塞翁失马残局破解:以江浙沪一带医院编制为例解释事业编制，人事代理事业编制，合同制区别

现在江浙沪一带医院招聘是一般会说明编内或编外，许多应届生搞不清出,下面就这个问题按照我的理解像大家解释一下，希望大家指证及补充！
所谓的编内包括2类----事业编制和人事代理编制
总体来说这两类（事业编制，人事代理编制）人员在工资、保险、福利待遇上并没有本质的区别！但两类人员在身份上有本质的区别：
事业单位行政编制，档案在人事组织部存放；
事业单位的老职工是是事业编制，档案在人事局或人事科存放；
事业单位的新近人员（必须是人事部门与事业单位主管部分共同组织的公考招考进入的有些单位硕士按引进人才可以免考）也是事业编制，但只是占有编制，但编制不具体到某个人，其档案在人事局主管的人才交流中心托管，实行人事代理。
除了上面两种还又第三种那就是事业单位自己招聘的人员（即：没有通过人事部分、与单位主管部分的批准）无编制，虽然也与单位签订合同，但仅仅充其量也就是劳动合同而已（后面我还会提到）。
因为现在正值事业单位改革，全国各地情况不尽一致。总体趋势是事业单位实行岗位管理、定编不定人！采用灵活的用人机制！切实调动人员的积极性。新近人员都只是占编制、属于事业单位在职在编人员，但都无编制！因为以后的编制是单位的，不是个人的！
所以现在江浙沪一带的编制其实一般是第二种情况！就是人事代理编制，对于医院这个编制是有的！对于个人只是占用这个编制，但是不占有！就是所这个编并不是你的！其实具体到个人还是没编！
按照现在的发展势头人事代理编制想转成事业编制是基本不可能的！
前 两种如果是应届生需要用到派遣证！那么对于应届生如果你的就业协议有医院，卫生局，人事局和学校的章的话，至少可以保证你是一个编内人员了，如果你的档案寄往单位所在地的人才交流中心说明你是人事代理编制（一般都是这样），如果寄往人事局，那么你是事业编制（基本很少），如果你没有人事局和卫生局的章而只 有医院和学校的章那么很可能应该就是我下面要讲的第三类人员！
第三类合同制，是医院不用经过上级主管部门直接要人签订合同，可以不要档案！签订的 只是劳动合同！在江浙的很多（机会95%以上）医院此类人员的工资奖金和在编相同即同工同酬(当然有些医院连这点也做不到的），但5险1金的缴纳不同会少 一些或没有，单位其他福利也少或没有！想走就走，单位也可以随时解聘只有多付给你一个月工资！按照现在的发展势头此类人员想转成上述两种也是基本不可能的！

所以大家在找工作时对于编内编外一定要问清！
而编内的两种更具有迷惑性，一般应届生都搞不清编内还分两种！招聘单位一般会利用这一点，只说编制而不说是那类编制，现在事业编制非常难弄（不管你是博士还是教授---进来没事业编制在想转非常难---毕竟不是一个部门的事），一般的编制也都是人事代理编制！
可以看出来三类人员第一类编内最吃香，但是这类编很难搞到（和学历职称往往没关系，和关系往往有很多关系，哈哈！）而第二类编内往往有学历职称者可以获得，那么没有学历职称者只能占有第三类编外了！
虽 然这次两会提到打破编制，实行全员聘用，把医生变为自由人，但是在执行起来个人认为存在莫大的困难，既得利益者很难把现有的利益让出来，而且特别是这类人往往都身居高层时，不过国家既然重视了，肯定会变，最终会让大家都满意，这点我对zf还是有信心的，但是变革应该是一个长期反复曲折的过程，特别是大的变革！所以，我建议大家现在找工作时还是按现有人事制度进行职业规划，不要考虑太远，以后的事有点远！而你的青春去不是那么多！三思后行！派遣证就管那么一 年！希望大家用好！

