迁办的主要任务是为当地镇政府设立的一个新工业区征地，而方银登和另外一人负责他所熟悉的当地两个村花木林地以及鱼塘丈量事务。
中山市检察机关侦查发现，方银登在负责丈量土地面积过程中，采取虚报土地面积，如实际上只有6.5亩左右的土地，上报为13亩，并虚设土地附属设备，如本没有水井的土地，虚报设有水井，甚至通过使用他人身份证伪造土地补偿协议的方式，虚报征地补偿款，然后再与受益者分取多出来的款项，一宗虚报案件，方银登少可从中分得1万元，多的甚至达到18万元。
事发后，方银登家人已经迅速将100万元退还镇政府。
焦点：30万元“借款”去处
在方银登负责土地丈量期间，他还从亲戚周某处得到30万元现金，而周某刚好有土地位于征地之列。对此30万元现金的性质，检察机关和方银登意见分歧巨大。
方银登认为，这30万元是他以想买地为由从周某处借来的，“当时我们一起在他家的鱼塘边喝酒，大家都喝得很多，很高兴，他说让我在征地时关照一下，多弄点钱，我也就答应了。后来，我说想要买块地，他说借30万元给我。”
后来，方银登致电周某重提买地一事，周某即提供了30万元现金，方银登随后将这笔巨款中的25万元存入银行，另拿5万元加上自己原来的10万元存款合在一起买了基金，一直未买地，也没将此笔款项还给周某。
检察机关认为，方银登以买地为由收取该30万元时，恰是其在征地拆迁办公室工作期间，而且也答应了周某在征地时帮忙，此后实际上将这30万元据为己有。
激辩：方是否属国家工作人员
在昨天上午的法庭调查结束后，12时05分审判长宣布休庭一个小时，下午1时05分，控辩双方展开了激烈辩论。其中，方银登的身份是否属于国家工作人员，成为辩论最激烈的一点。
这是因为此点的成立与否，涉及到另外3名村民是否构成贪污罪。为此，控方两位公诉人和辩方4位律师，直到下午4时15分休庭时还在就此阐述己方观点。
辩护律师认为，方银登未与当地政府签任何合同，也没有得到镇政府的任何聘书，仅仅是一名临时工，而且，其月薪1500元，也是通过一家镇政府旗下的一家有限责任公司领取，因此他根本算不上国家工作人员，所以不能以贪污罪论处。
公诉人则认为，方银登在征地拆迁办公室工作时，负责丈量村民土地，并与村民协商补偿款，村民签下征地补偿协议后，他拿着村民的身份证等相关材料向镇政府财政所报批，获批后补偿款存入存折内，方银登再将存折交给村民。在这一过程中，方银登是受国家机关委托进行公务行为的人，应该“以国家工作人员论”，所以符合贪污罪的犯罪主体资格。
附件9：
网帖称农妇被重庆开县政府临聘保安踢出
摘要：红网长沙2月3日讯（潇湘晨报滚动新闻实习生王丽娟 王霄琦 记者耿红仁)这一幕是真是假？日前，网上热传一篇图片帖，称重庆开县政府门前一农妇因衣着“不整”，被两名守楼保安倒提两只脚拖行数米后，扔到地上，然后用脚踢出大门。对此，潇湘晨报滚动新闻记者采访开县相关部门，这个部门让找另一个部门，直到最后给出的答复是领导开会去了，不愿及时回复，使得事件变得扑朔迷离。
网帖称政府门前保安踢农妇
帖子附带的照片显示，在挂着“开县人民政府”的一栋大楼前，有两个穿着绿色军大衣的工作人员，双手背在身后，一名村妇模样的人双腿跪地，两手触地，另外一张照片则是村妇模样的人在门口，一个穿绿色军大衣的人的脚放在农妇的身旁，双手极其淡定地放到背后，隔着一楼大厅的玻璃，依稀看到“执政为民”的标语。
该帖称，这一幕发生在1月13日下午4时许，一位年近半百的农妇，背着包裹到县政府办事，却因衣着“不整”，被两名守楼保安倒提两只脚拖行数米后，再扔到地上。随后，农妇痛哭着准备再次爬进县政府大门，但却被两名保安用脚踢出大门，而在事件发生10余分钟时间内，进出县政府的行人不断，但却无人阻止保安的行为。
另外，帖子还解释说，“事件发生过程中，正在开县政府大楼内3楼办事的一位男子，听到楼下农妇的大哭声后，迅即下楼，用镜头记录下了当时发生的一幕。”同时感慨，“为什么开县人民政府大楼的保安有这么牛！如此对待一个农妇，到底是农妇有什么不轨图谋，还是县政府大楼不是农民可以进出之地？”
网友：政府的门为什么难进?
