偶看新闻急功近利的名言:“2012”与2011年的中共中央一号文件
来源：百度文库 编辑：偶看新闻 时间：2024/04/29 05:02:27
“2012”与2011年的中共中央一号文件
(2011-08-14 15:45:42)
转载标签： 杂谈
“中央一号文件”原指中共中央每年发的第一份文件，该文件在国家全年工作中具有纲领性和指导性的地位。一号文件中提到的问题是中央全年需要重点解决，也是当前国家亟需解决的问题，更从一个侧面反映出了解决这些问题的难度。
中共中央在1982年至1986年连续五年发布以农业、农村和农民为主题的中央一号文件，对农村改革和农业发展作出具体部署。2004年至2011年又连续八年发布以“三农”（农业、农村、农民）为主题的中央一号文件。
2011年1月29日发布的《中共中央 国务院关于加快水利改革发展的决定》，是新中国成立６２年来中央文件首次对水利工作进行全面部署。
2011年的一号文件，全文约8000字。共分八个部分30条，包括：一、新形势下水利的战略定位；二、水利改革发展的指导思想、目标任务和基本原则；三、突出加强农田水利等薄弱环节建设；四、全面加快水利基础设施建设；五、建立水利投入稳定增长机制；六、实行最严格的水资源管理制度；七、不断创新水利发展体制机制；八、切实加强对水利工作的领导。从中可见，文件关注的已不仅仅是“三农”的水利，更是其他各方面的水利。
那么，2011年的一号文件，为什么发生了“大转向”，62年来首次关注水利？
我觉得，这还和“2012”有关。
关于“2012”，坊间有各种说法，这些说法，中央肯定不会关注的。但是，有一种现象的出现，中央就不得不关注了，那就是2008年以来的气候变化。
2008年，一场50年不遇的特大暴雪袭击我国南方多省，严重影响了我国经济和人民生活的正常运行，对交通运输带来了很大压力。接着，2009年、2010年，我国多次发生严重气候事件，这些气候事件的特点多为：南方干旱、出现低温，而北方多雨、多涝。连续3年的气候异常，绝对引起了中央的关注。
中国以及全球的气候这是怎么了？有的说是由于太阳系的迁移，地球碰到了前所未有的宇宙射线的压力；有的说是温室气体的缘故。不管怎样，中央肯定意识到，气候变化这一大进程已不可避免。
这时一个“旧闻”，越来越引起人们的重视。2004年，中国有限几个媒体报道了这样一个消息：2004年2月，英国的《观察家报》披露，美国国防部出资10万美元，委托GBN公司完成了《气候突变的情景及其对美国国家安全的意义》的报告。研究的出发点是设想全球气候变化可能导致的最坏的可能性，并提出应对之策。
报告中关于2010年全球气候变化的预测主要有：
———夏季风可以为中国带来降水，但也会引起负面效应，如洪水可使水土流失更加严重。由于水汽蒸发冷却作用的降低，会引起寒冬延长，夏季高温增加。
这个报道，在04年的时候，反响寥寥，08年以来，又逐渐引起重视。
气候变化之下，水最珍贵。故中央一号文件，在2011年，突然是关于水利的。
2012年，并不是什么末世，或许是一个“节点”，让地球人更好的反思……