医院的游戏:政府项目毁地千亩

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河北邢台政府项目毁地千亩幕后

作者:法人杂志 2011年11月02日10:44

  邢台汽车文化名城、机电工程职业学院、行政新区,这些由政府推动的宏大项目迄今尚无雏形,但其超范围征用毁坏的上千亩耕地已经荒芜达两年之久。在夹杂着血腥暴力的大拆大建幕后,是地方政府的失职还是对广大村民的掠夺

  文 本刊记者 袁成本

  今年9月份本刊推出

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长篇调查报道《河北三年大变样的苦涩样本》,揭露了邢台市违法征地、暴力拆迁的种种黑幕。文章发表后,关于邢台的更多检举也接踵而至。本刊为此再次派出记者,奔赴邢台。

  10月22日,《法人》记者见到林臣生的时候,林臣生还躺在医院的病床上呻吟。记者尚未开口,林臣生就哭了:“邢台政府要征我们的地,我们只不过要合法手续,要合法补偿,为什么会遭到这么大的劫难?为什么叫一个刚刚刑满的贪污犯来主持旧村改造、来祸害我们?”

  林臣生是今年10月6日被打伤的,锁骨和肋骨等处骨折。林臣生已经做了一次手术,锁骨里打了钢板,左眼眉被缝合了7针。到目前医药费已花去了一万六千多元,其中一半是乡亲们凑的。

  按照邢台市桥西区林庄村民的说法,林臣生和另外二十多个村民虽然是被旧村改造办公室找来的一帮地痞流氓打伤的,但背后要是没有政府部门撑腰,这些人就不敢这么丧心病狂地打人伤人。当一伙人在猛揍林臣生的时候,有村民打110报警,根本没人出警,在打人现场有很多个穿制服的政府工作人员也是袖手旁观。“为了给林臣生做伤情鉴定,需要公安出个鉴定委托书,那个费劲!我女儿去派出所,那个费劲。他们你推我,我推你,踢起了皮球。问案子的进展,说什么取证难,大家不愿意作证。这么大的案子,难道会不了了之?”林臣生的老伴李小云说。

  一个城市新区竟然没有征地手续

  据了解,林庄所在地正是河北省邢台市政府规划中的“邢台新区”的核心区域,它处在桥西区营头村西侧、苗王庄东侧,共有274户,890口人,村址占地241亩,耕地800多亩,据说邢台市人事局、交通局等单位的办公大楼,基本会盖在林庄的村址上。而林庄村民的所谓回迁楼,则被规划安排盖到苗王庄的地盘,占地60余亩,有17层、19层、22层的高楼各两栋。

  “在这次征地中,林庄是核心区域,发生的暴力事件也最多,他们拿林庄开刀,是为了杀鸡儆猴,为邢台新区建设打开局面。”一位村民告诉《法人》记者。

  据调查,至目前,所谓“邢台新区”有多个名字,有的叫“邢台新区”,有的叫“西北新区”,有的叫“龙岗新区”,有的干脆叫“行政新区”。在这些称谓中,“行政新区”的叫法似乎更能体现这个区的特点——它实际是邢台市政府的办公及其配套区,当然,更多的还是商品住宅楼和商铺。当地一位知情人士说,邢台新区将是一个大手笔,它将位于桥西区的林庄、营头、元庄、苗王庄、贾庄5个村庄的原村址和全部耕地尽收囊中。

  在邢台谈论“新区”建设情况,在当地仿佛是一件忌讳的事情。《法人》记者无论到政府的规划、建设还是国土部门,一提到“新区”,工作人员莫不警觉异常,不敢多说一句话,好像怕惹火烧身似的。

  不过,记者还是在当地市委机关报《邢台日报》找到了对邢台新区的描述:为实现城镇建设三年上水平,桥西区吹响了建设邢台新区的集结号,将全面启动所涉及村庄的搬迁和路网建设。新区将建设“会议中心、公共服务大厦、文体大厦”,还有“现代服务业聚集区”和“高品位的起步功能区”。“这是市委、市政府的重大战略布置,将对拉大城市框架、推进城镇化进程起到重大作用”。

  在地方党报上都公开了的事情,怎么会成为秘密?