当地政府：领导开会去了
记者随后致电开县机关事务管理局，一女性工作人员称从网上知道这个事，将向领导汇报后再答复，稍后给记者电话；过了一会又称领导开会去了，也不知道什么时候回来，并拒绝透露姓名，同时声称自己不是这个部门的，路过这里于是接了个电话。
附件10：
郑州一月四次城管打人 担责者均为“临时工”
摘要：据新华社电 近日，郑州四次城管打人事件。记者调查发现，所有事件在追责时，总有一个名为城管“临时工”的群体若隐若现。
郑州一月四次城管打人
郑州市近一个月内发生四起城管人员粗暴执法事件。
“临时工”若隐若现
记者注意到，一个名为城管“临时工”的群体正若隐若现：针对李付俊被扔荒郊、强制拆房一事，郑州市淮河路办事处执法中队负责人表示，当晚执法的4名工作人员是临时工。张会全被打事发地所在的未来路办事处，党工委副书记李涛介绍，办事处执法人员都在开会，不可能打人。联合管理违章占道的众邦物业公司樊经理承认，现场有4名物业公司工作人员。
郑州市二七区一位城管人员私下告诉记者，全市各办事处城管科下面都有类似的“临时工”。
“这些人大多没有经过培训，更没有执法证，在执法过程中往往随意性比较大，方式简单，近期发生的几起粗暴执法事件多与此有关。”这名城管说。
附件11：
安徽池州公车惹事 驾驶员是临时工
摘要：
网帖：公车私用还要打人
发帖人是一位网名为“ltb
“开个破车有什么了不起啊，不能慢一点啊。”“ltb
网友“ltb
根据网帖，事发时除了驾驶员和那位约60岁的老人，车内还有一个四五岁的小女孩，“ltb324”认为两人是开着公车送小女孩去上幼儿园。
回应：拿出四条处理意见
记者了解到，这条网帖发出后，在网民中引起轩然大波。短短一天时间内，网友跟帖就达40余页，点击量达两万多人次。其间有网友透露，“皖OR0096车”并非公安机关使用，是池州市人防办因工作需要向公安部门借用的。
昨天记者浏览该网帖时发现，有知情网友称“昨晚人防办领导带着无良司机去她家道歉了”。发帖人“ltb324”也在回帖中证实了这一说法。“我只是接受了那司机的道歉。市人防办的领导也说市里重视在调查此事，要给我一个满意的答复。”
昨天下午，记者联系了事发时出警的池州市公安局齐山派出所，相关负责人向记者证实确实发生了上述纠纷，“只是一个小纠纷，我们已经调解好了。”
记者还注意到，13日凌晨1时15分，池州市政府办信息科在市政府门户网站市民论坛上对此事作出了回应：本市某网站《皖OR0096车真牛，公车送小孩上学》帖子发出后，引起方方面面的关注，相关部门召开会议，作出以下处理意见：一是对该车驾驶员进行停职检查，等候处理；二是市监察局成立调查组，依法依规处理，并公布结果；三是收回皖OR0096车牌号；四是进一步加强公车管理，规范用车行为。
说法：驾驶员是个临时工
昨天下午，记者联系了池州市人防办主任张阳生。据张阳生介绍，和发帖网友发生纠纷的驾驶员今年30多岁，前年被市人防办聘用为驾驶员。张阳生同时强调，这位驾驶员并不是市人防办的正式工作人员，属于临时工，目前已经被停职接受检查。
张阳生说，池州市人防办属于地方和部队共同管理，他们按照有关程序，从公安部门办理了皖OR0096牌照。事发当天，驾驶员开着挂警用牌照的车辆上班途中，遇见自己的父亲送女儿去上幼儿园，于是将他们捎上，后与路人发生纠纷。
张阳生告诉记者，事发后，皖OR0096车牌号已经被公安部门收回。接下来，市人防办将加强内部管理，防止类似事件的再次发生。
附件12：
查查“问题临时工”背后的猫腻
摘要：10月14日，池州市人防办一位工作人员驾警车送子女上学，且途中与路人发生冲突。事发后该市人防办负责人表示，驾驶员是个临时工，已被停职检查。又是一个临时工“出事”！
近年来，诸多事件进入责任追究阶段时，频频出现“临时工”的身影：
具有执法职能的权力部门何以爱用临时工？
首先，诸如城管、公安等执法部门处理热点、焦点事件风险较大，需要“临时工”冲锋陷阵。聘用人员的“临时”观念令他们少有顾虑、少有约束，再加上一张“虎皮”在身，更是无所顾忌，而一旦出现偏差、发生问题，自有“临时工”顶缸。
其次，聘用临时工可保广开财源，“钱途”亨通。无论是财大气粗还是经费不足的执法部门，均可以执法为名让临时工进行乱收费、乱罚款来充实单位“小金库”，供领导者自由支配。所以，聪明的领导者乐于招用“临时工”。
