征服世界2破解版:坚持“五化” 夯实基础 努力提高党支部工作科学化水平

中国中铁股份有限公司党委

中国中铁股份有限公司是国有特大型综合性施工企业，2010年企业完成营业额4736.6亿元，世界企业500强排名第137位。去年以来，公司党委按照中央和国资委党委统一部署，以创先争优活动为契机，以加强党支部建设为重点，认真探索新形势下基层党建工作特点和规律，推动基层党建工作融入中心同步化、项目党建标准化、主题活动特色化、党员作用主体化、服务管理人文化，切实提高党支部工作科学化水平，进一步增强基层党建工作的生机与活力，有力促进党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的充分发挥，取得了组织创先进、党员争优秀、企业上水平、群众得实惠的效果。5月16日，《求是》杂志（2011年第10期）刊登了公司党委《创建“百千万”示范工程，深入推进创先争优活动》的文章。6月8日，《人民日报》理论版头条刊登了公司党委《在创先争优活动中提高基层党建科学化水平》的文章。

融入中心同步化，构建全覆盖的基层党组织体系。扩大基层党组织覆盖面，构建科学的基层党组织体系，是做好基层党建工作、提高党支部工作科学化水平的首要任务。对于中国中铁这样一个条件艰苦、高度分散，工程项目部作为全公司生产一线施工管理的基本模式来说，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，提高党支部工作科学化水平，首先必须坚持“支部建在项目上”。为此，公司党委始终坚持“五同步”的工作原则，即“坚持项目党组织与项目部同步组建、项目党组织书记与项目经理同步配备、项目党组织工作制度与项目管理制度同步制定、项目党组织工作与项目部管理工作同步部署、项目党组织工作绩效与项目部经营绩效同步考核”，构建了基层党组织建设的新格局。目前，全公司生产一线8000多个工程项目部全部建立健全了党支部，其中专职党支部书记已达2987人。尤其是在60多个国家和地区共计290多个海外项目上普遍建立党组织，做到了施工战线延伸到哪里，党的组织就建在哪里，活动就开展到哪里，党员的作用就发挥到哪里。通过坚持不懈地抓基层、打基础，公司党员和职工无论在繁华都市工作，还是在偏远山区施工，无论是在国内市场开拓，还是在国际市场创业，都始终保持着开拓进取、不畏艰险、一往无前的精神，始终保持了旺盛的斗志、严明的纪律和良好的作风。

项目党建标准化，健全规范的基层党支部工作制度。健全科学的基层党支部工作制度，使党支部工作有标准、有规范，是加强和改进基层党组织建设、提高党支部工作科学化水平的关键。尤其是对于我们这样的企业来说，工程项目多、党员人数多、基层党支部多，如果没有健全科学的党支部工作制度，形成相对统一的党支部工作标准和规范，就难以提高党支部工作科学化水平。为此，在创先争优活动中，公司党委根据企业普遍推行工程项目管理标准化的实践，提出了以“组织设置标准化、制度建设标准化、主题活动标准化、项目文化标准化、基础资料标准化”为主要内容的项目党建标准化建设目标。公司党委书记、董事长李长进，总裁白中仁等公司领导先后10余次深入到所属各单位60多个工程项目部开展调研，系统总结开展项目党建标准化等方面的经验，及时召开创先争优活动推进会，使项目党建标准化工作很快覆盖到全公司。同时，针对工程建设领域腐败行为易发高发等问题，把加强项目管理与开展创先争优活动相结合，在工程项目上全面推行重要事项党政会签制度，深入开展廉洁示范点、示范线创建活动，努力实现“工程优质、干部优秀”。基层党组织和广大党员普遍反映，实现项目党建标准化，真正做到了围绕项目抓党建、抓好党建促项目。

