2011年下半年各省市联考时政热点必读

　　热点一、社保卡
　　人社部和央行联合发布《关于社会保障卡加载金融功能的通知》，决定在社保卡上加载金融功能。推进计划为，2011年至2012年为试点阶段，人社部和央行将共同制定社保卡加载金融功能的总体方案、标准规范，确定应用模式和管理机制，并在具备条件的地区进行单一芯片卡应用试点。
　　2013年起全面推广，所有地区新发社保卡均采用单一芯片卡。力争用五年左右的时间，基本实现社保卡普遍具有金融功能，发行总数约为8亿张。
　　根据有关规定，社保卡作为普通银行卡，在现金存取、转账、消费等金融应用中使用，社保卡的金融应用为人民币借记应用，目前不支持贷记功能，使用范围为中华人民共和国境内。
　　特点一：社会保障号码采用公民身份号码，具有身份凭证功能，但身份证和社保卡不会相互取代。
　　特点二：社保卡将可转账消费存取款
　　新社保卡还可作为普通银行卡使用，具有现金存取、转账、消费等金融功能，但社保卡的金融应用为人民币借记应用，目前不支持贷记功能，使用范围限于境内。
　　热点二、高铁安全
　　2011年7月23日20时34分，温州方向双屿路段下岙路D3115次列车动车遭到雷击后失去动力停车，造成D301次列车追尾，致40人死亡。
　　国务院总理温家宝8月10日主持召开国务院常务会议，决定开展高速铁路及其在建项目安全大检查，适当降低新建高速铁路运营初期的速度，对拟建铁路项目重新组织安全评估。这是中国在过去几年连续6次铁路大提速及多次冲击高铁最高时速后的首次降速运行，也是在“7.23”事故后，铁路系统对中国高铁的一次“补课”。
　　调整方案：设计最高时速350公里的高铁，按时速300公里开行；设计最高时速250公里的高铁，按时速200公里开行；既有线提速到时速200公里的线路，按时速160公里开行。此外，速度下调的列车，票价也做适当下浮。
　　热点三、物价水平
　　目前，必须要把把稳定物价总水平作为金融宏观调控的首要任务，坚持实施稳健的货币政策，稳步推进金融改革发展，切实维护金融稳定，有效提升金融服务与管理水平，促进了国民经济平稳较快发展。
　　热点四、个人所得税征收起点提高至3500元
　　全国人大常委会表决通过关于修改个人所得税法的决定，将个税起征点从2000元提高到3500元，于9月1日起施行。
　　新个税法9月1日起实施 约6000万人不需缴个税。
　　9月1日后，个人所得税法及其实施条例修改的内容主要有五大亮点。
　　首先，工薪所得、个体工商户生产经营所得和对企事业单位承包承租经营所得的减除费用标准，由每月2000元提高到3500元。
　　第二，工薪所得税率表由现行的9级简化合并为7级，取消15%和40%两档税率，最低一档税率由5%降为3%。这一调整，使得中低收入阶层适用3%和10%低税率的人群大大增加。
　　第三，调整了适用于个体工商户生产经营所得和对企事业单位承包承租经营所得的税率级距。个体工商户的税收级距虽然仍是5级，但每一级距的金额都是以前的2至3倍。这一举措也在很大程度上减轻了个体工商户的税负。
　　第四，涉外人员的工资、薪金所得减除费用标准由2000元/月提高到3500元/月的同时，涉外人员附加减除费用标准由2800元调整为1300元，总的减除费用标准维持4800元不变。
　　第五，申报缴纳税款的时限，由现行的次月7日内延长到次月15日内，与现行的企业所得税、增值税、营业税等税种申报缴纳税款的时限一致。
　　注：以上热点，每个热点可考查的考点较多，在此不能一一详尽列出，考生有精力的话可以自行查阅相关热点更详细信息。
　　热点五、航母
　　2011年8月10日，中国航母平台进行出海航行试验；2011年8月14日，中国人民共和国人民海军通过改装前苏联航母“瓦良格”号的首艘中国航母平台早上10时许从海试海域回到大连，至此，我国航母平台首次出海航行试验顺利结束。
　　航母分布：英国、法国、西班牙、俄罗斯、巴西、印度、泰国、中国各1艘，意大利2艘，美国11艘，共计21艘，中国为第11个拥有航母的国家。
　　航母动力：航母分为核动力航空母舰和常规动力航空母舰，中国原“瓦良格”号航空母舰为常规动力重型航母。
　　热点六、中共建党90周年