再次，招收使用临时工有利于编织和结牢关系网。如果对进入执法部门的聘用人员稍作了解，就会发现这些人员多与该部门或关联部门的头头脑脑或实权人物有着千丝万缕的亲朋关系，构筑了一道错综复杂的关系网，这也导致聘用人员有恃无恐，目无法纪。
尽管国家在机构改革中，三令五申要求每个部门、单位在定职能、定编制、定岗位后，不得再聘用临时人员，但在实际运行中从上到下收用临时工却屡禁不止，这表明我们的一些机关单位在选人用人机制上存在着缺陷，是一种政治惰性，而产生政治惰性的原因，往往是既得利益者掌握了主导权。
笔者以为，在处置“风口浪尖”的临时工时，发生问题单位的上级机关应查查“问题临时工”背后的猫腻，不能以辞退草草了事；公众应锲而不舍，继续跟踪事件后面真相，以免被“辞退”二字遮蔽了眼睛。
附件13：
查查“问题临时工”背后的猫腻
摘要：10月14日，池州市人防办一位工作人员驾警车送子女上学，且途中与路人发生冲突。事发后该市人防办负责人表示，驾驶员是个临时工，已被停职检查。又是一个临时工“出事”！
近年来，诸多事件进入责任追究阶段时，频频出现“临时工”的身影：
具有执法职能的权力部门何以爱用临时工？
首先，诸如城管、公安等执法部门处理热点、焦点事件风险较大，需要“临时工”冲锋陷阵。聘用人员的“临时”观念令他们少有顾虑、少有约束，再加上一张“虎皮”在身，更是无所顾忌，而一旦出现偏差、发生问题，自有“临时工”顶缸。
其次，聘用临时工可保广开财源，“钱途”亨通。无论是财大气粗还是经费不足的执法部门，均可以执法为名让临时工进行乱收费、乱罚款来充实单位“小金库”，供领导者自由支配。所以，聪明的领导者乐于招用“临时工”。
再次，招收使用临时工有利于编织和结牢关系网。如果对进入执法部门的聘用人员稍作了解，就会发现这些人员多与该部门或关联部门的头头脑脑或实权人物有着千丝万缕的亲朋关系，构筑了一道错综复杂的关系网，这也导致聘用人员有恃无恐，目无法纪。
尽管国家在机构改革中，三令五申要求每个部门、单位在定职能、定编制、定岗位后，不得再聘用临时人员，但在实际运行中从上到下收用临时工却屡禁不止，这表明我们的一些机关单位在选人用人机制上存在着缺陷，是一种政治惰性，而产生政治惰性的原因，往往是既得利益者掌握了主导权。
笔者以为，在处置“风口浪尖”的临时工时，发生问题单位的上级机关应查查“问题临时工”背后的猫腻，不能以辞退草草了事；公众应锲而不舍，继续跟踪事件后面真相，以免被“辞退”二字遮蔽了眼睛。
附件14：
“临时工”背后的故事
曹晶晶 周至美 郭晓燕
摘要：临时工，亦称“抄更”，一般是指企事业单位临时聘用的短期工人，也包含垄断行业里的非在编人员。“临时聘用”可谓中国特色。临时聘用人员比起正式聘用人员，往往是同工不同酬，甚至连一些社会福利保障权利也享受不到。
一般来说，临时工是用人单位降低企业成本的举措，这批人不需要完善的福利保障，也不享有和正式工一样的薪资待遇，比如代课老师。
如同“有关部门”一样，我们这个国家的临时工处处存在，且潜伏于各个部门。但并非所有的临时工都是弱势的，比如拿文件怒砸百姓的女警临时工，脚踢孕妇的法院临时工，打人的城管临时工。在平日里，纳税人一点也分辨不出他们和正式工的区别，但在出事后，他们冷暖自知般的身份才被拎出来，大白于天下。
甚至，临时工大有蔓延全球的趋势。日前，英超豪门曼城队主教练的儿子因为罢赛，竟然也被宣布为“临时工”。只是不知道这是否是我们输出的价值观之一？
但，中国的“临时工”显然有着更为广阔的涵义。百度百科关于“临时工”的第三层涵义是：“每次事故的替罪羔羊”。与其说是网民延伸了这层涵义，倒不如说是“有关部门”赋予了这一群体如此重大且尴尬的“使命”。
相比较“强势”的临时工，公共事件中的这些弱势临时工也引人侧目，如央视大火中的押运员，上海大火中的电焊辅助工等。
当然，“有关部门”没有说错，他们的确是临时工。但“有关部门”却从未认真思考过一个问题：为什么“临时工”这个词引起网民如此大的愤怒？为什么在每一起公共事件发生后，网民总会猜测“是不是临时工干的呀”，而且命中率如此之高？
就在截稿之际，这个群体又增加了40名保安同志，他们在合力打死一名少年之后，马上就被昆明方面宣布临时工。对此，我们无话可说。
