大陆二线男配角演员:全方位监督 立体式预防——宜春市创新纪检监察干部监督机制的探索和实践

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全方位监督 立体式预防——宜春市创新纪检监察干部监督机制的探索和实践 发布日期: 2008-09-19 23:15     编辑: 江西廉政网

为切实加强纪检监察干部队伍自身建设,确保纪检监察干部“不出事”,近年来,宜春市纪委积极创新监督机制,着力加强对纪检监察干部的监督,取得了较好成效。

健全组织,一个机构管到底

为加强对纪检监察干部监督工作的领导,该市纪委专门成立了由分管干部工作的副书记为组长的纪检监察干部监督小组,具体负责全市纪检监察系统内部监督工作,其主要职责是:检查监督纪检监察干部遵守政治纪律、廉洁自律各项规定、办案纪律、保密纪律、组织人事纪律及社会道德和社会秩序的情况,受理对纪检监察干部违反纪律行为的检举、控告,受理被查处的纪检监察组织及其工作人员的申诉等。全市各县(市、区)按照市纪委的要求也成立了相应的机构,每季度向市纪检监察干部监督小组书面报告开展干部监督工作情况。这样,通过层层成立纪检监察干部监督小组,不仅使对纪检监察干部的监督有人专门管,而且使全市纪检监察系统干部全部置于纪检监察干部监督小组的监督之下。

内外结合,两个监督一齐抓

监督是一个立体预防体系,要想取得实效,必须进行全方位的监督。在实际工作中,该市纪委内外结合,两个监督一齐抓。一方面加强了内部监督。经过调研,市纪委制定出台了《关于加强纪检监察系统内部监督的暂行办法》,明确了监督原则、监督内容、监督职责、工作制度等。针对执纪执法的重点岗位和环节,制定了《信访举报工作流程图》、《案件检查工作流程图》、《案件审理工作流程图》、《执法纠风工作流程图》和《行政投诉工作流程图》,进一步完善了工作程序。严格了工作纪律,特别是办案纪律,制定了《宜春市纪检监察干部作风建设“十条禁令”》。另一方面,加强了外部监督,从社会各界聘请了49名特约监督员,制定了《宜春市纪检监察干部作风建设特邀监督员开展监督工作的意见》,对纪检监察干部的履职情况、作风情况等进行监督,及时向市纪检监察干部监督小组反馈信息,提出意见。

找准方法,三个途径灵活用

增强监督的针对性,必须讲究方法,做到有的放矢。为此,该市在干部监督工作中主要采取了三个行之有效的方法:一是主动谈。坚持教育为先,主动找干部谈心。市纪委制定了《关于对干部开展谈心的制度》,实行“班长”找班子成员谈心,班子成员找室主任谈心,室主任找本室干部谈心,做到干部轮岗、交流必谈,干部有苗头性、倾向性问题必谈,干部年终考核反馈必谈,常委会民生生活会前必谈等“四个必谈”,通过开展谈心活动,及时掌握纪检监察干部的思想动态,发现苗头,及时纠正。今年以来,市纪委机关共开展各类谈心活动127人次。二是跟踪访。为有效实现对办案工作的监督,预防办案工作中违纪违法行为的发生,进一步规范办案人员的行为,市纪委制定了《宜春市纪检监察机关信访回访制度》和《宜春市纪检监察机关办案回访制度》,对纪检监察干部廉政、作风建设等情况开展跟踪问效,发现问题,及时诫勉。今年以来,市纪检监察干部监督小组共开展案后回访11次,诫勉谈话1人次。三是积极查。积极拓宽信访监督渠道,设立了纪委常委信访接待日,公布了举报电话,开通了网上举报。认真受理对纪检监察干部的投诉,对纪检监察干部不搞内外有别。对有问题的干部,该批评的批评,该查处的查处,对不适宜做纪检监察工作的干部坚决调离纪检监察岗位,保证纪检监察干部队伍的纯洁性,努力营造纪检监察系统内部监督的良好氛围。

突出重点,“四个圈”一起防

为全面了解和掌握每个纪检监察干部的工作、交友、家庭、生活等情况,市纪委将家庭财产收入申报和个人重大事项报告延伸到了一般干部。对干部“八小时之外”交友、娱乐等情况也纳入监督小组的监督范围和谈心活动的必谈内容,切实加强对纪检监察干部交友圈、生活圈、娱乐圈和工作圈的监督,实行全方位、立体式预防。在交友方面,了解其交友范围、交往密切朋友的情况,看是否做到了慎重交友;在生活方面,了解其家庭、子女情况,看是否做到了作风正派;在娱乐方面,了解其爱好和娱乐活动情况,看是否做到了情趣高尚;在工作方面,了解其勤政廉政情况,看是否做到了忠于职守。同时,建立了述职述廉、民主评议等制度,强化了对干部的考核。

通过创新机制,加强对纪检监察干部的监督,不仅有效防止了纪检监察干部少出事或不出事,促进了纪检监察干部健康成长,而且提升了纪检监察干部队伍的整体素质,树立了纪检监察干部可亲、可信、可敬的形象,提高了群众对纪检监察机关和纪检监察干部满意度。