应广大园友需要进一步解释事业单位人事代理编制与非人事代理编制的区别
所谓人事代理编制其实是一种流动编制，清华首创，其目的是为了用活人才！但是现在人才多了，这种编制不免会给新人才的幼小心灵造成不安！
单 位实行人事代理编制无非有三个原因（1）固定事业编制已满、急需聘用相对稳定的人员；（2）固定事业编制有空缺，但是需要通过使用流动编制降低用人风险； （3）因单位特殊的人事管理体制，需要使用流动编制。第一条在大医院可能性现在已经不大因为医院可以通过合同制解决这类麻烦，大医院不缺人！为什么说人事代理编制会降低单位用人风险呢？这就引出了人事代理编制与非人事代理编制的区别。
人事代理编制做为一种流动编制，双方签订要签聘用合同，有一定的 聘用期限，聘期到了可以解聘！档案是人才交流中心代管，这种第三方代管的好处是促进了人才流动！比如你以后（聘期未到）要跳到另一家医院，那么你只要跟医院提前一个月递书面申请，由于你的档案不在医院那么，医院不能以非正常手段扣留你的档案了，一个月医院如果不给你答复，你可以去人才中心自己调档走人！ （当然你要是另签的合同比如进修合同那么同时还要照那个合同来）还有就是比如你签的是5年的合同那么好了，合同到期，如果不继续签那么你的档案可以由单位 找人才中心代理转向个人找人才中心代理（就是聘期满走人），这就存在你可以随时走人，单位也可以随时让你走人的风险！
而非人事代理你的档案在医院，你想跳槽单位不同意转出你的档案，你的档案是很难出去的出！而单位要想开掉你，不经过你同意档案也是转不出去的！非人事代理编制就相当于铁饭碗！而且是焊在手上的！
简 单的讲就是人事代理编制更容易丢工作！换工作！其实你想想你要是跟单位闹僵了或者单位想开你的话，单位就是搞不走你，你留在里面也是没有意义的！除非你想混日子，非人事代理编显然更有保障!所以人事代理编制是大事所趋！当然如果你是人才去了单位，单位会马上培养你，派你出去进修，签进修合同，进修回来你想走就要按进修合同赔钱了！总的来说人事代理编制和非人事代理编制在工资、保险、福利待遇上并没有本质的区别！在用工机制上人事代理更灵活，有好处也有坏 处！对于技术性不强的事业单位人事代理编制当然不如非人事代理编制，而对于专业技术人员也许利大于弊吧！不过难讲呀！哈哈！其实两会上自由人的概念其焦点我认为并不是在编制的问题上，而是流动性上，以及福利、待遇上！按照现有体制合同制（编外）的待遇和编内（包括人事代理编制和非人事代理编制）是有差别 的，而且比较大！这种现象会存在相当长的时间！医学生拿一个派遣证不容易，还是请大家用好，这不仅凝聚了你自己的血汗更多的也是凝聚了你父母的！用前三思，一年有效（一年内不满意还是可以申请改派的！）
哈哈！到这里编制问题已经做了一个简单解释要是有什么不对的地方还请指教！有疑问的话可以留贴咨询！
　　
写到这里本来可以完结的但是为了帮助大家对自己的职业有个更好的短期规划我想跟大家简单谈谈协议书和正式合同和辞职、跳槽的问题。个人意见，希望大家指证。

再谈就业协议和正式合同的区别
就 业协议是应届生和单位达成的初步协议具有法律效力，但是注意一般单位会在备注里写出自己的权利而不写自己的义务，比如要服务满多少年否则要赔多少钱！而不提自己违约怎么办！那么注意国家对于违约没有具体金额限制所以，违约金最好问一下单位，还有这个协议的效力原则上只有一年，一年之后会被正式合同代替，也 就是说一但签订正式合同就要照新的正式合同来，这时你已经完全变成社会的人，学校已经不在能为你提供任何帮助了（一年内找到新工作可以申请改派）！你要独立面对社会！在一年后辞职你要考虑清楚，这时你的派遣证用过了，学校也不能帮你改派，你在想找有编制的单位是非常难的！这就牵涉到辞职找编制工作和有编制 工作再调到另一家有编制单位的不同！总之两种方法都是很难的！所以跳槽不是想的那么简单！奉劝各位看官走好每一步！骑驴找马、先就业再择业，这些话固然正确，但并不意味着教唆你随便找一家单位后马上后悔想跳槽！没工作前就想着将来跳槽是很不明智的！到时可能你同学已经是副高、正高了，你由于跳来跳去连主治 都刚进上，甚至没有进上（一但失去编制很难找到相当原单位好的有编制单位，没编制和有编制目前差距颇多，这种情况也将长期存在那么你不满意的话还会跳）！而且到时光人事这一块也就能搞的你很不划算了！

版主hxg2639]补充:

想看电视 write:
人事代理和有无编制是两个概念

编制决定你是否是本院职工。。。

人事代理是档案存放方式。。。

编制是决定性的!!!