江西女警“发飙”后，其他临时工也被炒了
“他们好比壁虎的尾巴，有风险就甩出去，回头还能再长出来。”
“这个世界病了。”
这是离家出走的女警小蒋在人人网上的日志标题。
这段时长20多秒的视频显示，“发飙女民警”两次奋力将桌面上的文件朝梁女士掷去，边扔边骂，随后被其他民警劝离现场。在场的小朋友被吓得哇哇大哭。这一视频很快被一些论坛首页转载，引起网民热议。
仅仅两个小时后，修水县公安局回应，已将“发飙女警”、义宁派出所户政员蒋某予以辞退。更引人关注的是，“蒋某为聘用人员，并非在编警察”，也就是说，又是一名被辞退的“临时工”。
“如果没出这件事，小蒋考过公务员后，就能当正式警察了。”小蒋的前同事遗憾地说。
当这一处理结果公布时，公众的视线敏感地集中到了“临时工”的身份上。
临时工是个一度被边缘的群体，拿的工资福利最少，干的活最多最累。如今“临时工”的释义更多了一条：“每次事故、灾难的主人公。”大火是临时工放的，暴力执法是临时工干的，“中华脊梁”费用是临时工收的……
有网友说：“他们好比壁虎的尾巴，有风险就甩出去，回头还能再长出来。”
为什么出事的总是“临时工”？
为了找寻答案，记者近日走访了江西修水县。
“伤害和打击早已结痂”
在修水县公安局宣布辞退小蒋的当晚，小蒋哭着离家出走了，至今不知去向。
她曾经的同事说，有人在九江见过她。
“2011年9月21日，离事发已经一个多月了，心中受到的伤害和打击早已经结痂。我深知我的亲人，朋友，领导，同事，接到这样的诬告心都在滴血。”
“我对他们感到抱歉，我的领导，他也为难，他最清楚我和小余(当时在场的同事)一天上班的状况。一边是上级对他的压力，一头是舆论的压力，他是所长，他要说公道话，不幸的事，整个事件受伤的好像是我们。我家人，给我打电话，说所长去找了他们，他说着说着，眼眶都红了。这件事情，上上下下伤了多少人的心。”
“我们都是受害者”
而事件的另一方梁女士在此前的采访中曾告诉新华社记者，发帖人并没有征得她本人的同意。
直到19日，梁女士才得知小蒋被辞退的处理结果。
她说：“我其实早已经不在乎这件事了。”
面对记者的采访，她反复说：“其实我们双方都是受害者，希望这个事情尽快过去。”
对于小蒋的出走，梁女士也有些担忧，她说：“我不希望她有什么事，如果那样，自己也会过意不去……”
但被单位辞退的小蒋显然没有办法平复下来。
她在日志里写道：“我和我的家人已经做好了起诉的准备，你们最好带着你们那段剪辑好的视频来对簿公堂。”
偏离的职业轨道
被全民网络人肉，被舆论指责，被单位辞退，只有23岁的小蒋在想些什么？
记者在人人网上联系上了小蒋，小蒋婉拒了采访。
不过，她并未将自己与世界隔绝。
打开她的相册，里面多数是她留着短发，俏皮的单人照。时而做“90”后标准的“卖萌”状，时而对着镜头温柔一笑……
小蒋就读于江西司法警官学院。在学校里，漂亮的小蒋可算得上是风云人物。
根据当时的资料显示，小蒋于2007年9月加入院团委广播站，任广播站播音组组长。警院之声《音乐故事》节目创始人。2008年，主持过江西司法警官职业学院《挑战主持人》总决赛。
带着这些荣誉与风光，毕业后的小蒋于今年2月到修水县义宁派出所工作，职务是户政员。
义宁派出所的一名警官说：“如果没出这件事，小蒋会参加公务员考试，等过了考试，就会成为正式警察了。到时，就算不是在我们派出所，也应该会在九江市的公安系统里了。”但“发飙”事件，让她意外偏离了职业生涯的预定轨道。
事发当天，这位警官也在场，亲眼目睹了整个过程。
他说，情况并非和视频上的完全一致。“在小蒋扔东西以前，那个办事的女子因为办理的材料没带齐，已经骂了快半个钟头了。因为在头一天，为了完整地准备好所需材料，她已经专程到派出所向小蒋咨询过，因此，梁女士认为是小蒋工作没做好。”
其他临时工也被辞退
修水县公安局局长刘松表示，以后各派出所和服务窗口一律使用正式民警做户政员，临时人员只做辅助工作。同时，在全局户政员中开展教育整顿活动。
而身处事件漩涡中心的义宁派出所更是不平静。
事件波及到义宁派出所的其他几名“临时工”。
在辞退小蒋之后，派出所还将所内其他几名临时工也辞退了。这几名临时工也都是做窗口服务工作的女性。
“为什么女性临时工都做窗口服务？”