  在《法人》记者承诺保密的情况下,一个知情人道出了缘由。原来,又是因为土地——到目前为止,“新区”用地手续还没有批复。按这位知情人的说法,“新区”的总体规划和详细规划都已获得批准,其总体规划早在2008年已经河北省政府批复。

  没有用地手续,并不妨碍桥西区“吹响建设的集结号”。

  到目前,这5个村庄均紧锣密鼓地拆迁,垃圾遍地、鸡飞狗跳。据村民爆料,村干部及村里强人,借此大捞特捞,有人仅通过早先建设的违章建筑就一举掠取了500多万元,而补偿标准完全没谱,相同建筑价格三六九等,小百姓惶惶一片,苦不堪言。村民们反映,一些恶势力加入分肥行列。

  今年10月14日,桥西区政府发布了《关于邢台新区道路建设工程进行施工的通告》,要求10月中旬完成富水路和爱民路所涉及的占地补偿和地面附着物清理,下个月要完成的是金泉大街、银泉大街和公园东街的工作。

  这5条道路红线宽在45米至70米之间,占地达1200多亩,5个村庄全部涉及。“邢台新区”的规模和派头由此可见一斑。

  公告称“五条道路全部取得建设项目选址意见书、建设用地规划许可证和建设工程规划许可证”,但没有提及是否取得另一个更重要的证件——土地使用证。

  为了解情况,10月24日上午,《法人》记者赶到邢台市国土资源局。办公室主任金某详细记录了记者的采访提纲,并表示会及时向领导汇报。除了这5条道路的土地使用手续以外,《法人》记者的采访内容还包括:张东村及“新区”内5个村庄的回迁楼为什么全部安排在耕地里?其土地使用手续如何?机电职业学院为何多圈了100亩耕地?“中国·邢台汽车文化名城”为什么使用流转的耕地?

  上一次采访邢台孔村城中村改造时,也是这位金主任同样记录了记者的采访提纲,但直到发稿时也没有回音。这一次,邢台市国土局显然变换了“风格”。第二天,金主任就打来电话,告知市国土局拒绝接受采访,但安排记者去桥西区了解情况,其理由是——记者所要了解土地占用情况,都在该区。

  如此大规模的耕地占用,哪里是一个桥西区能够解释的?

  有关政府部门拒绝接受采访,但暴力征地和拆迁却从没有停下脚步。

  今年6月麦收过后,营头村民被告知,村里所有耕地都不准再种。随后,4口机井和全部水渠全都被毁,水浇地一下子变成了“望天收”。干部们和开发商一起给水浇地开出了价码——每亩地12.4万元。村民们因为补偿标准过低,坚决不同意卖地;之后,他们要求出示征地手续,办事处一直说“有”,但从来也不出示。村民们说:“如果国家要这块地,我们二话没有,一切都听政府的,没有补偿都不要紧;如果批准开发商盖楼赚钱,得出示征地手续,补偿价格要合情合理;如果没有手续违法占地,这地多少钱我们也不卖!”

