td小偷攻略:检察文化大讨论

检察文化是近几年检察理论界共同关心的话题，不同的学者对此有着不同看法，至今尚未达成共识。但是大家对检察文化在实践中重要性的认识却是一致的。检察文化作为一种新的管理思想和形式，将会极大促进检察理论的进一步丰富，从而推动检察事业的全面进步。最高人民检察院在《人民检察院基层建设纲要》中重点提到了基层检察院的检察文化建设并把它作为基层检察院建设的主要内容要求各级检察院贯彻落实。本人拟就检察文化的内涵及如何加强基层检察机关的检察文化建设谈点初浅认识。

一、检察文化的概念及内涵

什么是检察文化?检察文化的内涵如何界定?这是加强检察文化建设首先需要解决的问题。关于检察文化的概念，目前有两种比较典型的看法：一种是把检察文化看作从物质到精神、从有形到无形的东西；另一种是把检察文化简单地理解为单纯的文化活动，如读书、打球、书画比赛等等。实践中，第一种看法使人难以把握什么是检察文化，第二种看法有很强的操作性，但把检察文化简单化了，没有把握检察文化的核心内容。

笔者认为，要理解检察文化的概念和内涵，要把握两点：一是中国检察文化植根于中国文化的大环境中，是社会主义先进文化的组成部分。检察文化既受到社会主义文化的制约和影响，同时也要遵循社会主义文化发展的客观规律和共同准则。二是检察文化反映着检察干警这一特殊群体共同的价值标准、审美观念、思维方式和群体趋向。它既是这一群体的精神及物质文化水平的高度概括，又体现着这一群体精神和物质文明建设的成就和标准。因此，概括来说，检察文化是一个有自己特色的文化。检察文化是检察机关在履行国家法律监督职能过程中，形成的内在的和外在的行为模式，是具有检察工作特色的物质文化和精神文化的总和。因此其内涵应包括两个方面的内容：一是物质文化，其主体是“物”，包括办公楼、技术设备、车辆等；二是精神文化，包括价值观、执法理念、宗旨、工作作风以及与之相适应的组织机构、规章、制度、行为规范等。

二、检察文化的功能

检察机关的检察文化不是凭空产生也不是自发形成的，它是在检察机关长期的执法活动中，由其特有的价值观、执法理念、行为规范等，经本院领导者提倡而逐步形成的一种个性。这种独特的检察文化一经形成，便成为该检察机关进一步发展的精神力量，从而在检察机关内部产生一种强大的凝聚力和推动力，

团结、激励着全体检察干警自觉为实现本院的发展战略而努力。检察文化之所以有这样的特点，是由于它本身的功能决定的。笔者认为，检察文化应具有这样几种功能：

1、导向功能

作为观念形态的检察文化一经形成和确立，就会产生一定的导向作用。这种导向从意识形态深层指引检察机关发展的根本方向，对检察干警及其行为起到导航作用。优秀的检察文化集中体现了检察职业的崇高理想和价值追求，它是通过检察干警接受和认同而形成和确立的。因此，它引导检察干警规范自己的行为，激发检察干警把自己的理想与检察事业的具体发展目标结合起来，进而把检察职业目标与个人目标融为一体。检察文化对检察干警的行为的引导，是通过组织整体的价值认同进行的，检察干警在检察职业价值观念的熏陶下，能够自觉地按照它来行动，即使在没有各种硬性的规章制度约束的时候，也能自觉地朝着检察职业的目标努力。也正因为如此，检察文化才可以将理性管理与情感管理有机地结合起来，将强制性行为转化为自觉行为，将消极的被动行为转化为积极的主动行为，并在共同的组织目标下将检察干警的行为协同起来。

2、凝聚功能

检察文化可以增强检察机关的凝聚力。这种凝聚力来自于对检察文化的同化、规范和融合作用。通过建立为干警都共同接受和遵循的价值观念，可以把干警的个人目标同化为全院的目标，改变干警以自我为中心的个人价值体系，使全体干警同心协力地为检察院的整体目标而努力工作。这种将个体力量整合为统一目标下的整体力量的同化作用使大家形成强烈的群体意识，增强干警对全院集体的认同感和归属感，从而根据这种群体意识自觉地进行自我约束和规范。

3、激励功能

根据马斯洛的需要层次理论，人的需求是有层次的，并且呈阶梯式自下而上逐级上升的。而需求的存在是促使人产生某种行为的基础。每个人都有相同或不同的需求，检察干警也不例外。正因为如此，要调动我们每一个检察干警的积极性，就必须针对不同的人，引导其满足不同层次的需求。在检察机关中，积极向上的检察文化会在满足检察干警的基本生活需求的基础上，更加注重对他们的尊重和信任。以共同价值为核心，激发其积极性、主动性和创造性，使每个检察干警自觉地为检察事业而奋斗。通过分享集体的成果，检察干警的自我价值得以体现，个人需求得到满足，并进一步受到激励。

4、约束功能

检察文化的约束功能不仅仅表现在通过物质层和制度层的各种物质形式和规章制度来约束检察干警的行为，更主要的是通过检察文化对检察人员的行为形成一种无形的群体压力。由于检察文化使得检察组

织的价值观念与检察干警个人的价值观得到统一，检察干警对组织的理念、行为标准等产生共鸣，继而产生行为的自我控制、自我约束的意向。同时，检察干警在受到组织文化的影响和熏陶后，对组织的目标有了更深刻的理解，从而更自觉地约束个人的行为，使自己的行为方式与检察院的整体目标保持一致。由于检察文化带来了无形的、非正式的和不成文的行为准则，使得每个干警进行自我管理和控制，克服了检察干警对单纯硬性的规章制度的抵触情绪，因此，检察文化可以将外部的约束和检察干警内在的约束有机地融合在一起。