义宁派出所的警官说：“在窗口服务的警察每天面对很多不同的人，人一多，事情一急，总会有一些矛盾产生。之前，派出所招的好几个临时工，都是女性，一般认为，女性会更耐心一点、温和一点，所以，就让女临时工做窗口工作。她们的待遇不高，比如小蒋，每个月只有500多块。”
几百块的工资不利于保证临时工的服务质量
“段郎说事”，江西警方赫赫有名的微博王也说起了小蒋。
“段郎”名叫段兴焱，是江西省九江市公安局纪委副书记。小蒋的视频上网后，很多网友在微博上转给段兴焱看。段兴焱也连发了4条微博评论此事。
近日，记者就“临时工”的话题采访了段兴焱。
段兴焱说，公安确实有部分工作人员是非在编人员，也就是老百姓常说的协警。出现这个情况主要是因为警力短缺。协警不具备公务员的身份，所以，单位的用人成本就比较低。
“有一种说法，正式警察不愿意去干辛苦的基层服务工作，所以才会派大量的临时工去面对一线老百姓？”
对此，段兴焱说：“我不能否认某种程度上，呆在机关里的警察多了点，也就是大家说的机关里‘人浮于事’，但我认为，最主要的还是因为我们的警力不够，基层警察的数量偏低。”
比前一种说法更为严重的指责则是：“现在社会上出事的都是‘临时工’，政府部门有推脱责任之嫌？”
对于这种说法，段兴焱说：“是协警出问题就是协警的问题，是正式警察出问题就是正式警察的问题。之前，也有很多警方的负面新闻，也是正式警察造成的，警方也不会否认。我的理解是，事实求是，不能为了掩盖问题，就将正式工说成是临时工。”
不过，段兴焱也认为，政府部门应该做一些改进：“要加大对公安部门的投入，现在很多基层派出所经费保证不了，正式警力的编制又不可能大幅度增加，只能使用协警。但协警的待遇比较低，很多人都只有几百块的工资，这种工资水平确实不利于保证他们的服务质量。”
他“押运”的烟花，烧了“大裤衩”
央视大火案中的“押运员”彭堂忠：一个货真价实的临时工
每个人的第一次都是值得回味和铭记的。家住湖南浏阳的乡下人彭堂忠在他短短26岁的人生中，有一些第一次却是他不愿意回忆的：
他第一次乘坐飞机是2009年5月底，目的地是北京的看守所；
他第一次当“押运员”是送烟花，那车烟花却烧掉了“大裤衩”(央视新址)。
听说元宵那场大火时，彭堂忠只淡淡地说了四个字：“关我屁——事。”
但他还是被抓了，并被关了近九个月。
临时上任的“押运员”
彭堂忠也记不清楚到底是几号了，大约在2009年正月初八、初九那两天，作为湖南省浏阳三湘烟花制造有限公司的员工，他原本是准备去廊坊执行燃放烟花任务的。
他在这家公司的股东之一刘发国(央视大火案中的一名被告，目前在长沙服刑)手下多年来一直担任着勤杂工的角色：销售、下单、跟单、检查，以及所有老板吩咐的杂活。
他从十五岁就开始在烟花公司工作了，浏阳这座有着1400年烟花历史的城市，将这个优势一直牢牢保持着。这里的很多产业都和烟花爆竹有关，这里每年的烟花爆竹销量达200亿元以上。像彭堂忠这样初中文化水平的人，干的活或多或少都会扯到烟花上。
烧掉央视新址的那车烟花载着浏阳市三和物流公司的司机和彭堂忠首先抵达河北廊坊永清县。官方文件称，“没有危险货物运输押运员资格的彭堂忠对该车进行押运”。
彭堂忠的确没有押运证，因为他本来就不需要做押运的工作，他甚至连“押运任务应该是由烟花厂还是物流公司执行”这个问题都搞不懂。他只知道，只要不违法，应该听老板的话。
“刘发国说，你反正要去廊坊，干脆和一辆烟花车一起去吧，这样也能省下一张火车票。我想也是这个道理。你说，我不听老板的，我听谁的？”彭堂忠说。
他带上一张运输证就搭上了这趟开往廊坊的顺风车。他坐在驾驶室的最大理由是：可以省下一张火车票。
后来，他把货物送到廊坊，就留下来准备执行其他的燃放任务了。他跟车的那批烟花最终被运进北京。七里八里(湖南方言，意思是啰嗦，也可指一堆七七八八的事情)之后，这批烟花“超额完成了任务”：在元宵节的夜空下光彩夺目绽放后，烧掉了“大裤衩”。
“‘大裤衩’被烧，关我屁事”
“大裤衩”被烧时，彭堂忠当时在廊坊为客户燃放烟花，这是他此行的正经事。他的哥哥告诉他“出事了”。
“关我屁——事。”彭堂忠事后回忆此事时，淡淡地说。
在家乡话中，“屁”这个字要拖一个长长的音，使用阴平声调读出来，最后一个“事”字要使用平舌音读出来，然后轻轻放下，戛然而止：“关我屁——事。”