  然而,村民们的灾难就此酿成。

  一位叫杨麦枝的妇女向《法人》记者描述了当时的情况:“前天(10月21日)晚上,村干部来到我家,说明天要拱我家的地。我说,可不行,价格没谈妥就毁地,以后就更不好说话了,我们以后怎么活?第二天上午,我就去地里照看。发现,有地的十来户都来了人,妇女们坐到地里。这时,开来两辆大铲车,来了有一二百口子,黑压压一大片,大都是壮青年,也有干部模样的人,还有学生模样的人,每个人都戴着红袖箍,气势汹汹地开过来。我一个家庭妇女,哪里见过这种阵势?大家就躺到地里,想阻止铲车。谁想,人家早有训练,每组五六个人,扯胳膊的扯胳膊,扯腿的扯腿,像抬东西一样把我抬了出去,扔到地上。我看大家都哭着往回爬,我也在自家地里爬。那些戴红袖箍的小青年再扔,我就伤了。当时,我连摔带气,差点死过去,我感觉胸口闷得慌,就像一条鱼叫人摔到河边一样,我咕咕抽气,乡亲们吓坏了,把我送到医院。你看,这是拍的片子,这是病历,上面说我‘影像学表现’是‘右侧基底节区可见片状低密度影’,‘影像学印象’是‘右侧基底节区软化灶’。现在我总头晕恶心,大家都说不能出院,但还是出了,家里这么穷,哪里敢住院?这才一天,医药费花了好几百,还有130元是乡亲们凑的。”

  “他们把人不当人,像猪狗一样抬着摔,污辱人格”。同样受伤的村民胡玉华说,营头村有大约230户,800多人口,除了菜地和果园,人均上好的口粮地一亩多,而且是北方地区罕见的水浇地,通达的水渠和4口机井确保旱涝丰收。“现在却都毁了。”另一位村民也跟着胡玉华抹眼泪。

  营头村南边的郭守敬大道旁,依然矗立着一个巨大的广告牌,上面有“营头城中村改造”指挥部成员名单。其“指挥部政委”为桥西区委书记郭和平,指挥长为区委副书记刘银亮,副指挥长涵盖了公检法三长等各要害部门一把手,开发商老板——大正房地产有限公司总经理刘伟,也赫然在列。

  令村民们更为不解的是,2000年因为涉及邢台土地窝案被判10年有期徒刑的董桂珍——竟然摇身一变成为营头村拆迁办主任。“这里面没有猫腻?”董桂珍当上拆迁办主任一度成为桥西区街谈巷议的新闻,引来无数质疑和猜测。

  邢台汽车文化名城还只是一个影子

  邢台另一个雄心勃勃的占地项目——“邢台汽车文化名城”也是在《邢台日报》上首次亮相的:“中国汽车文化名城和张东旧村改造项目规划总面积1752亩,总投资30多亿元,总建筑面积达130多万平方米。其中,中国汽车文化名城项目规划占地867亩,被列入省重点建设项目;张东旧村改造项目占地885亩。市场规划布局可概括为‘一片’带‘二区’。‘一片’包括汽车博览城、汽车超市片区、汽车文化公园片区和4S店片区。‘二区’包括小型汽车配件、装饰区和居住区,主要提供小型汽车的零部件及配件销售、汽车装饰、汽车美容;结合张东旧村改造,以安置村民的回迁楼建设为中心,建设市场居住区。邢台市人大常委会主任宋文在致辞中说,‘三大园区’是全市的重点项目,将对我市中心城区产业的发展、服务业的提升起到积极的推动作用。汽车文化名城的奠基,体现了桥西速度、桥西效率,值得各级各部门效仿。桥西区区委书记任树堂(现已升任为邢台市副市长)说,桥西区科学、超前谋划了总占地达74.2平方公里的生态产业园区、市场物流园区、生态农业文化园区三大园区。作为市场物流园区三大重要板块之一的中国·邢台汽车文化名城的奠基开工,标志着桥西全面拉开了‘三大园区’建设的序幕。”

  实际上,当时这个被宋文主任如此看好并要求“各级各部门效仿”的项目,这个令任树堂书记如此自豪的项目,此时还没有拿到一亩合法土地。《邢台日报》所说的拟占用的1752亩土地,除了张东村址及打麦场、田间道路等等,其它都是上好的耕地和菜田,乡亲们疼爱地称其为“粮囤地”,并坚持说都是“基本农田”。

