养龟要放多少水:“万亿俱乐部”扩容,民生跟上了吗?

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新华网评:“万亿俱乐部”扩容,民生跟上了吗?
2011年11月02日 08:41:35  来源: 新华网


余丰慧
“万亿俱乐部”继续扩容,仅2011年前三季度我国就有14个省份GDP超过万亿元。此前,2009年我国有14个省份GDP突破1万亿元,2010年万亿俱乐部更是扩大至17个省份(11月1日 新华网)。
根据各地公布的前三季度经济数字,目前还有6家省市自治区的国内生产总值(GDP)在7000亿到8000亿之间,据推算这六家省市自治区2011年的经济总量进入万亿,将不会有悬念。另有云南、吉林也预备争取进入万亿俱乐部,两地也将今年GDP达到万亿的规模,作为全年的增长目标。也就是说,如果不出大的意外,2011年中国万亿元GDP省份将由2010年的17个扩容到22个。从各省GDP增速来看,29个省区市有27个GDP增速达到两位数,其中有28个省份增速超过全国增速。
GDP即国内生产总值,是衡量一个国家(或地区)综合实力的重要指标。我国作为世界第一人口大国,必须保持国内生产总值有一个快速增长,才能支撑起庞大的就业需求,才能增加财政收入和百姓收入。长期以来,我国以大幅增加GDP总量为发展目的,符合基本国情。应该说,正是GDP总量的大幅快速增长才使得中国经济实力显著提高,成为世界第二大经济体。
但也必须认识到,GDP统计数据本身也有一定的缺陷和偏差,主要表现在:使GDP增长的原因不仅是正面因素,如社会的进步,科技发展,生产要素投入的增加,促进了生产的发展,使GDP增长;而且也有为消除负面影响而进行的生产活动,也可以促进GDP的增加。GDP没有将正面的建设性和负面的破坏性活动区别开来,忽略了自然资源方面出现的稀缺,而这已经危及经济可持续发展所需维持的生产力水平。
同时,必须深刻认识到,已出现了唯GDP论、以GDP增长论英雄、将GDP增速和总量作为衡量地方政府和领导干部的主要政绩的现象。结果表现为:一是为增加GDP为增加GDP,而不管这种GDP增加的代价有多大,比如破坏环境、浪费资源能源等;二是不管GDP的含金量高不高、效益好不好,只要GDP总量数据,不要科学发展;三是GDP总量增长了,但光鲜数据背后却既不能增加百姓收入,又不能带动就业提升。当然,也不排除个别地方政府为了GDP数据而虚报虚增等弄虚作假行为。
此外,需要思考问题的是,万亿GDP省份猛增,而民生投入、改善民生项目建设增加多少,效果如何?一些省份虽然GDP总量数据大增,但是,保障性住房建设资金却捉襟见肘,没有钱投入;关系百姓最低生存生活的社会保障工程建设却因无资金而迟迟不见进展。一些省份GDP总量虽然大增,但是,没有了新鲜的空气、洁净的饮水、安全的食品环境,百姓身心健康受到很大威胁。如果GDP总量大增是依靠对资源能源粗放式、竭泽而渔式开采推进的,不惜造成极大浪费,那么这完全是“吃着祖宗饭、砸着子孙碗”。
不可否认,纵观世界各国特别是发达国家的发展史,都不可避免的经历了这个阶段。然而,中国作为后起之秀,理应避免走别人已经走过的弯路。具体一点,不是说不应该重视发展GDP,而是说要GDP的科学增长,要让GDP增加的正面因素最大化、负面影响最小化,要让GDP含金量越来越高,我们需要能够带动就业、提高百姓收入、改善民生的GDP增长增速。