不过，这差点关他“屁事”。
接下来几天，他依旧在廊坊为客户燃放烟花。对他来说，百里之外北京发生的事情和他一点关系都没有。
要说他有什么需要担心的，倒是有。他感觉刘发国要出事。
他猜对了这头，没猜对那头：他自己也被抓了。
“到了5月底，公安打电话要我去浏阳一家酒店，我就去了。晚上就坐飞机去了北京，直接进了看守所。”彭堂忠说。
那是他第一次坐飞机，连机票钱都没付。当初为了省钱，没有买一张火车票，选择了搭顺风车去廊坊，现在不用花钱就可以乘坐飞机了。
他下了飞机就直接进了看守所。他的哥哥此前在看守所住了21天，彭堂忠也做好在里面吃住二十天的准备。
但显然，这次他不走运。到了年底，彭堂忠已经住了七个月了。他觉得，“完了，我要坐牢了。他们关了我六个月都没放我出来，我肯定要被起诉，然后肯定要坐牢。”
记者诧异于一个初中文化水平的彭堂忠怎么会了解这个法律知识。
“关在一个屋子里的，有几个经常进来的，还有律师。我们天天聊天，就知道了。”彭堂忠身体前倾，摊开双手。
尽管每个进看守所的理由各有各的不同，但进去的人都有一个共同愿望——走出去。“什么发财啊、住高楼啊，都不想了。一个人在看守所的唯一愿望就是走出去。”
后来他没有被起诉，一同幸运的还有浏阳三和物流公司的法定代表人唐智勇。作为央视大火案的难兄难弟，他俩至今维系着不错的关系。
等待中的被动人生
1985年出生的彭堂忠始终没有一个稳定的工作。像巴西人笔下的那个维罗妮卡一样，他26岁的人生很多是在被动的等待中度过的。
他没有去过幼儿园，直接上了小学，然后就等待放学的铃声，回家后等待吃饭。他小学的成绩并不好，父母也没有过多的责备，从未打骂过他。
在等待着一年年的期末考试和升级后，他跨入中学，然后按照学校定好的编制和计划，等待着一个又一个证书的取得。
他没有多少特别的爱好，也不像其他小孩子追求某一方面的炫耀。他偶尔在游艺厅打一种叫做“恐龙岛”的游戏，但没有上瘾。
初中毕业之后，彭堂忠就等待亲戚长辈给他介绍工作。在浏阳乡下，做的工作总会与烟花有关。他从小作坊开始干起，一步步进入这个行业。
他的主要工作是与销售有关。他过年后会领到大约2万元的年薪，然后交给母亲，补贴家用。
等到一个个新年到来的时候，他从父母那里领取漂亮的新衣服。他计算着自己的年龄，等待“该结婚的时候”，等亲朋好友介绍一个好对象，然后就等有个“崽”(湖南方言，孩子)喊他“爸爸”。
生活却在他24岁的时候卡了壳。
被抓后，看守所里唯一值得他等待的，就是走出去。眼看无望，他开始等着被起诉。他最后等到了被取保候审，被释放，然后等待回家的火车。
彭家的人也在等待，等他回来。
2010年的春节对彭家来说，与其说他们在等待春节的到来，不如说等待春节快快结束。年前，彭堂忠的父亲就得到通知说，儿子要出来了。他四处打听，得到消息说国家机关在过年时不上班，恐怕要等到年后。
一块石头始终在彭家的嗓子眼悬着，这下子可以吞到肚子里了。彭堂忠的父亲不敢急切地向上面询问儿子的情况。他要耐心地等待春节结束，等待儿子回来。
2010年春暖花开的日子，彭堂忠回家了。他躲过了浏阳闷热漫长的夏天和阴冷的冬天，但也没有享受到北京的美丽深秋。
再也不做“押运员”
尽管彭堂忠在2010年2月21日就被取保候审出来，但直到当年12月20日，他才正式接到检察院送达的《不起诉决定书》。在此期间，他随时都可能被起诉，他一直忐忑不安，一柄达摩克利斯剑时刻悬在他的头上。
被拘留的九个月期间的紧张，以及随后的十个月随时等待被起诉的忐忑不安，比起这张纸来说，都显得无足轻重了。
他分析着这份决定书的措辞：“情节显著轻微、危害不大，不构成犯罪”。“这就是说，我还是有错的，只不过不大，不构成犯罪。”
他查看了一些法律法规后，对一个问题既充满期待、又满含怯懦。“我应该可以申请国家赔偿吧？”他小心翼翼试探性地说。
他在去年结了婚。老婆不因他曾被拘留而有异样的眼光，觉得他“人好”。彭堂忠开朗、乐观。“他不与人争吵，还经常在家里担任调解员的角色。”他的父亲说。
如今，他在国庆节前一周当上了父亲，现在正在女儿的两个备用名字之间发愁。
现在彭堂忠家里四世同堂，一家11口人住在一起。他拉起了网线，在网上冲浪的时候也会留意一下新闻，不过他并没有注意到，网上曾有评论为他喊冤。不过，他注意到很多好玩的事情，他知道上个月江西修水县的那个发飙的女警。