有编制，有户口，有保障。
人事代理只是档案存放方式而已。

democracywrite:
1.档案放在单位，不交养老保险---很好
2.档案放在单位，交养老保险----也很好
3.档案实行人事代理，但是医院正式职工，享受和1，2一样福利，不暗中克扣保险---也很好
4.档案实行人事代理，但是医院正式职工，享受和1，2一样福利，但是暗中克扣保险（把单位应该缴纳的那部分比例保险转嫁到个人头上）-------这种比较烂，但是比5好
5.合同工，档案肯定不在医院，给你几百块，爱干不干，没有奖金等福利
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1，2，3，4属于单位正式职工，3，4的退休金比1差的很多，2不太清楚。4虽然是正式职工，但是比3的在职收入差（具体看单位），退休后收入也差一点（缴纳保险基数不同）。5就是苦力的命，晋升，收入，完全不用考虑，不会比民工强

1,2,3,4 都是医院正式职工，1是传统意义上的编内，2应该也是，3，4某些医院宣传是编制内，其实这个所谓的“编制”没啥意义，签署劳动合同或者聘用合同，想开你 就开你，尤其是劳动合同！大家实际需要关心的是和老职工相比收入到底相差在哪里，因为除了5以外，我想没有几个医院会打算招临时工，应该还是长远的正式职 工为主！打个比方，某比较有名的专科医院，今年招劳动合同，5险1金的职工，但是他不会告诉你其实是4那种，和老职工相比，由于保险的全部都自己上（单位应该出的那部分也暗中从收入中扣除），所以收入下降很多，而老职工不需要叫那些保险！我觉得大家需要关心的是：
1.是医院的正式职工吗？
2.签署劳动合同还是聘用合同？
3.是否有5险1金？
4.和同级别老职工相比，晋升和收入有何区别？
你 们想，如果以后3甲医院全部招3那种工作人员，那么如果有歧视，医院以后怎么发展？除非医院招2种，一种是1或者2，一种是3或者4（现在某些医院硕博会 有这个区别），但是以后国家肯定会把1全部砍掉的，1会转向2，而2是部分医院现在招的类型，3，4以后会普及，等1，2全都死光了，以后全都3，4，那 么所谓的人才就流动起来了（人民公仆们的美好愿望）。
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个人阅读资料及听朋友们（有亲身经历其中的同门）的说法，仅供大家参考
http://www.dxy.cn/bbs/post/view?bid=57&id=16319222&tpg=1&ppg=1&sty=1&age=0

dingxiangcaocaowrite:

在省级或市级医院报到之后，人事科会发给你一份《干部履历表》让你填写，是市委或者省委组织部印发的。如果填了这个表，就肯定是有事业单位编制的了。
大学附属医院是否填这个表尚不清楚。

http://www.dxy.cn/bbs/post/view?bid=57&id=15640978&tpg=1&ppg=1&sty=1&age=0

gingerbell write:

1、正式编制：事业部门的正式人员的编制，是传统的政府人事管理体制，即“铁饭碗”。

2、人事代理：指政府人事部门授权当地政府的人才交流服务机构代为管理人事档案、职称评定、社会养老保险金收缴、出国政审等业务，提供人事人才社会化服务的一种新型的人事管理制度。目前只对事业单位新进人员及自行聘用的编外人员实行人事代理。
人事代理与正式编制的区别在于档案管理手段，只要不是编外人员就算是正编，享受正编待遇。 但如果是编外人员就要签合同，合同到期也可无条件不续签！！人事代理是新兴的，也可能是以后的发展趋势，转正的可能极小。

3、聘用合同：与单位签订聘用合同，聘用即与单位建立的是人事关系，合同即与单位签订劳动合同，建立了劳动关系，都使用劳动法的保护范围。私企和军队医院的聘用人员都是这种。

4、非现役文职：军队在编的无军籍的人员，编制属于部队但没有军籍，待遇比合同制高一级，比军人低一等，享有部队的部分权利和义务，也是合同制并按劳动合同法管理，当然没有转现役的可能性。

现在国家规定都必须有五险一金，即养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险和住房公积金，但各单位企业情况不同，缴费比例不一，签合同前都要问清楚。

http://www.dxy.cn/bbs/post/view?bid=57&id=14502976&tpg=1&ppg=1&sty=1&age=0#14502976

为什么编制内聘用的人事代理不好？

因为合同工，也就是俗称的临时工，也是聘用，也是人事代理，这样就给单位领导和同事产生错觉，感觉你也想临时工，导致有些在编的人事代理的同志在单位也受到歧视。

tibet1985 write:

