偶看新闻杂诗二首其二 曹丕答案:四川仪陇多措并举?分类加强基层干部管理
来源：百度文库 编辑：偶看新闻 时间：2024/04/28 19:37:59
四川仪陇多措并举 分类加强基层干部管理
在学习实践活动中，四川省仪陇县新政镇坚持边学边改，针对调研中了解到的部分干部作风不实等问题，创新举措，分类加强镇、村（社区）干部和大学生“村官”管理，确保了基层干部有位、有责、有为，促进了镇域经济长足发展。
实行“一岗双管三责”，强化乡镇干部队伍有序管理。一岗：即量身定岗位。结合镇党委政府的中心工作以及乡镇干部自身实际和特长，从党建、信访、维稳、安全、计生、社会事务、劳动保障等方面分类设置了15种工作岗位，坚持以岗选人、以人选岗原则，80余名镇干部通过公开陈述、竞争上岗，都找到了适合自己的岗位，确保了人人有岗位、岗岗有人员，人人有事做、事事有人管。双管：即党委和工作责任片共同管理。结合乡镇合并后管辖面宽、工作量大、干部较多的实际，镇党委在原“一镇三乡”分别设立了四个工作责任片，明确了片区责任领导，负责对所辖片区内干部的监管考核。同时，根据岗位设置和业务要求对镇干部实行目标“积分制”管理，并将责任片的平时考核作为年终考核的重要依据。三责：即规范和明确本职工作、中心工作和驻村工作职责。根据不同岗位，分别制订了《新政镇镇干部岗位职责》、《新政镇镇干部完成中心工作职责》和《新政镇镇干部驻村工作职责》，形成了三位一体的职责体系，严格实行责任追究制，确保镇干部工作不缺位、不错位，有效杜绝了不作为和乱作为现象。
推行“一诺双述三评”，激发村（社区）干部队伍活力。一诺：即年初工作承诺。结合“三满意”活动，严格实行村（社区）干部年初向镇党委政府书面承诺和向群众口头承诺的“双向承诺制”，并通过召开群众会议、有线广播、公开栏等及时将承诺内容和践诺情况进行公示，接受党员群众监督。双述：即双向述职述廉。半年召开一次由驻村（社区）的县、镇“两代表一委员”及村（居）民代表参加的村（社区）“两委”干部述职述廉会议，年终由村（社区）党支部书记代表村（社区）“两委”向镇党委政府集中述职述廉。三评：即村级评议、工作责任片评定和镇党委复核评审。在年度目标考核中，实行“三级考评制”，即先由各村（社区）党员、村（居）民代表进行民主评议，再由各工作责任片组织召开民主评定会，分别确定出优、良、中、差不同等次，最后由镇党委考核督导组对各片区的考核结果进行复核评审。考评结果作为干部领取绩效报酬、表彰、奖惩的依据。在去年目标考核中，江东村综合排位居全镇最后，村支书李茂义被歇职一月，处理期满后，他向镇党委政府立下“军令状”，带领“两委”一班人转作风，办实事，近两月各项工作均走在了全镇前列。
试行“一挂二训三化”，调动大学生“村官”队伍激情。一挂：即上挂锻炼。为提升大学生“村官”能力，镇党委在让他们尽快熟悉农村基层工作实际，深刻了解农村发展动态，快速掌握促农发展方法的同时，试行定期挂职制度。每半年评选一名工作积极、成绩突出的大学生“村官”到镇党政办、计生办、社会事务办等综合办公室挂职锻炼，挂职时间半年，使他们在不同岗位上得以成长和进步。二训：即集中培训和结对帮扶培训。制订了《新政镇大学生村干部学习计划和考核制度》，坚持每月集中组织一次大学生村官培训会，邀请县委组织部、涉农部门、党校等单位同志到场讲课，镇党委成员轮流上课。通过讲座报告、交流讨论、方法讲解、个案剖析等形式，开展党建理论、科技文化知识、农村政策法规、农村工作方法和加快新农村建设等方面的培训。同时，镇党委成员、各工作片负责人及所在村的“两委”干部分别与一名大学生村干部结成“帮扶对子”，通过“一帮一、一带一”的形式，为他们把方向、教方法、指路子，全方位提升大学生“村官”综合素质，锻炼他们在服务群众和组织协调方面的能力。三化：即管理制度化、行为规范化、职责具体化。结合大学生村（社区）干部不同岗位实际，先后制定了请销假制度、工作日志制度、述职评议制度、学习汇报制度等，深入开展了以“进行一次调研、开展一次宣讲、举办一次讲座”为主要内容“三个一”活动。通过交任务、压担子，有效提高了大学生村干部解决农村实际问题的能力。为规范大学生村干部的工作和生活行为，扎实开展了以“比敬业，看谁融入角色快；比学习，看谁发展进步快；比服务，看谁群众口碑好；比创业，看谁项目发展好；比奉献，看谁社会贡献大；比能力，看谁工作业绩佳”为主要内容的“六比六看”主题活动，同时，利用全县大学生“村官”联谊会和QQ联系群，搭建起了该镇“村官”民情日记、心得体会和调研报告交流平台，着力引导他们争做贡献、争办实事、争创佳绩。针对大学生村官从“天之骄子”到最基层农村干部角色转换中的心理、环境和工作上的不适应，不清楚应该干什么等问题，镇党委结合实情，细化了大学生村干部职责。明确要求他们在利用有知识、眼界宽、信息灵的优势为发展生产、致富农民、建设新农村服务过程中，切实当好政策法规“宣传员”、社情民意“调查员”和群众事务“服务员”，对担任支部书记和主任助理的，在党支部和村（居）委会的领导下配合做好村级班子建设、党员队伍建设和经济社会发展等工作，并通过示范带动作用，进一步激发农村干部的整体活力和工作热情，深化改革，推进农村各项事业稳步发展。
