韩浩:俞可平：增量民主非裹足不前(南方都市报 2008-2-21)

　　增量民主非裹足不前　特殊阶段须有所突破　　

　　在纪念改革开放30周年广东青年论坛上，俞可平、胡福明等嘉宾与广东青年代表热议思想大解放
　　
　　　　
　　增量民主是一个稳定的发展过程，但并非裹足不前，在特殊阶段必须有所突破。

　　　　　　　　　　　　　　　——俞可平

　　解放思想需要民主。

　　　　　　　　　　　　　　　——胡福明　
　　
　　思想大解放，推动大发展，广东站在了新的历史起点。在新一轮解放思想中广东青年如何勇立潮头、当好急先锋？昨天，由团省委、省青联、南方报业传媒集团等主办的“纪念改革开放30周年广东青年论坛”在广州举办。俞可平、胡福明等重量级嘉宾与广东青年代表进行了热烈的交流和互动。

　　寒冬刚去，广东回暖，以《民主是个好东西》一文蜚声海内外、被誉为中共十七大后最引人瞩目的政治学者俞可平教授，《实践是检验真理的唯一标准》主要作者胡福明来到羊城，与广东省内著名学者单世联、罗必良、李惠武等人一起，与广东青年代表就30年改革开放广东的进步与不足进行思辩，讨论了在新的思想解放中青年人如何再创新业，争做先锋。

　　1978年，胡福明以《实践是检验真理的唯一标准》一文开了思想解放的先声；十七大后，俞可平对执政党的理论阐释精到恰切。当满头白发的胡福明与年轻精干的俞可平在论坛上比邻而坐，正如广东名嘴、主持人中山大学任剑涛教授所言，他们二位分别在30年前和30年的当下，为解放思想恰好提供了两个重要尺度。

　　在论坛上，俞可平希望广东青年继续做好思想解放的急先锋，胡福明则表示解放思想必须落实到尊重人民上。他说，青年要敢说敢想敢干敢创业，广东青年应永立潮头。

　　论坛最后进入提问阶段，广东青年代表与嘉宾进入互动和观点碰撞，中国当下的民主政治及其走向成为碰撞的焦点。解放思想，青年争先，论坛在热烈的讨论中落幕。　　
　　
　　■　广东青年论坛之热镜头　　
　　
　　俞可平：“增量民主”有三条现实路径　　

　　谈及解放思想，俞可平说，解放思想不是胡思乱想，不是标新立异。“解放思想就是要创新，创新有时有可能犯错，如果一犯错就批判你，处分你，谁还敢创新？”所以，解放思想必须有一个民主的、宽松的环境，必须有民主的、制度性的保证。

　　“解放思想要给人以机会，这就是民主。思想解放与民主政治密不可分。没有民主的进一步发扬，就不可能有不断的思想解放，反过来讲，只有进一步解放思想，才能进一步推动中国的民主政治。”“只有老人敢说，青年人不敢说，就不民主。”

　　有别于通常所谓“渐进式民主”，俞可平把中国的民主称为“增量民主”，在他看来，渐进式说法强调了过程，而增量民主是在“不损害人民群众原有政治利益的前提下，迅速、最大限度地增加新的政治利益”。增量民主是一个稳定的发展过程，但并非裹足不前，俞可平指出，“在特殊阶段必须有所突破”。在他的文章《思想解放与政治进步》中，这一意思表述为“当具备相应的现实条件时，必须进行突破性的政治变革”。当然，这是长期积累性改革的结果。发展民主是一个过程，是一个不断进步的过程，但这个过程有几点是不能改变的。第一，它只能前进，不能倒退，是不可逆转的。第二，民主权力是在增加的，而不是削弱和剥夺。

　　在论坛上，俞可平向他的提问者抱歉地表示，作为一名政治学者，他不可能预言中国的增量民主何时产生“突破性变革”。

　　在十七大上，“党内民主”成为热点话题之一。党内民主恰恰也是俞可平全面推进增量民主的三条途径之一。他向论坛的听众描述了这三条途径，这一思路在他的《思想解放与政治进步》中有着详细的表述：

　　第一，以党内民主带动社会民主。中国共产党是中国唯一的执政党，是当代中国的政治权力中心。没有党内的民主，中国目前的民主就是一句空话。

　　第二，逐渐由基层民主向高层民主推进。中国现阶段民主政治的重点和突破口是基层民主，一些重大的民主改革将通过基层的试验，逐步向上推进。

　　第三，由更少的竞争到更多的竞争。民主，离不开人民对政府领导及政府政策的自由选择，人民在政治选择方面的自由程度将逐渐提高。　　
　　
　　胡福明：解放思想首要解决发展问题　　