“你现在做什么工作？”
“临时工。现在不是流行这个吗？”他哈哈大笑，笑声持续了接近十秒。
尽管他在浏阳三湘烟花厂干了四年，那里的人都认识他，但他从来不在公司编制的名单里。他是一个货真价实的“临时工”。
他从未主动向老板提起“签署一份合同”的想法，他和老板之间的契约主要是通过口头承诺和心理认同维系的。
国庆节期间，他去给朋友新开的小超市帮忙，也干一些杂活。
不过，他说，他再也不会去干“押运”的工作了。
我们都是临时工
茶色书桌，液晶电脑，厚厚一沓文件，构成一个属于自己的“格子”。
广州市国土房管局某区分局产权地籍科的10个办公位，“装备”完全一致。唯一的差别是，其中五张桌子上有“牌子”，另外五张没有。
巴掌大的牌子上写着姓名、职务，这唯一的差别，把办公室里的10个人隔成了不可逾越的两个世界——公务员和临时工。
陈嘉希(化名)是10人中的一员，他没有牌子。
他说，他缺少的不仅仅是一块牌子，除了牌子，还有很多小细节在不断提醒他，“我是临时工”：
突然一天，办公室里“有牌子”的公务员集体“消失”，事前毫无征兆，原来是“公费”旅行去了；安排好的工作，在得知他是临时工后，会突然收回，偶尔还会安慰一句：“这个责任你担不起”；送文件的跑腿工作，永远属于临时工；节日期间的饭局倒是不会少了临时工，因为要帮领导“顶酒”……
中国人民大学教授张鸣在媒体上公开发表评论时称，“文革”后期，我们国家很少有临时工。所有人都有固定身份，不是公社社员，就是单位的职工，只有城市街道企业的人有点含糊，但也不能说没单位。但今天，我们似乎进入了一个“临时工”的时代，到处都是“临时工”。
没有统计数据能告诉我们，中国究竟有多少临时工。
在陈嘉希所供职的单位中，临时工所占的比例高达50%。
第28级“公务员”
陈嘉希，广东汕头人，2007年8月从一个“二流”大学本科毕业，“万金油”专业——中文。
“这样的‘条件’，我居然想当官”。他说，当时在他看来，当上公务员就距离当官不远了，也正是这个想法让他浪费了两年时间。
通过朋友搭朋友的关系，他才得到了广州市国土房管局某区分局招聘临时工的面试机会。那天的面试他珍而重之，特意花了一千多元买了一套西装、再配上一双擦得发亮的皮鞋，把自己打扮得像个保险经纪。和他一同面试的还有两个刚刚大学毕业的女生，也是正装而来，看得出花了不少心思。
相比三人的隆重其事，那场面试显得十分潦草。5分钟结束，只问了名字、学校和专业，其实这些在简历上写得清楚明了。但一周后，三人都顺利成了临时工，月薪1800元。
当时的产权地籍科总共10人，公务员和临时工各占一半。
上班的第一天，陈嘉希特意上网百度了一下“公务员”三个字。印象最深刻的解释是，在中国，公务员分为27个级别。当时心里咯噔一下，“原来我排在第28级。”
但那时，他并没有感受到两种身份的区别。茶色的书桌，液晶电脑，厚厚的文件，一个属于自己的“格子”，“公务员有的，我们都有。”
除了一块“牌子”。
陈嘉希最先感受到的区别是从办公桌上的小摆设开始的，他说，“有‘牌子’的‘格子’一般比较温馨”。
一盆绿意盎然的仙人掌、一个卡通台历、一张全家福，有人甚至搬回了一台迷你饮水机。而没有“牌子”的桌子上，除了来不及扔的旧报纸和散乱的文件外，空空如也。甚至桌子的主人也是来去匆匆。
他常常自嘲，“我是这间办公室里最“忠诚”的临时工。”半年时间内，和他一同面试的两个女孩已经相继辞职。他还来不及为离别惋惜，两个更年轻的已经填补了空缺。
公务员集体“消失”，毫无征兆
半年后，一个倾盆大雨的清晨，陈嘉希顶着一把被挤歪的伞出现在办公室时，马上感觉到气场不对。
公务员和平日里被“看得起”的临时工集体“消失”，事前毫无“征兆”。
偌大的办公室里，只有几个不受“重用”的临时工。“不是已经过了上班时间吗？”他的问题很快有人响应，几个临时工开始凑在一起，肆无忌惮地议论。
一周后，公务员们再次出现，但对于那段“消失”的时光闭口不谈。
“纸包不住火，早在他们离开的第二天，我们已经打听到，他们公费旅游去了。”
“轻松、失落、忐忑，那个清晨的感觉挺复杂。”他已经不记得这样的早上来来回回过多少次，只能安慰自己，至少领导不在，可以敷衍度日。但让他想不通的是，平时生活中，早已和他们成为朋友的公务员们，为什么没人来给他们通个气，“是怕我们难过吗？”