在学习实践活动中，四川省仪陇县新政镇坚持边学边改，针对调研中了解到的部分干部作风不实等问题，创新举措，分类加强镇、村（社区）干部和大学生“村官”管理，确保了基层干部有位、有责、有为，促进了镇域经济长足发展。
实行“一岗双管三责”，强化乡镇干部队伍有序管理。一岗：即量身定岗位。结合镇党委政府的中心工作以及乡镇干部自身实际和特长，从党建、信访、维稳、安全、计生、社会事务、劳动保障等方面分类设置了15种工作岗位，坚持以岗选人、以人选岗原则，80余名镇干部通过公开陈述、竞争上岗，都找到了适合自己的岗位，确保了人人有岗位、岗岗有人员，人人有事做、事事有人管。双管：即党委和工作责任片共同管理。结合乡镇合并后管辖面宽、工作量大、干部较多的实际，镇党委在原“一镇三乡”分别设立了四个工作责任片，明确了片区责任领导，负责对所辖片区内干部的监管考核。同时，根据岗位设置和业务要求对镇干部实行目标“积分制”管理，并将责任片的平时考核作为年终考核的重要依据。三责：即规范和明确本职工作、中心工作和驻村工作职责。根据不同岗位，分别制订了《新政镇镇干部岗位职责》、《新政镇镇干部完成中心工作职责》和《新政镇镇干部驻村工作职责》，形成了三位一体的职责体系，严格实行责任追究制，确保镇干部工作不缺位、不错位，有效杜绝了不作为和乱作为现象。
推行“一诺双述三评”，激发村（社区）干部队伍活力。一诺：即年初工作承诺。结合“三满意”活动，严格实行村（社区）干部年初向镇党委政府书面承诺和向群众口头承诺的“双向承诺制”，并通过召开群众会议、有线广播、公开栏等及时将承诺内容和践诺情况进行公示，接受党员群众监督。双述：即双向述职述廉。半年召开一次由驻村（社区）的县、镇“两代表一委员”及村（居）民代表参加的村（社区）“两委”干部述职述廉会议，年终由村（社区）党支部书记代表村（社区）“两委”向镇党委政府集中述职述廉。三评：即村级评议、工作责任片评定和镇党委复核评审。在年度目标考核中，实行“三级考评制”，即先由各村（社区）党员、村（居）民代表进行民主评议，再由各工作责任片组织召开民主评定会，分别确定出优、良、中、差不同等次，最后由镇党委考核督导组对各片区的考核结果进行复核评审。考评结果作为干部领取绩效报酬、表彰、奖惩的依据。在去年目标考核中，江东村综合排位居全镇最后，村支书李茂义被歇职一月，处理期满后，他向镇党委政府立下“军令状”，带领“两委”一班人转作风，办实事，近两月各项工作均走在了全镇前列。
试行“一挂二训三化”，调动大学生“村官”队伍激情。一挂：即上挂锻炼。为提升大学生“村官”能力，镇党委在让他们尽快熟悉农村基层工作实际，深刻了解农村发展动态，快速掌握促农发展方法的同时，试行定期挂职制度。每半年评选一名工作积极、成绩突出的大学生“村官”到镇党政办、计生办、社会事务办等综合办公室挂职锻炼，挂职时间半年，使他们在不同岗位上得以成长和进步。二训：即集中培训和结对帮扶培训。制订了《新政镇大学生村干部学习计划和考核制度》，坚持每月集中组织一次大学生村官培训会，邀请县委组织部、涉农部门、党校等单位同志到场讲课，镇党委成员轮流上课。通过讲座报告、交流讨论、方法讲解、个案剖析等形式，开展党建理论、科技文化知识、农村政策法规、农村工作方法和加快新农村建设等方面的培训。同时，镇党委成员、各工作片负责人及所在村的“两委”干部分别与一名大学生村干部结成“帮扶对子”，通过“一帮一、一带一”的形式，为他们把方向、教方法、指路子，全方位提升大学生“村官”综合素质，锻炼他们在服务群众和组织协调方面的能力。三化：即管理制度化、行为规范化、职责具体化。结合大学生村（社区）干部不同岗位实际，先后制定了请销假制度、工作日志制度、述职评议制度、学习汇报制度等，深入开展了以“进行一次调研、开展一次宣讲、举办一次讲座”为主要内容“三个一”活动。通过交任务、压担子，有效提高了大学生村干部解决农村实际问题的能力。为规范大学生村干部的工作和生活行为，扎实开展了以“比敬业，看谁融入角色快；比学习，看谁发展进步快；比服务，看谁群众口碑好；比创业，看谁项目发展好；比奉献，看谁社会贡献大；比能力，看谁工作业绩佳”为主要内容的“六比六看”主题活动，同时，利用全县大学生“村官”联谊会和QQ联系群，搭建起了该镇“村官”民情日记、心得体会和调研报告交流平台，着力引导他们争做贡献、争办实事、争创佳绩。针对大学生村官从“天之骄子”到最基层农村干部角色转换中的心理、环境和工作上的不适应，不清楚应该干什么等问题，镇党委结合实情，细化了大学生村干部职责。明确要求他们在利用有知识、眼界宽、信息灵的优势为发展生产、致富农民、建设新农村服务过程中，切实当好政策法规“宣传员”、社情民意“调查员”和群众事务“服务员”，对担任支部书记和主任助理的，在党支部和村（居）委会的领导下配合做好村级班子建设、党员队伍建设和经济社会发展等工作，并通过示范带动作用，进一步激发农村干部的整体活力和工作热情，深化改革，推进农村各项事业稳步发展。