温州官方：群体性的企业关停倒闭现象已遏制

2011年11月05日 22:29
来源：中国新闻网 作者：赵小燕

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中新社温州11月5日电 (赵小燕)温州市政府副秘书长陈俊5日表示，“群体性的企业关停倒闭现象已得到有效遏制，温州金融秩序基本稳定。”

在温家宝总理赴温州调研一个月后，当地5日召开经济金融秩序稳定工作情况新闻发布会。陈俊说，温州近期未出现较有影响力的企业主出走等极端事件，并有15位前期出走的企业主回温或恢复联系。

截至10月底，温州市已有5家企业启动重组程序，共注入资金5080万元人民币。另据工商部门统计，9至10月该市共有股权变更企业1364家，同比增长20%。

陈俊认为，尽管温州问题企业的数量有所增加，但新增的问题企业的规模普遍较小，部分属外来务工人员的加作坊，经营并不稳定，属正常情况下倒闭。

在这场风波中，温州企业已经开始自救互助行动。目前，困难企业的兼并重组也已取得实质性进展。工商统计显示，1-10月温州新设私营企业14135户，注销3051户，同比分别增长19.1%和11%。

“温州市企业数量仍然保持持续增长，关停企业数量与去年相比并没有出现异常增加情况。”陈俊说。

据统计，相比9月份，10月份温州市发生局部地区群体性案件数下降了29%，其中企业欠薪逃匿案件涉及人数下降37%，涉及金额下降40%，劳资纠纷案件高发态势得到有效控制。

对民间借贷引发的暴力讨债、恶意逃债和哄抢企业财物等行为，公安部门进行了严厉的打击。

截至10月底，温州市公安部门共立因民间借贷引发的非法拘禁案件65起，打击查处92人；故意伤害案件27起，打击查处39人。

对非法民间金融活动，当地严打高压态势也在持续。截至10月底，温州市公安部门共立案侦查非法集资类犯罪案件38起，涉案犯罪嫌疑人57名，刑拘39人，涉案金额36亿元。

为助企业渡过难关，在温各家银行也积极争取信贷增量指标，并保持信贷额度平稳投放。截至10月底，该市本外币贷款余额6209亿元，比年初增加690亿元，增长12.5%，新增信贷规模180亿元，市人行新增再贷款再贴现6亿元。

目前，温州市已组建地方金融监管服务中心，将该市所有股权投资公司、民间资本管理服务公司、寄售行和其他各类投资公司，以及小额贷款公司、融资性担保公司、典当商行等民间金融组织全部纳入到中心进行统一监管。

温州市金融办主任张震宇表示，将深化金融改革创新，加快温州国家金融综合改革试验区申报工作，努力在地方金融组织体系、金融服务体系、民间资本市场体系、金融风险防范体系等方面先行试验。(完)

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近几年，非法集资活动猖獗，大案要案频发，涉案地域广，参与者众多，不仅损害了人民群众的利益，而且严重影响了社会稳定和国家经济安全。“民间借贷行为的确有其正面作用，但搞不好又有负面作用。正负面中间要分清界限:哪一范围内是政府允许和鼓励的，哪一种则列为违法行为，这对未来民间借贷健康发展非常重要。”中央财经大学银行业研究中心主任郭田勇如是说。[详细]

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[高风险]极为复杂的金融传销化风险之隐患

在缺乏《民间融资法》、《民间投融资实施细则》以及现有《合同法》未有效规范民间借贷合同等情况下，基于亲缘、地缘等小型社群熟人间的民间融资，以其熟人间的小众口碑信誉运行于非人格化公众市场，必然潜伏着劣币驱逐优币的格雷欣效应冲击。在法律防护性保障缺位下，当前民间融资市场既需要防范市场风险，还需规避政策风险，这使民间融资主要依赖高息等被动防范举措，缓解和规避代理人背信风险。[详细]

罪恶因何而生？

金融垄断造成金融稀缺 金融稀缺造成民间高利贷

金融垄断必然会造成金融稀缺，金融稀缺又必然会造成民间的高利贷，而且民间金融的压抑越久稀缺越大，反弹也就越厉害。要最大程度地减少高利贷等民间借贷乱象，不是干脆取缔民间借贷。[详细]

民间借贷缺乏法律保护 对债权人权益保护严重缺失

如果民间借贷利率过高，偏离市场平均投资收益水平，隐藏的金融风险会随之而来。民间借贷缺乏正规法律渠道对债权人进行保护，在发生欠债不还的情况下，不少债权人通过暴力收回借款。[详细]

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谁是阻碍民间金融成长的绊脚石

一、监管机构担忧风险不愿放手

监管部门对民间资本搞金融也有很多担忧。比如，很多民间资本都是从事制造业等实体经济的，没有金融从业经验，因此难以做好；民营企业一旦入主金融机构，会不会将其当做提款机，发生大量关联交易；民营企业唯利是图的本性和不稳定性，在经营不善时会不会携款潜逃，进而影响金融稳定甚至酿成危机。[详细]

二、地方政府怕民资不听话 不愿其插手银行

我国大多数中小银行的实际控制者都是地方政府。不少银行都在增资扩股。在获准增资入股的企业中，通常以国有大中型企业居多。原因有二：其一，国有大企业手里钱多，单个企业出资额高，因此增资过程的成本低、速度快；其二，国有股东讲政治、听话，可代表政府部门的意志投票，而民营企业个体独立性强、不好管。[详细]

三、国家担心老百姓的银行与国有大银行竞争

银行不要总是一家垄断。让老百姓办银行，这个建议我们提了十来年了。外国人可以办银行，中国人为什么不能办。我觉得，国家主要有两个怕：一是怕出事，老百姓办银行，怕他们把钱卷跑了；二是怕老百姓的银行与国有大银行竞争。我们应该学学西方国家是怎么管金融的，国外是放开的，中国是垄断的。 [详细]

新36条难落实 民资进入金融领域壁垒仍在

小额贷款公司成无源之水

小额贷款公司兴起后，迅速找到了广阔的市场空间，成为了中小企业重要的融资渠道。但是，“只贷不存”的规定下运作一段时间后，都开始面临融资难题。[详细]

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金融法律法规僵化只“堵”不疏

“非法吸收公众存款罪”则有其可商榷之处，普遍存在的中小民营企业融资困境，导致许多民营企业家不得不求助非法集资以获得金融支持。[详细]

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