　　1921年7月23日—31日，在上海召开了中国共产党的第一次全国代表大会。大会通过了中国共产党的第一个纲领和决议。纲领规定：党的名称是“中国共产党”；党的性质是无产阶级政党；党的奋斗目标是推翻资产阶级，废除资本所有制，建立无产阶级专政，实现社会主义和共产主义；党的基本任务是从事工人运动的各项活动，加强对工会和工人运动的研究与领导。
　　大会选举产生党的领导机构——中央局，陈独秀为书记，张国焘负责组织，李达负责宣传。
　　党的一大宣告了中国共产党的正式成立。从此，中国诞生了完全新式的、以共产主义为目的、以马列主义为行动指南的、统一的工人阶级政党。由于党的“一大”召开于7月，而在战争年代档案资料难寻，具体开幕日期无法查证，因此，1941年6月在党成立20周年之际，中共中央发文正式规定，7月1日为党的诞生纪念日。
　　热点七、慈善事业：红十字会性质
　　慈善事业，是指在政府的倡导与扶持下，由民间的团体和个人自愿组织与开展活动的、对社会中遇到灾难或不幸的人，不求回报地实施救助的一种高尚无私的支持与奉献行为。
　　慈善事业实质上也是一种社会再分配的形式。
　　按照经济学家厉以宁的解释，社会分配可以分成三个层次：第一层次是以竞争为动力的分配，即根据能力大小决定收入多寡；第二层次是以公平为原则的分配，即通过社会保障、社会福利进行再分配；第三层次是以道德为动力的分配，即有钱人自愿把钱分给穷人，也就是慈善事业。
　　可见，慈善事业是以社会成员的慈善心为其道德基础，以社会成员的自愿捐献为其经济基础的。换言之，慈善事业是从慈爱和善意的道德层面出发，通过实际的自愿捐赠等行为和举动，对社会的物质财富进行第三次分配。因此，慈善事业也可以说是物质文明、制度文明与精神文明的综合体现。它无疑是社会一定利益的调节器，是和谐社会的重要力量。
　　中国红十字会是中华人民共和国统一的红十字组织，是从事人道主义工作的社会救助团体。中国红十字会的宗旨是：保护人的生命和健康，发扬人道主义精神，促进和平进步事业。中华人民共和国公民不分民族、种族、性别、职业、宗教信仰、教育程度，承认中国红十字会章程并缴纳会费的，可以自愿参加红十字会。全国有 31个省、自治区、直辖市红十字会及香港、澳门两个特别行政区分会，82847个基层组织，2026万会员。
　　中国红十字会遵守宪法和法律，遵循国际红十字运动确立的人道、公正、中立、独立、志愿服务、统一、普遍的基本原则，依照中国参加的日内瓦公约及其附加议定书和中国红十字会章程独立自主地开展工作。中国红十字会与国际红十字会和红新月会国际联合会的成员，积极参与国际红十字运动，发挥着重要的作用，和红十字会与红新月会国际联合会、红十字国际委员会两个国际组织及各国红十字会或红新月会间保持着良好的合作关系。
　　中国红十字会名誉会长：胡锦涛（中共中央总书记、国家主席、中央军委主席）；会长：华建敏（十一届全国人大常委会副委员长，中共中央国家机关工委书记，国家行政学院院长）。
　　热点八、食品安全
　　“瘦肉精”、肯德基“豆浆门”、沃尔玛假猪肉事件、地沟油事件等等一系列食品安全问题接连曝光，不禁让消费者对“吃”产生忐忑心理。
　　保障食品安全措施：
　　1．建立完善的食品安全应急体系，整合食品卫生监督、质检、工商为主的政府职能部门资源，使各有关部门的监管工作有机衔接起来，让市场监管到位。同时以食品行业协会为主导，带领企业坚定不移的执行与参与政府发布的各种类型保障食品安全的法律、法规及活动。
　　2．提高食品企业的质量控制意识，建立以食品安全回溯体系为标准的行业准入机制，从源头上杜绝不安全的食品入市。
　　3．初步建立食品安全宣传教育体系，对消费者进行食品科普教育。加大舆论宣传力度，提高消费者食品安全意识，使有害食品人人避之。
　　而保障食品安全最重要的是，提高企业的诚信意识。
　　热点九、新型农村合作医疗
　　农村合作医疗是由我国农民自己创造的互助共济的医疗保障制度，在保障农民获得基本卫生服务、缓解农民因病致贫和因病返贫方面发挥了重要的作用。新型农村合作医疗制度从2003年起在全国部分县（市）试点，到2010年逐步实现基本覆盖全国农村居民。
　　2011年2月17日中国政府网发布了《医药卫生体制五项重点改革2011年度主要工作安排》。这份文件明确，2011年政府对新农合和城镇居民医保补助标准均由上一年每人每年120元提高到200元；城镇居民医保、新农合政策范围内住院费用支付比例力争达到70%左右