  直到奠基一个多月后,即2009年11月26日,情况才发生了一点改变。这一天,河北省政府下达了“关于邢台市2009年度第十一批次建设用地的批复”——“同意邢台市转用、征收集体耕地8公顷”,即120亩。批复还特别强调:“你市要严格按照征收土地方案组织落实征地补偿安置工作,切实安排好群众的生产生活”,“经营性用地和工业用地必须采取招标、拍卖、挂牌方式供地”。

  不知是老百姓难缠,还是因为地方政府的信用已经破产,对省政府这个批复,老百姓们满腹狐疑:在邢台这样一个基本没有汽车工业、且经济相当落后的地级市,怎么会如此奢侈,一下子拿出120亩耕地来建设一个不着调、不靠谱的“汽车博览城、汽车超市、汽车文化公园”?

  村民们怀疑的依据是他们对国家政策的理解,是那部《中华人民共和国土地管理法》。这部法律的第四十五条规定:“征收下列土地的,由国务院批准:(一)基本农田;(二)基本农田以外的耕地超过三十五公顷的;(三)其他土地超过七十公顷的”。

  有村民证实他们看到一份文件,名为“邢台市人民政府关于2009第十一批次城市建设用地征地情况说明”(2009)15号。在这份文件中,对“被征地基本情况”的描述正是“基本农田”!

  有关部门向上访者提供了“邢国土资(2009)239号”文件,用以佐证这120亩耕地占用的合法性。文件中称,“拟从南和县岗上村未利用土地开发项目(冀国土资耕验字[2005]003号)新增耕地中等量补充和补划”。

  对此,村民们更糊涂了:国家法律是否允许用所谓的“新增耕地”来调剂基本农田?而岗上村真有这么一块新增耕地吗?

  不过,更让他们糊涂的还在后头。

  很快,汽车文化名城紧锣密鼓地开建了,4家汽车销售4S店首批进入。村民们惊奇地发现,他们并没有在那120亩耕地里建设,而是改到了另外的地方!

  按邢台市国土资源局的“征地补偿安置公告”,这120亩土地“位于邢昔公路(现太行路——记者注)西侧、规划莲池大街以北”。按这个表述,它地处张东村西665.25亩连片耕地的东南角;而这些开建的4S店铺,都在这片耕地的中间偏西位置。

  他们为什么要“批东建西”呢?

  看似愚钝的村民们给《法人》记者捅破了那层窗户纸:那120亩耕地是煮熟的鸭子,怎么也飞不了,将来无论什么时候建设,谁也不敢说三道四——因为有完全合法的手续!而其它耕地,还存在着一定的不确定性,一旦省里或者国家追究得认真一些,那对不起,生米已成熟饭,木头已刻成小舟。谁能下得了那么大的决心,把海量面积的崭新建筑炸掉?而即便炸掉了,耕作层已经全都破坏了,哪里还有什么复耕价值?于是乎,违法将变成合法。

  2010年7月5日,桥西区泉西办事处对几位上访村民作出答复,不仅承认了“批东占西”的事实,而且暴露出其它耐人寻味的事实。

  “中国·邢台汽车文化名城项目规划用地665.25亩,均为张东村土地。该项目审批120亩指标,并完成组卷,被收为国有土地。汽车城为省级重点项目,为保证其顺利开工建设,张东村村委会于2009年8月以土地流转的方式运作,在保证村民利益不受损失的前提下,多方筹资,按每亩8万元补偿标准,将占地补偿款发到村民手中。”

  这个土地流转是怎么一回事?村委会有资格代村民进行流转吗?能用流转的土地建设这种“汽车博览城、汽车超市、汽车文化公园”以及“市场居住区吗”?

