爱马仕伊芙琳不好吗:红十字总会会加强对分会的控制

　　发自北京 “这个事件把红十字会这个有107年历史的百年老店推到了风口浪尖。”昨日，新任中国红十字会常务副会长赵白鸽在北京出席一论坛时首次对“郭美美事件”作出回应，她表示，红十字会将深刻反思，并进行实质性的改革和完善。

　　“郭美美事件”发生三个多月后，赵白鸽由国家人口计生委党组副书记、副主任任上调到中国红十字会，至今已有1个月时间。赵白鸽接受南都专访时表示，红十字会的管理链条中必须形成共识：“要赚钱的，你就远离红十字会。”

　　郭美美事件是提醒和教育

　　赵白鸽在演讲中谈到“郭美美事件”时称，红十字会这个有107年历史的百年老店一度被推到了风口浪尖。她认为，尽管根据调查和审计都表明郭美美本人与中国红十字会无关，其炫耀的财富也与公众捐款、项目资金无关，但“在数周之内就引发公信力的危机，我们要就思考在战略制定、宣传、管理上存在一些什么样的问题”。

　　她认为此次网络事件对中国红十字会是提醒和教育。过去30年，世情、国情、民情发生了重大变化，公众参与度增加，希望知情、提出意见，并希望这些意见进入到议程和执行层面。同时，信息化已经成为社会改革的强大推动力量。这些都对社会组织的发展提出了挑战。

　　赚钱和人道、博爱、奉献的基本原则和精神完全相悖

　　赵白鸽表示，对于未来发展，红十字会需要系统地、深刻地反思，需要有实质性的改革和完善。

　　对于社会组织的发展，她认为，必须要建立由政府、社会组织、企业、公民共同组织的在人道救援和慈善事业的体制机制，并形成公开透明和规范化的管理，同时还要完善与社会和公民沟通的畅通渠道，站在公众的立场上保护公众的利益。

　　“党纪国法是我们要遵循的原则，而人道、博爱和奉献则是道德底线。”赵白鸽在专访中提到，她在最近召开的红十字会普法宣传动员大会上讲话时称，要赚钱的人远离红会，因为这和人道、博爱、奉献的基本原则和精神是完全相悖的。

　　赵白鸽表示，红十字会今后将积极了解公众需求和期待，接受公众的咨询和批评，她呼吁，全社会对正在发育的社会组织应给予呵护、关爱、支持和帮助。

　　专访

　　红十字会抗舆论风险能力差，“一个观点下来以后就把你撕碎了”

　　透明的关键是内部管理要加强

　　南都：红十字会作为慈善组织对救助对象进行捐助，缺点体现在什么地方?

　　赵白鸽：第一是应该很好处理和政府的关系。既不是隶属，也不是对立，而是相互支持、合作的关系。社会组织可以从政府拿到资源，接受购买服务，但是不能过于依赖，丧失了独立性。要通过改革，真正建立一个和政府、企业、新闻媒体和公民共同形成的合作伙伴关系，这是很有必要的。

　　第二是对资金使用的情况，社会批评说不透明，但是我认为还不是不透明，关键是内部管理还要着力加强。上百万笔的捐款来了以后，如果没有现代的记录体系和管理程序，要搞清楚是很难的。现在我们要把信息化搞起来，真正做到科学、透明、公开。数字都查不清楚你怎么弄法?

　　第三是我们作为社会组织，宣传动员能力还很不够，红会是典型的案例。红会107年历史，特别是最近十年，做了很多工作，但是一个网络事件，几个礼拜就可以把你打得稀里哗啦。必须要让社会了解你，要有宣传自己的能力，特别是凝聚共识。很多非政府组织，这方面是不够的，抗击风险能力就差很多，一个问题下来以后就把你撕碎了。

　　南都：保证资金使用的公开透明，今后的具体做法是什么?

　　赵白鸽：我们现在是分两部分，一部分是政府投资，国家的行政审计非常严格，这一块管得不错。社会捐赠这部分，第一点必须严格按照捐赠人的意向来实行定向的支出。第二，要确保严格的资金管理规范，包括决策预算的科学、执行过程的公正，以及有效的监督程序。三个环节，预算、执行、监督。

　　促进资金管理，我认为还有四个重点：一是信息化，我们要建立一个综合信息系统，实行更细致、严格的内部管理和更清晰、透明的外部公开。二是加强职业化队伍建设，从项目设计到执行，有一帮人来推动，有懂慈善的、社会活动的、市场的、管理的、财政的，也要有懂宣传的。职业化的队伍建立起来，这是红会将来一个很重要的保障。三是新闻监督，通过零散的分散的案例发现以后，我们及时调查和处置。四是专家参与，今后我们要引入外部人、第三方进入到我们的资金管理和使用过程中，特别是专家，他们不仅提供智力支持，也可以形成重要的中立性的监督。

　　南都：今后红十字总会会加强对分会的控制吗?

　　赵白鸽：我想应该是叫监管吧，地方分会还是归口在地方政府，因此地方政府也有相应的监管责任。未来我们要进一步推进从法律法规、管理体制到内部治理结构的改革，特别是加强红十字品牌的管理，从而实现常态的、规范的、有效的监管。