　　“开展新一轮思想大解放，非常好、非常正确！”胡福明高度评价了广东掀起的新一轮思想大解放。他一再强调，自己这次来青年论坛，主要是来学习广东思想大解放经验。

　　论及新一轮思想大解放，胡老指出，首要问题是“发展”的问题。他说，发展高新技术产业、地区发展不平衡问题是广东新一轮问题，他鼓励广东要充分发挥毗邻港澳的优势，新背景下整合成新优势。“区域发展不平衡问题，首要是要想方设法把差距扩大的趋势遏制住，然后再逐步缩小差距。”

　　用“实践是检验真理的唯一标准”来检验三十年中国的发展，他直言，成绩是伟大的，问题也不少。“环境污染、能源紧缺、腐败问题、民主法制建设滞后，人民的监督参与力度太低！解放思想需要民主。”为此，他提出了两个基本点——第一，广东发展又好又快，基本定义就是解放思想，改革开放，要抢得先机。第二，广东关于思想解放的争论，必须要一心一意搞现代化，一心一意搞改革开放。

　　1999年胡老曾随江苏党政代表团到广东学习，当听到深圳的GDP多少的介绍时，他首先发问：“深圳户籍人口两百万，外来人口多达600万，怎样解决这六百万外来人口的民主权利？”时隔九年，提到移民城市流动人口民主权利如何得到保障时，他深有感触。

　　“创造GDP的是这八百万人，而大部分是外来人员，他们户籍不在此，就无法参加选举和被选举。”为此，胡老前年就建议国家在十年到二十年之内转三亿农民进城。“国家把土地至少是使用权还给农民，在此基础上农民可以建设、租赁等，农民卖地了可以进城买房，不再是城市的无产者；第二，充分解决农民工进城安家落户问题，让年轻一代就业有发展者先进城。”　　
　　
　　■广东青年论坛之精彩点　　
　　
　　新一轮思想大解放，政府准备好了吗？　　
　　
　　冼燃(广东省十大杰出青年、广东省政协委员)：

　　改革开放三十年，广东以改革促发展，以开放促改革，走过了一条思想大解放、社会大变革、经济大发展、生活大提高的一个黄金时期。从1978年到2008年三十年中，广东GDP年增长速度达到13.7％，2007年经济总量从1978年的186亿，增加到30674亿，人均GDP2007年已接近四千美元，进入了中等国家的行列。城乡居民储蓄存款，三十年整整增长了1310倍。

　　而今，广东已来到了新的历史阶段，汪洋书记广东履新，提出“思想大解放”学习讨论活动，而民众最为关心的，还是这一轮的“思想大解放”中，我们的政府部门有哪些措施和方法来引导？简而言之，我们的政府准备好了么？昨天上午论坛上，广东省新科杰青、来自工业创意产业的冼燃就提出了这样的问题。

　　“今年五月，省里将有一系列的研究成果公布于众！”广东省人民政府发展研究中心副主任李惠武话音刚落，现场响起了热烈的掌声。

　　据李副主任介绍，省委省政府领导已牵头组织了12个专题调查研究。“我们需要深入去调查研究，因为这个阶段的发展，不管是环境，还是面临的问题的挑战都是跟以往不一样，我们必须慎之又慎，必须经过深入调查研究。5月，省里面将有一系列的研究成果公布于众，省委省政府也将出台相应政策，鼓励全省9450万人民，充分地发挥积极性、主动性和创造性，共同建设现代化广东。”
　　
　　“中国经济是虚的胖子”
　　
　　罗必良(华南农业大学经济管理学院院长)：

　　“中国经过三十年的发展成为一个经济大国，我们的重量很大，结构很重，但是我们是一个虚的胖子。最近有研究说中国外强内弱，我们以为我们离民族复兴已经很近，其实很遥远，我们以为我们很强大，实际上只是体重大而已。”罗院长一席话尖锐引出中国还要输出价值观才能成为大国。

　　他指出，后面的三十年，中国必须“立”——立秩序，立和谐，立科学发展。他说，原来的改革只要有勇气和胆量，这个时候叫胆识。今天的改革开放更多需要思想解放，更多需要谋略，也需要理性，这种理性不仅包括经济理性，包括政治的理性，不仅是指在一个范围内，在一个国内的理性，更多是从国际关系里面如何寻求更好发展。