  村民们很快明白,办事处的这个“答复”偷换了“土地流转”的概念。土地流转是在双方自愿的情况下农户将耕地租给种田大户,也可租给企业,比如给葡萄酒厂、酱菜厂等等,种植农产品。但任何部门、任何人都没有权力代替农民流转土地;最重要的,流转的土地不得以任何形式改变其农业用途。用流转的土地进行商业开发,如果构成了破坏耕地行为,一样需要承担刑事责任。

  泉西办事处的“答复”还提到了河北省国土资源厅的“答复意见”:“2010年4月28日,办事处相关领导、园区负责人协同张东村干部到省国土资源厅咨询相关政策,省国土资源厅答复意见如下:为加强省重点项目建设,可以对已经规划但暂未取得土地使用证的土地进行预收,但闲置时间不可超过两年。汽车文化名城项目是2009年10月开始对665.25亩土地进行预收,市规划局于2010年5月20日出具了汽车城项目525亩土地选址意见书,远不足两年时间,不存在违规占地情况。”

  这个“答复”把村民们激怒了。前一句说2009年9月“进行了土地预征”,后一句说“2010年5月规划部门出具选址意见书”。连选址意见书都没有,以什么依据“预征”?你2010年才选址,为什么2009年就铲了庄稼、毁了耕地?

  而这个“预征”,更是让村民们疑窦横生:它符合国家的法律和政策吗?如果真的可以“预征”,拿到规划就大干快上,那国土部门如何履行法定的监管责任?一旦项目开建甚至建成之后土地审批出现问题,是该委屈项目将其炸掉、复耕,还是该委屈国家的法律、政策进行“变通”?这问责的板子该往谁的屁股上打?是规划部门还是国土部门?而且,掌握着种种资源的“开发团队”,要让土地两年内“不闲置”还不是易于反掌?

  然而,不知是因为项目本身缺乏可行性,还是因为别的什么,令人意想不到的是,“中国·邢台的汽车文化名城”没有在两年实现土地“不闲置”。

  到记者发稿时为止,荒废的耕地少说也有四五百亩,按“预征”理论,应该可以收回了。这也是张东村村民们的想法。现在,他们上访的重要诉求,就是复耕这片已经撂荒两年多的“粮囤田”,他们称此为“护法保田运动”。

  今年10月下旬,《法人》记者曾多次到这个“汽车文化名城”拍照、采访。初步测算,已建成的5家店铺占地面积百亩左右。感伤的是,家家门可罗雀,生意冷清。在记者采访的几天中,除了穿制服的售车先生、售车小姐和环卫人员,很少见到什么买客。在这片冷清的4S店西边,又出现了一个占地一二十亩的工地,地面已经打好,正装备调装立柱和钢梁。

  在簇新的4S店四周,到处是漫天疯长的荒草。有一些零星地方,村民开荒种了点豆子、萝卜等。豆子已经收获,留下了纤细的豆茬,而萝卜长得也很可怜,只比大拇指略粗些,因为地力已经被破坏了。赶来的村民纷纷诅咒:“那些不吃人饭的,两年多了也招不来几个商,却把我们的粮囤田作践成这个样子!”

  为了防止村民前来开荒,官方早有防范,他们不仅破坏了水井、水渠,而且用推土机把原本平展展的耕地推成不规则的沟沟坎坎,记者行走时几次差点崴脚。地里还被挖出一个个大坑,大的有五六亩。

  村民们证明,这片耕地之所以如此被明目张胆地破坏,都是因为桥西区的一份红头文件。

  2010年4月,有人铲毁了张东村村南的菜地,几位村民到钢北派出所报案,称有人破坏了他们的蔬菜。派出所告诉村民:你们别闹了,这事不能立案,“没有违法事实”,建设是根据区里的文件和市领导的批示进行的。

  两位村民愣住了:耕地受国法保护,在没有征收、没有达成补偿方案的情况下,任何人都没有资格破坏,难道“区里文件”和“领导批示”比国家法律还大?国家的政策能让他们说改就改?这是一份什么样的文件?

