事故动画模拟:关于2010年建议提案办理工作总结的报告

市政府办公室：
2010年，我县承办市人大代表建议、政协委员提案共23件（其中市人大代表建议9件，主办5件，协办4件；市政协委员提案12件，主办、协办各6件），滚动办理2件。在办理工作中，县政府高度重视，采取有力措施，狠抓工作推进。目前，11件主办件已在规定期限内全部办复；10件协办意见已全部按时送达主办单位并报市人大办、政府办、政协办；2件重点滚动办理件已按时再答复；建议提案所提问题已经解决的有7件，占53.9%；建议提案所提问题正在解决或已列入计划逐步解决的有6件，占46. 1%；与代表、委员见面率、满意或基本满意率均达100%。现将办理工作总结如下：
一、主要做法
⒈高度重视，强化对办理工作的领导。县政府终始把建议提案办理作为促进全局工作的强大动力、作为了解社情民意的重要渠道、作为检查工作的一面镜子，坚持领导审签等制度，并召开政府常务会议确定18件重点建议提案由政府主要领导和分管领导领衔办理；县政府领导还亲自召开专题会议、开展专题调研、走访代表委员等40多次。县属各承办单位也紧跟县政府的部署安排，建立健全领衔办理制、分工负责制、限时办结制和责任追究制，真正做到了思想上有位置、日程上有安排、措施上有明确、人员上有保证，确保办理工作向纵深发展。
⒉创新机制，强化对办理工作的推动。一是将建议提案办理工作与日常工作布置安排、与重点工程建设及民生工程的实施紧密结合，推进办理工作常态化；二是探索试行“五制”（即：挂牌消号制、领衔办理制、督查推进制、滚动办理制、考核奖惩制）推动建议提案办理工作；三是落实建议提案办理工作信息报送制度，创办了《建议提案信息专报》，已被市政府办采用信息11条。同时利用报刊、广播电视等媒体，加大对建议提案办理工作的宣传；四是督促承办单位践行承诺，由县政府督查室实行跟踪问效，并将建议提案办理工作纳入共性目标，实行年度目标考核。这些，不仅提高了办理工作水平，而且保障了办理工作质量。
⒊注重过程，强化对办理工作的沟通。各承办单位按照县政府的要求，认真学习和借鉴县民政部门“三次沟通” 的经验做法，变“文来文往”为“人来人往”，主动加强与代表委员的沟通和联系。即：办理前，了解他们的真实意图；办理中，共同会商办理落实的方法和途径；办复前，征求他们对办理工作的意见。沟通与交流不仅赢得代表委员的满意度，更赢得了他们对政府工作的关心、理解和支持。今年的见面率、满意或基本满意率均为100%。
二、办理工作成效
㈠所提问题已经解决的有7件
⒈徐应芬代表在市十四届人大三次会议上提出 “关于解决县棉科所和县示范农场范围内的河道清淤”的建议（被市政府办确定为重点滚动办理件）。我县在2009年办理答复的基础上，加大践诺力度，将代表所提问题纳入2009年度内河清淤工程，于当年底组织实施，投入资金5万元，清淤沟渠560米，清淤土方5000立方米。该工程已于2010年3月份竣工并通过验收，已发挥效益。
⒉郜四羊等代表提出 “关于完善村级道路，促进农业发展” 的建议。西联乡已投入15万元于2010年6月底前完成了该路段路基硬化；县交通部门将该路段列入今年建设计划，也于8月中旬完成招投标，现已开工建设，年内可竣工交付使用。
3.徐怀成委员提出 “关于修筑铜陵县西联乡兴桥村墩上郜村公路”的提案。西联乡多方筹资对该路段路基进行填充和硬化，县交通部门自筹资金，将该路段列入今年建设计划，8月中旬完成招投标，现已开工建设，年内竣工并交付使用。
⒋王晓斌委员提出的“解决顺安河东岸学生就近上学问题，确保学生渡运安全” 的提案。为彻底解决顺安河沿线学生渡运安全问题，我县在实地勘察和可行性研究的基础上决定，结合民生工程在钟仓东城村和流潭水浒村结合部新建一所完小，彻底解决顺安河东岸学生渡河上学安全隐患问题，实行就地就近上学。该项目已开工建设，工程进展顺利，年内可竣工。县政府还责成县教体局、交通局等部门加强渡口安全监管，学校加强对学生的安全教育并坚持教师接送制度，采取有效措施，确保过渡时期学生渡运安全问题。
⒌成光等代表提出 “关于进一步加强新桥河河道环境治理”的建议。去冬今春，我县已投入42.75万元，将新桥河上游8.55公里河段的清淤纳入民生工程组织实施，今年汛前竣工投入使用，并积极探索建立长效管理机制，发挥其效益；2009年3月，我县委托省水电勘测设计院编制完成了《铜陵县顺安河东一支叉（新桥河）整治工程初步设计》方案，治理方案内容包括河道疏浚、堤防加固、修建穿堤建筑物等，概算总投资3000万元。该项目已上报省水利厅，有望2011年列入国家中小河流整治计划。今年以来，我县已在新桥河流域对选矿企业明查5次、暗访10余次，加大超标排放处罚力度，使新桥河流域的污染源基本得到有效控制。此外，我县以争创全省第二届文明县城为契机，加强对新桥河沿途单位及居民的环保宣传和市容监管，增强他们的卫生和环保意识；建设垃圾中转站和垃圾池，各村都聘请了卫生保洁员，逐步建立卫生保洁长效机制，切实改善新桥河沿岸卫生环境。
