武藤兰经典车牌:谁能拯救希腊? [740]

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星期六, 九月 24, 2011

谁能拯救希腊?

作者 刘咏秋( 纪实)
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插国旗的烤玉米(陈占杰摄)

  希腊政府21晚宣布了一系列解决债务危机的新经济紧缩措施,为欧盟及国际货币基金组织向其发放第六笔救援贷款铺平了道路。然而,这笔贷款,只够希腊政府解两三个月的燃眉之急;同时,新经济紧缩措施一经宣布,立即引起国内各方强烈反弹。这就意味着,希腊政府只有很短的回旋时间,一旦这笔钱花完,希腊仍旧处在破产、违约边缘。
  现在,不仅希腊人自己,甚至全世界的人都在问,谁能拯救希腊?


       城下之盟能否奏效?


  此次希腊政府是在三架马车(欧盟委员会、欧洲中央银行、国际货币基金组织)的强大施压下宣布新紧缩措施的,有点像城下之盟。由于希腊自有资金只够对付到10月中旬,如果不想出现债务违约,除了接受三架马车的条件外,别无选择。
  根据希腊政府21日晚宣布的新经济紧缩措施,希腊将加快结构改革、裁减国营机构员工、减少退休金、降低个人所得税起征点等。希政府发言人莫西亚洛斯强调,希腊将留在欧元区内,并将在2015年之前实现减少赤字和发展经济的所有目标。
  这是希政府债务危机爆发以来提出的第七份紧缩计划。由于以往的紧缩计划没有得到有效执行,希腊在降低财政赤字、国营企业私有化等主要方面均未达到预定目标,而本次紧缩措施又是在三架马车强力施压下推出的,其有效性仍然有待观察。


       国内能否达成紧缩共识?


  和以往历次紧缩措施出台遇到的情况一样,新措施一经宣布立即引起强烈反弹。希腊国营媒体已经在为抗议新措施而罢工,报道这些新措施的私营媒体评论员指出,新措施出台表明,以往的历次紧缩措施归于失败。
  希腊主要反对党新民主党称,新措施是"一场不公平、无法忍受的政策海啸,它会让国家在衰退的泥潭里越陷越深。"左翼政党则呼吁社会各界进行反紧缩措施的动员,宣称"新措施的实施将导致经济和社会违约。"
  希腊国营部门和私营部门工会本周以来,已经每天都在市中心的宪法广场举行示威,抗议新紧缩措施。22日,希腊教师和学生在雅典发动了大规模示威。工会组织还计划10月份举行两次全国性总罢工。希腊普通民众的观点是,债务危机不是他们的错,后果不应由他们来承担。目前,希腊失业率已经高达两位数,增税和减薪使普通希腊家庭的购买力大为下降,新紧缩措施对老百姓来说确实是雪上加霜。
  在这种情况下,希腊政府如何凝聚共识,把紧缩措施落实下去,将是头等大事,也是头等难事。


        部分企业界人士审慎乐观


 几乎所有人都同意,希腊债务违约的后果比2008年雷曼兄弟公司破产的后果还要严重,因此,希腊应尽量避免走这条路。
  希腊投资公司阿蒂卡公司(Attica Ventures)首席执行官吉奥尼斯?帕帕多普洛斯(Giannis Papadopoulos)指出,现在人们应该做的不是批评,而是支持这些紧缩措施。与此同时,希腊需要推出促进发展和投资的措施,尽快恢复经济增长。

  总部位于卢森堡的投资公司埃诺拉资本公司(Enolia Premium Capital)首席执行官乔治·科菲纳科斯(George Kofinakos)说,欧盟在推出共同货币时没有同时制定严格的共同财政政策,这为今天希腊的债务问题埋下了祸根。他认为,解决希腊债务问题从长远来说,需要欧元区国家制定共同的财政政策以及发行欧元区债券;而就目前来看,欧盟需要作出政治决定,向希腊提供恢复经济所需要的资金,希腊则应不折不扣地执行削减财政赤字等紧缩措施。
  希腊企业协会主席迪米特里斯·达斯卡洛普洛斯(Dimitris Daskalopoulos)在评论新紧缩措施时则建议,希腊不应再继续实施减薪等紧缩措施,而应加强结构改革。


       命运掌握在自己手里


  本月19日,国际货币基金组织驻希腊高级代表鲍勃·特拉(Bob Traa)在一次研讨会上指出,希腊2009年以来在削减财政赤字方面取得了值得肯定的成绩,但仍有很多事情要做。特拉说,希政府应大幅度减少政府雇员数量,改革征税管理体制,推进结构改革,争取在两年的时间内走出危机。
  他强调,希腊的伙伴国已经承担起了应负的责任,"现在球在希腊这一边。"
  当然,希腊手里并不是无王牌可打。专家认为那就是其国营企业私有化计划。希政府计划在2015前,通过国营企业私有化计划,筹集500亿欧元的资金,列入私有化名单的包括银行、港口、道路、机场、矿山等。如果私有化计划能够顺利实施,那么由此获得的真金白银将足够政府抵挡一阵子,而且也会为希腊经济注入新的活力。
  现在留给希腊政府的时间已经不多。如果在今年剩下的几个月里,希政府在推行紧缩和改革措施方面裹足不前,紧缩目标仍然落空,那么欧盟和国际货币基金组织最终放弃希腊,不是没有可能。
  正如特拉所说,能够拯救希腊的,实际上只有希腊自己。