邓小平：裁军是个得罪人的事我来得罪

http://www.sina.com.cn  2009年09月01日16:13   《环球人物》杂志

　　1984年11月1日，在国庆35周年阅兵一个月之后，在中央军委座谈会上，邓小平表达了一个惊人的决心：大裁军。他说：这次阅兵，国内外反映很好。要说有个缺陷，就是八十岁的人来检阅部队，本身就是个缺陷。裁军是个得罪人的事，还是我来得罪吧，不把矛盾交给新的中央军委主席。

　　裁军百万 中国走上精兵路

　　刘守义

　　1985年由邓小平领导的百万裁军，不仅使人民军队在精兵、装备、合成和效能上达到了一个新水平，而且推动了整个世界的和平进程。

　　更令人振奋的是，与裁军同时进行的人才战略、

　　信息化建设、装备现代化建设等重大措施，使中国军队的战斗力没有因裁减员额而减弱，反而变得越来越强，向着具有中国特色的现代化、正规化军队的目标奋进。

　　裁军是个得罪人的事

　　1981年，77岁的邓小平，几经推辞，最终还是服从中共中央的决定，出任中央军委主席，成为人民军队的最高统帅。

　　同年9月，在观看人民解放军在华北某地举行的

　　军事演习后，邓小平发表重要讲话：“我们一定要在国民经济不断发展的基础上，改善武器装备，加速国防现代化。”

　　邓小平认为，在国家经济困难的条件下，军队只能走精兵之路。通过体制改革，精简编制，实行“消肿”以节省开支用于现代化装备。

　　精简整编沿袭几十年的中国军队体制，谈何容易。新中国成立后，人民解放军总员额由550万整编至400万。然而，这次整编由于抗美援朝战争爆发而中断。20世纪60年代，为应付美、苏两个超级大国可能对中国发动的侵略战争，解放军逐步扩大军队规模，到70年代，总员额增加到610万左右，成为世界上最庞大的军队。

　　1975年，邓小平在领导军队整顿工作的过程中，就曾一针见血地指出，军队问题的解决要从“消肿”切入。从1981年到1984年，办事一向果敢利落的邓小平顶住各方面的压力，精简掉了200多万员额。但是，400万的军队规模，依然使中国不堪重负。

　　为什么人民军队的编制和员额几经缩减，效果不能尽如人意？其最大的障碍在于长期形成的“战争不可避免”的陈旧观念。

　　作为最高统帅，邓小平纵观全局、审时度势，对国际形势作出了科学分析，修正了延续多年的战争迫在眉睫的判断，果敢地提出：和平与发展是当今世界的两大主题，

　　世界大战可以避免或延缓。

　　1984年11月1日，在国庆35周年阅兵一个月之后，在中央军委座谈会上，邓小平表达了一个惊人的决心：大裁军。他说：这次阅兵，国内外反映很好。要说有个缺陷，就是80岁的人来检阅部队，本身就是个缺陷。裁军是个得罪人的事，还是我来得罪吧，不把矛盾交给新的中央军委主席。

　　1985年成为中国的裁军年

　　1985年6月4日，邓小平在中央军委扩大会议上宣布：人民解放军裁减员额100万。他说：“我们下这样大的决心，把中国人民解放军的员额减少100万，这是中国共产党、中国政府和中国人民有力量、有信心的表现。它表明，拥有10亿人口的中华人民共和国，愿意并且用自己的实际行动对维护世界和平作出贡献。减少100万，实际上并没有削弱军队的战斗力，而是增强了军队的战斗力。即使国际形势恶化，这个裁减也是必要的，而且更加必要。”

　　邓小平还说：大家很关心军队的建设，关心军队装备的现代化，这个问题也涉及大局。四个现代化，其中就有一个国防现代化。如果不国防现代化，那岂不是只有三个现代化了？但是，四化总得有先有后。军队装备真正现代化，只有国民经济建立了比较好的基础才有可能。所以，我们要忍耐几年。我看到本世纪末我们肯定会超过翻两番的目标，到那时候，我们的经济力量强了，就可以拿出比较多的钱来更新装备。可以从外国买，更要立足于自己搞科学研究，自己设计出好的飞机、好的海军装备和陆军装备。先把经济搞上去，一切都好办。现在就是要硬着头皮把经济搞上去，就这么一个大局，一切都要服从这个大局。”

　　于是，1985年便成为中国的裁军年。

　　这一年，中央军委所属的总参谋部、总政治部、总后勤部的机关人员精简了近一半；原有的11个大军区精简合并成7个；减少军级以上单位31个；撤销师、团级单位4054个；县、市人民武装部不再归军分区管辖，改为地方建制，干部战士退出现役；军队内部管理的76种干部职务改由战士担任，官兵比例达到1：3.3。

　　当1986年“国际和平年”到来的时候，中国已经从总体上完成了裁军百万的战略性行动。到1987年，这一世界上少有的百万大裁军顺利地完成。

　　百万大裁军这一重大决策，不仅有利于促进我国的四化建设和军队的现代化建设，而且对于维护世界和平也具有十分重要的意义，它以实际行动表明了中国共产党和中国政府对和平的诚意，受到了世界舆论的普遍赞扬。