人事代理的个人档案放在人才市场托管。
有编制的一般退休后工资由原单位发放，人事代理的合同工和工人们还有各公司一样由社保基金发放。具体数额可从网上查询相关政策。
根据国家规定，养老保险个人缴纳比例为8%，单位缴纳比例为20%，医疗保险个人2%，单位10%，失业保险个人1%，单位2%，生育和工伤比例很小，全单位出。这个比例全国略有差别。
可以看出医疗保险和养老保险是大头！
前面说过有事业单位编制的单位发退休金，所以不需要上养老保险。医疗保险这方面很多事业单位其实都是按照社会标准了，所以应该都会上。
这 样说来如果单位招了一个合同的和一个有编制的，每月都发到手4000元，那由于合同的要上养老保险，单位需要额外支付20%也就是800元上养老保险（个 人另外支付320），这样一来单位在现阶段实际花在合同工上的钱要多于有编制的，而等到都退休后，合同的就和单位没有关系了，从社会拿退休金。

但 是很多单位不愿意多付出这20%的钱（凭啥我实际用在合同上的比有编制的还多？），所以会从合同工自己的钱扣除去交本应该单位支付的那部分保险！就是说合同工拿到手的比有编制的少4000*8%+4000*20%=1120 。但是这样做又是违反法律的，所以他们会说合同工享受的钱就是这么多（我就给你这么多钱，爱来不来）。所以某些所谓的同工同酬就是单位实际为每人支付了 4000元，但是由于合同工要自己上全额保险（自己的8%+单位20%），所以实际拿到手的少了不少！而且由于本该单位支付的那部分养老保险退休后不能全 部返还给个人，所以，这种合同工很亏很亏的！亏在哪里大家自己想，其实还不如把自己当做无业游民自己去上保险划算呢，可惜法律不允许，因为你有单位。
如果单位能够按照国家标准给合同工与有编制的相同的钱，并且老老实实支付单位应该承担的那部分保险，那我说，这种单位真是
太正直了，值得大家去工作，有没有编制真是无所谓！！
另外某些单位为了少付钱，定的缴费基数是少的那一块，比如4000中工资1000，奖金3000，他按照1000为基数交保险，其实这样个人也亏，但是比前面那种全自己出的要好上很多倍！
我说的是这合同和编制的保险上的一些猫腻，大家找工作时候很难问的明明白白，没办法，买方市场。
真要是1个地方灰色收入很高，那也无所谓了，每月挣一万还在乎那点保险？
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不 代表所有实行人事代理合同制医院是以上说的那种，大家自己判断！转为人事代理用人是未来的趋势，不管什么学历！但是中国的法律总是给人无限的遐想，总是伤害弱者！至于那种更变态的合同工，纯属招苦力型的，给你一月500不干拉到的那种，不在我讨论的范围内，我说的这种人事代理合同工是最接近于有编制的那种待遇与用工形式，就是也算是正式工！

http://www.dxy.cn/bbs/post/view?bid=57&id=14348591&tpg=1&ppg=1&sty=1&age=0#14348591

要 看各个地方的人事制度了，我们长沙人事代理同正式在编职工没有区别，只是人事档案放在人才交流中心。虽然在人事没编，在医院还是算医院的编制，没有财政拨的人头工资，但在长沙医院一样会补给人事代理的医生，也不会轻易解雇，还是很稳定的。收入没有任何区别，我人事科的同事告诉我的，在其他地方就不知道了

我 们医院有两种人事制度:1.2000年前毕业的,属于在编老职工,档案放在卫生局或医院,有财政拨的人头工资.2.而2000年后毕业的全部属人事代理,其档案放在人才交流中心管理,人事代理又分 占编人事代理制 (经过人事和财政局通过)和非占编人事代理制(只要经过医院),前者有财政拨的人头工资.后者无财政拨的人头工资.两种人事代理收入没有任何区别.当然, 目前与在编老职工在交纳医保.社保费用方面有点区别.

我告诉你们吧，占编人事代理制相当于编内的合同制，与正式在编职工同工同酬，唯一 不同的只是人事档案不在单位。在合同期内，单位不能随便炒你，你也不能随便炒单位。现在人事制度在改革，估计中国的事业单位都会从这个方向走，大家签合同是要关注一下合同时间，最好能有5年，这样在单位干久了，有了一定的基础，你的工作关系也就稳定下来了，只在你工作时不要出重大问题，一般就不会有事了。祝大家好运，找个好单位！！！

http://www.dxy.cn/bbs/actions/archive/post/8052801_1.html

最简单的一个鉴别办法是看工资条，如果是国家正式编制则无需缴纳养老金，如自己缴纳养老金则肯定不是正式编制。至于档案放在哪里都没有关系！如果是单位帮你寄存的，即便不是正式编制，档案也不是随便动的，需要单位开证明！

据说人事代理和编制区别在于退休，人事代理拿社保退休金 编制则是单位退休金。在职期间工资享受基本一样。人事代理也有其利弊，就是说双方可以随时炒鱿鱼
http://www.dxy.cn/bbs/actions/archive/post/8573622_1.html
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