⒍陈锡玉委员提出 “尽快解决汀洲渡口问题” 的提案。我县已将汀洲渡口标准化建设纳入今年民生工程组织实施。概算投入618万元，其中投入100万元新增1艘客渡船；投入518万元用于码头道路、停车场地进行硬化和候船室建设。目前，船舶打造及建设工程进展较快，年内可全部交付使用。
⒎张春美等代表提出 “关于要求对老洲乡四道渡口标准化建设”的建议。年初，县政府就将老洲四道渡口标准化建设全部纳入民生工程组织实施。今年5月，老洲乡光辉、成德、和平3道渡口标准化建设全面开工，前阶段受主汛期长江高水位影响，停工2个多月，现已恢复施工，并抢抓工程进度，确保年内投入使用。老洲乡车渡口城关码头标准化建设，因市长江岸线整体规划至今没有出台，移址重建具体位置没有确定，导致该工程至今不能开工。我县将进一步加强与市有关部门对接协调，争取早日开工建设。
㈡所提问题正在解决或列入计划逐步解决的有6件
⒈王一委员提出 “关于加快东部城区路网规划建设，营造幸福铜陵东大门新形象” 的提案。为推进工作落实，县长黄学龙亲自领衔办理并多次召集东部城区指挥部、金桥园区管委会、发改委、住房和城乡建设局、公安局、交通局等相关部门及顺安镇政府负责人召开专门会议。今年上半年，东部城区已完成固定资产投资6.63亿元，占年度投资任务的51.2%；完成征地2000亩，占年度计划66%，均超过序时进度要求。在去年完成临津南路建设和老芜铜路改造的基础上，核心区路网框架进一步拉开，今年实施的顺凤路中段改造工程已完成过半，铜芜路拓宽改造（核心区段）工程稳步推进，已完成路基和杆线迁移下地、排水系统等基础工程，年内均可竣工；临湖大道等5条主次干道已开工建设，力争年内完成；天然气、水电、通讯等基础设施建设随道路建设同步推进。编制的《铜陵市东大门五岔路口环境整治工程设计方案》业经市规划局评审通过，并按照“高起点、高标准、高品味”的要求，现已委托有资质的单位进行施工图设计，年内组织实施东大门景观工程建设。
⒉民进铜陵市委会提出的“加快发展铜陵县职业教育”的提案。县政府对此十分重视，为推进县职业教育发展，县政府常务会议、专题会议多次认真研究。目前，县职成教中心新校区建设通过了立项审批，完成了土地征用、建设规划设计等，一期工程即将全面动工。新校区纳入东部城区统一规划，占地面积175亩，总建筑面积为11万平方米，固定资产投入1.2亿元。我县还对职成教中心师资力量进行优化，充实“双师型”师资队伍。同时还以职成教中心搬迁为契机，利用1-2年的时间，通过财政投入、项目支持、社会各界参股合作、学校自筹等方式，多渠道筹措和增加办学经费，基本完成机电、电气焊、数控机床、汽车修理、计算机等实训车间建设和配套设备购置，积极推进实训基地建设。
⒊徐兆春等代表提出 “关于要求加大对老洲乡大堤除险加固投入力度”的建议。近年来，县政府已多方筹资对老洲幸福大窑段、成德洲土地庙段等险工险段实施了应急处理，今年又投入80万元对老洲成德圩幸福大窑段再次实施抛石固堤工程。同时，我县结合太阳岛旅游资源开发，进一步把握国家和省市政策导向，积极与长江委和省市水利部门联系，认真做好项目编制等前期工作，努力争取上级支持，改善洲区防洪条件，提高老洲大堤防洪标准。
⒋王长霞等代表和王纲英委员提出的“关于要求维修铜陵市鸡冠山大桥—朱村街道—郎坑村道路”、 “新华山大桥至朱村街道道路亟待修复”等建议提案。我县积极争取市交通部门的支持，该路段已列入省市共建计划，省部分建设资金已下拨到市；市公路部门已完成该路段的勘探和施工图设计，正在进行设计方案评审，建设前期其他各项准备工作有序推进。我县将积极配合做好涉及的征迁和协调服务工作。
⒌秦岩委员在市政协七届二次会议上提出 “关于加快钟顺污水处理厂建设”的提案。我县在2009年办理答复的基础上，进行滚动办理。该项目概算总投资6650万元，至目前，园区已建成的道路两旁排水排污管网已同步配套建设到位，实现雨污分流，配套建设的污水管网总长度达46公里，完成项目投资3920万元。钟顺污水处理厂选址问题因市大规划调整，目前尚未最终确定，待选址方案批准后立即组织开工建设。
三、存在问题和下步工作打算
虽然我县已圆满完成了今年市人大代表建议、政协提案办复工作，涉及问题的解决和满意率也高于往年，但也有部分问题落实到位还需要一定的时间，有些受客观条件的限制进展不快，与人民群众的期待相比还存在一定的差距。今后，我们将着重从以下几个方面改进和加强：一是进一步提高对建议提案办理工作重要性的认识，不断改进办理工作方法，进一步破解资金制约难题，切实提高办理质量；二是实行网上公开，自觉接受人大代表、政协委员监督；三是继续强化对办理工作的组织领导，进一步加大督促检查、跟踪问效和考核奖惩的力度，督促相关部门践行承诺，把问题尽快落到实处，变答复满意为落实满意，让代表和委员满意，让人民群众满意。