　　几年后，世界各国政治家在谈到中国共产党和中国政府的这一举措时，仍赞不绝口。

　　巴西前总统萨尔内说：我认为邓小平是一位时代的伟人，是为了世界和平奋斗的重要人物之一。人类希望世界和平稳定，中国是一个为之奋斗的国家。无论从中国的立场还是世界的立场出发，邓小平为世界和平与安全做出了贡献。

　　“慈不掌军”和“不握手会议”

　　邓小平从事过很多工作，但他却说：我不过是一个老兵而已。就我个人来说，我真正的本行是打仗。不过，我没有军衔。

　　在部下将领们的回忆中，战争年代的邓政委，不怒自威、治军严厉是出了名的。邓小平自己也深信“慈不掌军”这个道理。在他当年战斗过的大别山区的黄冈县，不少上了年纪的人还记得这样一件事：一次，邓小平在黄冈县的一条街上，发现一个军人刺刀上挂着一捆花布、一捆粉条，马上派人调查，果然来路不正。此人是一个副连长，立过战功。邓小平经过反复权衡，最后决定必须严肃军纪，枪毙了这个违纪的副连长。

　　邓小平带兵时，喜欢开“不握手会议”，哪怕是部队打了胜仗，如果出现了骄傲自满的情绪，纪律露出了松懈的苗头，他开会时绝不同手下的纵队司令员们握手。

　　时代变迁。战争年代里，邓小平带出的是威武之师。和平年代里，邓小平带出的是精锐之师。

　　近年来，随着高新技术和武器装备的发展，世界主要军事大国均走上压规模、上质量的精兵之路。裁军不仅已成为历史的必然趋势，而且关乎对新军事变革的反应。

　　继邓小平之后，中国继续坚持走中国特色的精兵之路。1997年，在党的第十五次全国代表大会上，江泽民郑重宣布：“在八十年代裁减军队员额100万的基础上，我国将在今后3年内再裁减军队员额50万。”6年之后，2003年9月，江泽民再次宣布裁减军队员额20万。2005年， 中国人民解放军完成了裁减员额20万的任务。裁减员额后的中国军队总规模为230万人。

　　如今，20多年过去了，邓小平领导的百万裁军的影响已跨越国界、跨越时空。如果中国不率先裁军，很难想象其他大国敢于迈出裁军的一大步。如果没有当年的“消肿瘦身”，就没有人民军队今天的腾飞。

　　共和国纪事系列文章：

　　1982年计划生育国策出台：只生一个好

　　1979年中美建交 邓小平旋风席卷美国

　　1979年决定设特区：邓小平鼓励要“杀出血路”

　　1978年改革开放：中国命运大转折

　　1978年大包干：小岗村被饥饿逼出的生死抉择

　　1977年恢复高考：国家命运的转变

　　1973年袁隆平发明杂交水稻：一颗种子改变世界

.pb{zoom:1;}.pb textarea{font-size:14px; margin:10px; font-family:"宋体"; background:#FFFFEE; color:#000066}.pb_t{line-height:30px; font-size:14px; color:#000; text-align:center;}/* 分页 */.pagebox{zoom:1;overflow:hidden; font-size:12px; font-family:"宋体",sans-serif;}.pagebox span{float:left; margin-right:2px; overflow:hidden; text-align:center; background:#fff;}.pagebox span a{display:block; zoom:1; overflow:hidden; _float:left;}.pagebox span.pagebox_pre_nolink{border:1px #ddd solid; width:53px; height:21px; *height:21px; line-height:21px; text-align:center; color:#999; cursor:default;}.pagebox span.pagebox_pre{color:#3568b9; height:23px;}.pagebox span.pagebox_pre a,.pagebox span.pagebox_pre a:visited,.pagebox span.pagebox_next a,.pagebox span.pagebox_next a:visited{border:1px #9aafe5 solid; color:#3568b9; text-decoration:none; text-align:center; width:53px; cursor:pointer; height:21px; line-height:21px;}.pagebox span.pagebox_pre a:hover,.pagebox span.pagebox_pre a:active,.pagebox span.pagebox_next a:hover,.pagebox span.pagebox_next a:active{color:#363636; border:1px #2e6ab1 solid;}.pagebox span.pagebox_num_nonce{padding:0 8px; height:23px; line-height:23px; _height:21px; _line-height:21px; color:#fff; cursor:default; background:#296cb3; font-weight:bold;}.pagebox span.pagebox_num{color:#3568b9; height:23px;}.pagebox span.pagebox_num a,.pagebox span.pagebox_num a:visited{border:1px #9aafe5 solid; color:#3568b9; text-decoration:none; padding:0 8px; cursor:pointer; height:21px; *height:21px; line-height:21px;}.pagebox span.pagebox_num a:hover,.pagebox span.pagebox_num a:active{border:1px #2e6ab1 solid;color:#363636;}.pagebox span.pagebox_num_ellipsis{color:#393733; width:22px; background:none; line-height:23px;}.pagebox span.pagebox_next_nolink{border:1px #ddd solid; width:53px; height:21px; *height:21px; line-height:21px; text-align:center; color:#999; cursor:default;}