七姐妹名字三个字:美丽的兴安风光系列之一：伊春资源型经济转型探索- 李元友 - 新浪BLOG

伊春把发展区域经济作为经济转型的重头戏来抓，进一步加快四大集聚区建设，形成一批链条长、能增值、有效益的产业群和经济带。如今，伊春正在从资源型经济向生态型经济发展，旅游业和生态种植、养殖业也得到了长足的发展。

从“马永顺精神”到“孙海军精神”再到“伊春精神”，伊春人在一次又一次的超越中进步，并且不管困难有多大、任务有多重，他们都会勇于创新，真抓实干，打开经济转型的局面，创造新的历史奇迹

美丽的兴安风光系列之一

伊春资源型经济转型探索

李元友/文图

     伊春市是典型的林业资源型城市，位于黑龙江省东北部，面对三江平原，背靠黑龙江，与俄罗斯隔江相望，是我国重要的国有林区和开发最早的木材生产基地，素有“红松故乡”、“祖国林都”之称，

境内的小兴安岭既是“林、木、山、特”产品的重要生产基地，又是三江平原的天然屏障，林业在伊春市的经济发展、社会进步和人民生活水平提高中的作用越来越突出。

    由于近年来森林资源的过量消耗，小兴安岭的生态功能明显减弱，长期单一林业经济形成“独木支撑”的产业格局，又进一步导致经济结构失衡、局部地区生态环境严重恶化，生态需求已成为社会对林业的第一需求。

    日前，伊春市抓住国务院将该市列为林业资源型城市转型试点的契机，全面实施“生态立市”、“工业兴市”两大战略，正走出一条生产发展、生活富裕、生态文明的发展之路。

    转型的发端来自于2005年5月。国务院振兴东北地区老工业基地领导小组第二次会议决定，在认真总结阜新市经济转型试点经验基础上，选择大庆、伊春、辽源分别作为石油、森工、煤炭类型的资源型城市扩大试点，为东北地区乃至全国探索资源型城市转型的路子。

    国家的政策为伊春市的发展带来了机遇和挑战，伊春市为林业资源型城市转型提出了自己的奋斗目标即在15年内森林资源得到休养生息，覆被率和蓄积量基本恢复到上个世纪60年代水平（到2030年，恢复小兴安岭原貌），

建成比较完备的森林生态体系，实现森林资源可持续经营和生态环境良性循环，使伊春市成为具有小兴安岭独特风格、充分体现人与自然相和谐的生态园林城市。

    生态优势是伊春的最大优势，也是林区未来发展的希望所在，伊春市继续在今年调减木材产量，积极培育后备森林资源并加强自然保护区建设，预计到2010年这些措施将使全市90％的典型生态系统和国家重点保护的野生动植物得到有效保护。

    在保持生态优势的同时，如何转型发展经济？记者了解到，该市从实际出发，制定了工业兴市的战略，为加快发展提供重要支撑。调整绿色、特色产业加工布局，引导同类企业、同类项目向优势区域集中。

“在产业发展的总体布局中，要坚持打绿色牌、走特色路，继续巩固提高木材精深加工业、生态旅游业、生态畜牧业、绿色食品业、北药业。”伊春市市委书记杨喜军对发展绿色经济情有独钟。

     一直以来，伊春都属于典型的资源型城市，原有的企业都属于粗加工类型，经济增长的质量和效益都是粗放型的。

    为此，伊春市通过政策手段促其转型，改造升级，生产加工精深终端产品，加快发展先进制造业、高新技术产业大力发展第三产业，提高服务业的比重和水平，积极引导企业广泛应用现代信息技术和科学管理方式，全面提高企业经营管理水平。

    在发展生态经济、绿色经济的同时，伊春还不忘发展循环经济。

    杨喜军告诉记者，伊春一定要抓住林木资源循环开发利用试点城市的机遇，以推进资源节约、综合利用、清洁生产、废弃物再生为重点，搞好林业经济的综合利用，科学制定循环经济发展规划，促进资源循环式利用，鼓励企业循环式生产。

    作为伊春木材综合利用循环经济园区重要中心的新青区，积极提高木材精深加工程度和综合利用率，利用最小的资源成本实现效益的最大化。

    据悉，这个区认真实施“天保”工程，深入落实森林资源划区管护承包责任制，加快封山育林和植树造林步伐，大力发展民有林，四年间共种植民有林2280公顷，

同时还他们加大黄金过采区的复垦和回填力度，目前已回填688公顷，并在黄金过采区实施了营造万顷沙棘林工程，实现了森林资源生长量大于消耗量，森林覆被率达83.4%的良好局面。

    生态经济还会带动旅游业的发展，伊春为此正在逐渐打造中国森林生态旅游胜地，“中国森林之都——伊春”的形象品牌开始叫响，森林观光、度假、漂流、滑雪成为全省名牌旅游项目，并在国内外具有较高知名度。

    在伊春南部，游人可以享受到滑雪的乐趣；在中部，可以享受到城市观光和完善的综合服务；在北部，可以领略森林生态的美景和休闲度假的乐趣。

    旅游局的同志告诉我们，到2010年，这里将建成国家ＡＡＡＡ级旅游区4个、国家ＡＡＡ级旅游区6个，年接待海内外旅游者达到290万人次，实现旅游业收入27．6亿元，增加值12．4亿元，年均增长43．5％，占ＧＤＰ的比重由现在的2．6％提高到7．1％。

    2005年，伊春市被联合国评定为“城市森林生态保护和可持续发展的范例”，并被授予“绿色伊春”称号。据悉这是联合国首次进行这个项目的评比。

    （图片摄于2006年5－7月，文字发表于《中国企业报》2006年6月9日,有删改）