这时，每天繁琐细碎的工作，就更让他感到无趣。
除了在办公室里“打杂”，办公室外，也还有一堆工作等着像他这样的临时工负责：陪领导应酬，帮领导“顶酒”。
“最夸张的一次，一晚喝了五种不同颜色的酒。”那个晚上，究竟是怎么回到每月800块租金的小黑屋里的，他始终没想起来，唯一有记忆的是，门好像是被自己撞开的，里面空无一人，他躺在床上一边哭一边吐。
“领导再找我时，还必须义无反顾，因为这是领导看得起我。在政府单位，‘看得起’意味着能享受更多福利。最直接的就是，作为受‘重用’的临时工和他们一起‘消失’。”
逐步破灭的“跳板”
往后的日子里，陈嘉希更深刻地体会到，更挫败的不是福利没享受到，而是“不被信任”。
平日里，别的科室忙不过来，总会直接“抓丁”。
那次，一个新来的公务员给他分配了整理拆迁档案的任务，做到一半时，一个陌生的领导突然找来，“原来你不是公务员啊！怎么不早说，这个你不用做了。”
陈嘉希回忆说，大概是当时自己落寞的眼神，让领导意识到了什么，认真解释了一通，说这样的工作是长期的，临时工流动大，这项工作需要负担的责任，不是临时工能担的……
这一切仍然不足以动摇陈嘉希的“当官梦”，因为还有一点“曙光”。一年两次的公务员考试，分局事业编制的招聘考试，这些都是越过那块“牌子”的“跳板”。
领导也一次次地说，在分数同等的条件下，会优先考虑尽忠职守的临时工们。
为此，每天下班后，他总会捧着厚厚的书籍埋头苦读，把所有的委屈化作动力。8个月后，他迎来了第一次“曙光”——公务员考试。但在报考时，他却突然发现，这个单位招考公务员有限制，必须是建筑工程专业，或土地资源管理专业，换句话说，他根本连竞争的机会都没有。
唯一能改变命运的，只剩下是分局事业编制的招聘考试。
在陈嘉希工作满一年后，这个机会才终于到来。然而高分通过笔试后，他才惊觉，原来几乎所有考试的临时工都能通过笔试进入面试。“但每次只有一到两个的事业编制职位，给谁？就看谁的关系“硬”了。
这一次，他的“幻想”终于彻底破灭了。
也有值得留恋的地方吧
每天早上8点半上班，下午5点半下班，双休，每月仅需交50元就可享受伙食非常好的自助午餐。“其实这份‘苦逼’的工作也有值得留恋的地方吧！”最后，还是一场同学聚会为他下定了决心。
每次同学聚会总会谈论薪酬。有的同学在做销售，月入5000；有的同学在大学里当图书管理员，同样月入5000。而我，每月1800元，生活窘迫。
“付出和收获不成正比，尽管如此，大家还是羡慕我，走上了成为公务员的‘捷径’。”
“但那一次，当同学在开玩笑恭维我即将当上局长时，我觉得自己就是一个笑话。”第二天，陈嘉希就递交了辞职信。
直管的科长开始还劝他留下，可是话说了一半，就打住了，“你走吧，希望你能有更好的前程。”
“我懂他的矛盾，一方面，我对他交代的工作早已得心应手，说是爱将并不为过，他当然不希望我走。但两年的相处，在感情上，他比谁都清楚，我不过是个临时工，而且这种命运是他无法改变的，离开对我或许才是最好的。”
如今，陈嘉希在深圳某事业单位工作，月入7000元。他说，自己未来的目标是做生意当老板，“但是现在不行，因为要先养养，身子‘喝坏’了。”
政府不会让临时工“顶包”
那天，陈嘉希突然说，有句话能帮我发在报纸上吗？“千万别甘心永远当临时工，幻想破灭，就赶快离开吧！人是有惰性的，别再浪费青春了。”
显然，这个长达两年的“临时工”身份，并没有给他留下美好的回忆。
我随口问：“三鹿事件里挤奶的是临时工，央视大火里搬运烟花的是临时工，上海静安大火里的电焊工是临时工，最近的江西发飙女警，官方也说她是临时工……为什么出事的都是临时工？你呆的两年里遇到过这种情况吗？”
他看着我笑。
“我知道这事儿，江西女警也挺可怜的，她这才是彻底没希望了。但我不认为政府会让临时工‘食死猫’(顶罪)。起码，我在政府部门没见到这样的事。那段日子让我了解到，其实很多事情不是政府不作为，只是历史遗留问题太多，一时半会解决不了，我们应该多给点耐心。”
那天采访结束时，陈嘉希在百度中键入“临时工”三个字。百度词条显示：“临时工，亦称抄更。每次事故、灾难的主人公。临时工一词，心中的痛。”他对着蓝色的电脑屏幕，无声地笑了。（南方都市报