主题活动特色化，创新具有活力的基层党建实践载体。根据不同时期、不同阶段、不同任务及时提出主题鲜明、特色突出的活动载体，为党支部和广大党员发挥作用搭建平台，是提高党支部工作科学化水平的重要保证。为此，在创先争优活动中，公司党委结合生产一线实际，明确提出要倾力打造“百千万”创先争优示范工程，即在基层党组织和广大党员中创建100个“基层示范党委”、1000个“示范党支部”、10000个“党员示范岗”，通过树立典型、示范引导，激发基层党组织履职尽责创先进、党员立足岗位争优秀。全公司770多个基层党委、8000多个党支部和近10万名党员结合自身实际，制定活动规划，开展丰富多彩的党内主题实践活动。公司各级党组织继承“青藏高原党旗红”的光荣传统，大力弘扬公司在青藏铁路建设中形成的“艰苦不怕吃苦、缺氧不缺精神、风暴强意志更强、海拔高追求更高”的青藏铁路建设精神，广泛开展“高扬党旗建功京沪”、“哈大客专党旗红”、“深圳地铁党旗红”、“党旗飘扬杭州湾”、“玉树重建党旗红”等主题实践活动，号召广大基层党组织和党员克服条件恶劣、生活艰苦等重重困难，努力完成党和国家交给的各项任务。

党员作用主体化，探索科学的基层党员管理方式。党员是党的一切活动的主体，尊重党员主体地位，发挥党员主体作用，是提高党支部工作科学化水平的重要环节。为此，在创先争优活动中，公司党委对近10万名党员提出了“科学理论先学习、觉悟最高，规章制度先执行、作风最硬，岗位技能先掌握、能力最强，工作任务先完成、业绩最优，企业精神先弘扬、形象最好”的“五先五最”创先争优标准。各级党组织通过开展“党员先锋岗”、“党员责任区”、“党员挂牌上岗”、“党员岗前宣誓”、“党员星级评定”等活动，引导广大党员做到在日常工作中能看出来、关键时刻能站出来、危急关头能豁出来。目前，全公司上万个党员突击队伍、党员科技攻关小组、党员安全监督岗活跃在上千个重点工程项目、上千项科研攻关任务、上万个安全质量重要岗位上，涌现了一大批英雄群体和先进个人。创先争优活动中，公司党委还以落实党员的知情权、参与权、选举权、监督权为重点，积极探索推进党务公开、改革基层党组织选举制度、完善党内民主决策机制、党代会闭会期间发挥党代表作用、创新党内监督机制，保障和落实党员主体地位和各项权利，进一步激发了广大党员的积极性、主动性和创造性。

服务管理人文化，营造凝心聚力的基层党员关爱机制。坚持以人为本，从思想上、生活上关爱党员，做好党员的服务管理工作，是提高党支部工作科学化水平的重要内容。为此，在创先争优活动中，公司党委针对以往工作中要求多、关爱帮扶不够的实际，从建立健全党内激励、关怀、帮扶机制入手，建立工作制度，采取有效措施，使广大党员特别是基层生产一线的党员、老党员、生活困难党员真正感到入党后不仅有义务、有责任、有奉献，而且有权利、有温暖、有荣誉。公司各级党组织每年用于先进表彰的费用支出总额都在5000万元以上，救助老党员、生活困难党员的支出总额都在1500万元以上。公司还建立了“党委委员联系党代表、党代表联系党员、党员联系群众”的“三联”制度，构建困难职工帮扶工作机制，实行以不让一名职工家庭生活在贫困线以下、不让一名职工子女上不起学、不让一名职工看不起病为内容的“三不让”承诺，累计筹集“三不让”承诺资金2.7亿多元，先后为3.6万多名职工解决了实际困难。同时，在生产一线广泛开展工地文化、工地卫生、工地生活的“三工建设”，施工生产一线职工的生产生活条件得到明显改善。这些措施，取得了党员群众支持、凝聚了党员群众智慧、发挥了党员群众作用，实现了企业和谐稳定发展，有力促进了创先争优活动向深度拓展。