国服第一鲁班七号出装:河南省四任交通厅长“前腐后继”,世界罕见,第五任交通厅长前景如何?

来源:百度文库 编辑:偶看新闻 时间:2024/04/28 06:43:14
据报道,河南省交通厅厅长董永安已被纪检部门“双规”,他是从2008年3月开始担任厅党组书记、厅长的。在他之前,该厅曾有三任厅长 “前腐后继”:第一任是曾锦城,因受贿被判刑15年,第二任是张昆桐,因受贿、挪用公款被判无期徒刑,第三任是石发亮,因受贿被判无期徒刑。13年里同一单位四任厅长“前腐后继”,世界罕见。

河南省交通厅因腐败落马的四任厅长,从左至右:曾锦城、张昆桐、石发亮、董永安

    交通系统确是“事故多发区”。近些年来,除了河南,贵州省原交通厅厅长卢万里的腐败案、江苏省交通工程总公司、原副总经理黄加彬的腐败案、四川省交通厅原厅长刘中山的腐败案、北京市交通局原局长、首都公路发展有限责任公司原董事长毕玉玺的腐败案等,都触目惊心。但像河南这样一而再、再而三、再而四的出事,实属罕见。

    俗话说“事不过三”,可河南省交通厅偏偏来了个“四连腐”。难道这交通厅真是个大陷阱、大染缸?见仁见智,多有说法。有人说因为用人不当,让贪官掌了权;有人说因为监督不力,厅长权力难以制约;有人说因为贪官贪婪而狡猾,防不胜防;有人说惩治失之于轻,没有杀头以震慑;有人说交通厅太肥,不贪白不贪,如此等等。这些分析都有道理,但使人感到意犹未尽,还有话说。比如,交通厅恐怕不能说没有监督机制,犯罪后惩治也不算轻,有些机关比交通厅更肥,有些贪官更贪婪、狡猾,但那里也没创下“四连腐”的纪录!再说用人当与不当,应该说这几个人本来还是好的和比较好的干部,当年让他们当厅长似无多大问题,他们上任伊始也决心要好好干的,第一任厅长曾锦城在任时曾以写血书的方式给省委表白:“我以一个党员的名义向组织保证,我绝不收人家的一分钱,绝不做对不起组织的一件事……”;第二任厅长张昆桐一上任便向省委领导表示一定要吸取前任厅长的沉痛教训,并提出口号:“让廉政在全省高速公路上延伸”;第三任厅长石发亮在刚上任时提出的口号是“一个‘廉’字值千金”,并将其细化成“两个原则”:“不义之财分文不取,人情工程一件不干”;第四任厅长董永安赌咒发誓“要秉公用权,谨守廉洁之节;要生活正派,始终做到清正廉洁”。他们说的比唱的还好听,很可惜,都走向了反面。

一个相对成熟的社会,不仅要让公众相信法律,还要让公众相信行政的公共性是可靠的。交通厅长“前腐后继”会令公众疑问:为何惩戒所展示的刑威不能令后来者止步于法律框架之内?为何官员约束机制的前置防范作用如此孱弱?这个问题如果得不到回答,则每一起类似的腐败案件,对于政府公信力都会造成一次伤害,对于社会都是形成一次额外的信心付出。

交通厅长们“前腐后继”的勇气,折射出的是官场道德底线的下沉,折射出的是行政体系亟须加速改革。让官员固守应有底线,一方面需要完善现有决策机制。行政审批权的发放必须从过于集中向分散集中转变,从内部定夺向社会透明转变。另一方面,需要完善现有监管机制。事实反复证明,仅靠内部监管不足以令“前腐后继”现象消亡,还必须引入外部监管。

 在第四任厅长董永安落马之后,第五任厅长就要走马上任了。国人担心,第五任会不会重蹈覆辙,但愿他争口气,奉公守法当个好厅长,人们拭目以待。