  派出所无奈中拿出了文件的复印件,文号为“邢西政宗(2009)227号”,文件名为:邢台市桥西区人民政府关于“中国·邢台汽车文化名城边建设边办理相关手续的请示”。

  文件签发人为时任桥西区区长的郭和平。在上面批示的,应该是比他更高级的领导,他们都是对国家土地管理政策和法律最熟悉的人。

  其实,派出所对农民的答复也是瞒天过海——人家反映的“村南菜地被毁”,而派出所不处理的“依据”却是“关于汽车文化名城边建设边办理相关手续的请示”,这个“文化名城”在村子的正西方,与村南菜地并不沾边。由此,农民推断,“村南项目”的合法性比汽车城还要小。

  3教育用地会不会变成开发商口中的佳肴

  不知是因为过于激动,还是过于气愤,在展开“公告”时,桥西区张东村一位村民的手在抖,嘴唇也在抖,他一个劲地说:“你看这些损国害民的东西,把这么大片的好地,说糟践就糟践,别说国家法律和政策不允许,就是允许,怎么下得了手? 记者同志你一定要把这事报道出去。”

  记者仔细研读了这份全称为《邢台市桥西区人民政府关于河北机电职业技术学院新校区建设项目征地有关事项的公告》,一时间丈二和尚摸不着头脑,感觉不到有什么“损国害民”的地方。

  第二天赶赴现场,终于理解了村民的不寻常反应。

  按公告所说,征地的依据是河北省人民政府冀政转函(2009)0974号文件,这份文件确定的用地面积是13.3333公顷,合200亩。

  然而,在桥西区政府“公告”确定的“四至”内,即泉北大街北侧、张东村南侧、太行路东侧、钢铁路西侧,共有耕地近700亩。也就是说,他们利用省政府的这份文件,乘机多占了近500亩耕地!

  “公告”是这样说的:“为最大程度地维护群众根本利益,经区委、区政府研究决定”,“在被征用土地四至范围内的土地所有权人和使用人,自本公告发布之日起,在秋季作物收获后,不得在涉征土地四至范围内种植新的农作物、果树、林木等”。

  机电职业学院的这宗“教育用地”,使村民们很快联想到邢台另一个村孔村的那块所谓“教育用地”——那块地,到2006年11份还是农民的粮地、菜地,经过一番神秘的运作,耕地变成了邢台医专的“教育用地”,“教育用地”又变成开发商的楼盘“麒麟郡”——肥沃的良田最终“化蛹成蝶”变成了一些人白花花的银子。其运作时间总共只有一年出头。

  鉴于孔村的“历史教训”,张东村对机电职业学院项目格外关切。今年四月,“教育用地”开始打围墙了。村民们发现,围起来的面积不止200亩。经反复测量,得出的数字是300亩!

  大家又一次翻找出河北省政府2009年12月11日的批复,仔细研读。他们惊奇地发现,省政府“批复”中对邢台市的称谓竟为“你县”。堂堂一省政府,怎么会将管辖着19个县市区、两个管理区的地级市称为“你县”?村民们甚至怀疑这可能是一份假文件。

  而从2009年6月19日《邢台日报》看,张东村片区的规划布局,包括汽车博览城、汽车超市片区、汽车文化公园片区和4S店片区,包括汽车配件、装饰区片区,还包括“以安置村民的回迁楼建设为中心的”市场居住区(说白了就是房地产开发),只字未提这个不仅能提气长脸、而且更容易从农民手里拿到土地的“公益项目”——河北机电职业技术学院新校区。村民们由此担心这片土地会被“狸猫换太子”。他们怀疑的另一个理由是,在生源大量减少而且日趋减少、连许多有名的学校都招生困难的情况下,真有这么多学校来邢台办学吗?会不会有人在“公益”的幌子下借机圈地或配合别人圈地?

  不管村民们怎样怀疑,也无论他们如何进京赴省上访,张东村的“变局”似乎是不可逆转。

  到目前,除了机电职业学院用地和几家4S店以外,剩下的近千亩本应生机勃勃的农田已经荒废,其中,村南菜地和“粮囤地”荒了一年有余,而村西的耕地更是荒芜了两年以上。

  张东村的结局,将与孔村一样。不用几年,这些由“粮囤地”演变而来“荒地”,将华丽转身变成开发商的楼盘。

  从网上资料看,“张东村商住项目”将由永康房产公司开发,其建筑面积高达50万平方米,全部为住宅和商铺。

  编辑札记:

  民生大于天

  文 本刊编辑部

  今年9月,本刊曾以《河北三年大变样的苦涩样本》为题,通过大量调查,全面报道了河北邢台违法征地、暴力拆迁中诸多令人发指的事件,我们当时只是选择了在邢台这场疾风暴雨式的旧村改造中经受苦难最多的孔村作为样本——并善意地表明:当政府推动的大拆大建只是服务于官员政绩需求和商业回报而忽视广大村民利益的时候,政府主导的任何“大变样”都不可能给人们带来福祉。

  调查文章发表后,立刻引起了广泛的社会反响,各大网站海量转载,善良的网友点评如潮,纷纷表达对施暴者的愤怒和对孔村村民的同情。同时,来自邢台桥西区村民的检举信也雪片般飞来,村民们坚称他们那里违法征地的情况比孔村还要严重,遭遇的暴力拆迁比孔村还要血腥。

  检举信中描述的血腥事件当然让我们深感刺痛,但让我们震惊的是邢台市政府有关部门在文章发表后的种种丑行:他们不是去积极调查邢台违法征地、暴力拆迁的各种事实,而是忙着公关、忙着删除和屏蔽多家网站上的报道文章。

  文章可以被删除,作为社会公器的媒体不会停止对被侮辱、被损害者的关注。我们再次派出记者,两度赶赴邢台市桥西区,深入失地面积最大的五个村庄,所见所闻的确令记者触目惊心。一个连汽车螺丝都不生产的城市却要建汽车文化名城,生源匮乏的时期却要大兴职业教育基地,一个刚刚温饱的地方却要琢磨着建设行政新区。这些在当地村民看来绝对好大喜功的系列宏伟工程必然要吞噬成千上万亩耕地,祖祖辈辈以土地为生的村民岂能不怨声载道?更为恶劣的是,这些工程征地大都是少批多占,审批的土地在东面,而建设地却在西面。并且在征地拆迁过程中总是伴随着补偿不到位以及种种暴力与血腥。

  不管是基于城市化趋势还是地方官员的政绩冲动,城市经济的增长都不应该建立在对农村、农业和农民的掠夺上。对于任何一个村庄来说,没有比拆房、收地更大的事情,其中有着巨大而复杂的利益纠葛,无论是耕地的测量、评估,还是房屋建筑的定性、补偿,件件都关系着家家户户的切身利益,理应安排或让百姓选出他们信得过的当家人主事,这是最最起码的要求。但是,在邢台桥西区——有一个被判处10年重刑且刚刑满的普通村民,竟可以凌驾在村两委之上领导“城中村改造”,而房地产开发公司的老板竟也能成为城中村改造指挥部的副指挥长。这一切背后该隐藏着多少秘密?

  我们的记者在邢台采访期间,还见证了两起血案。为反抗违法征地而发生的“10·6”血案,竟有数位村民被打伤。血案发生后,村民们愤怒了,几十人集体赶到石家庄,为他们的土地、为被打的乡亲讨要“说法”。而当他们回到庄上之后,等待他们的却是传讯、甚至拘留。

  在采访中,村民们也向记者袒露了深藏于内心的一丝儿亮光。这亮光来自河北省信访局。村民们说,该局一位名叫郑立宁(音)的同志给邢台市桥西区公安局打过电话:“你们不要为上访的事再到林庄抓人;已经抓的,立即放掉!他们没有违反任何法律。到省里上访不犯法!”提及此事,有林庄乡亲当着记者的面哭了:“这是青天好官!他的话在我们这儿或许起不了太大作用,但我们会永远念着、永远感谢这位从没见过面的恩人。”

  村民们的肺腑之言让我们百感交集。但是,我们希望与邢台的官员一起想想:面对这些深晓感恩的乡亲们,自己为他们做了什么?

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