偶看新闻19世纪60年代的欧洲:“形象工程”咋都那么好建
来源：百度文库 编辑：偶看新闻 时间：2024/05/01 20:16:20
“形象工程”咋都那么好建 2010-05-31 河北邯郸广平县是国家扶贫开发工作重点县，去年财政收入仅1.3亿元。今年，县里用10天完成33万多平方的拆迁任务，使1000多户群众的房屋被拆，土地被征用。按照广平县的规划，今年实施的“11168”工程如果全部完成，县里将要投入20多亿元。
又是一个形象工程。一边是怨声载道、民不聊生，另一边是大征大拔、大拆大建。类似的负面新闻，当地的官员就一次没看过？如此我行我素，顶风作案，他们就不怕人民群众将自己 “拉下马”？而且最为可疑的是，舆论对此的抨击不可谓不强烈，国家法律的制止不可谓不严厉，但是为何这些形象工程都能一次接着一次，如此顺利的上马？
形象工程好建，因为有人热衷于其。不可否认，这是当地官员急功近利的政绩观所致。但是我们更需要看到“形象工程”有另外两个别名：“首长工程”、“献礼工程”。顾名思义，是指那些主要由政府投资兴建并承担着一定“政治”功能的公共工程项目，比如以便向某个重大节日、活动“献礼”，或者迎接上级领导同志的视察。这些形象工程建给哪个看的？不外乎领导。
同时，根据经济学家的分析： 公共工程作为各级各类政府财政项目进入市场经济时，或多或少都带有产权不清的弊端、即投资行为中有人格化的权利者而无人格化的责任者，致使支配资源的权利和责任严重不对等，使得公共工程成了一块“唐僧肉”，人人欲得而分之。这不仅是经济利益方面，因为下级的的政绩也自然可以说成时上级的“英明领导”，如此递推，波及甚广。在“面子”，“利益均分”两大形象工程的顽固基石作用下，其很容易就获得了上级的欢心，不管是否科学，是否合理都能成为重点项目，并得到全力支持。
而在整个过程中，监督的缺失和架空更是使得这种项目上马的障碍被清扫而光。如此巨大的项目必然要经过人大讨论和决定，那么这些项目有没有走这个程序？没有报道提及。而最为可能的是，走是走了，但是是“走过场”。因为上级已经默许的项目，实际上就已经获得了“生产许可证”。在问责机制不健全的背景下，以“集体决定”的方式模糊责任人，这无疑是另一大原因。况且官员常常是打一枪换一个地方，折腾完了，拍拍屁股就走人（升迁）了。
机制本身有很大的漏洞，而且更为讽刺的是，虽然 “形象工程”、“政绩工程”屡屡发生，但是其界定仍不够清晰。许多问题还有模糊性和不确定性。我们往往以某项工程规划是否科学、是否劳民伤财、是否有意为政府(官员)增添光彩为标准，来衡量其是否“形象工程”。但是“科学”如何鉴定？又有哪一项工程不“劳民”不“伤财”的？还有，如何判断一项工程是为了给政府长脸还是为了给百姓造福谋利？正是这些不确定因素一直没有解决，给一些大拆大建，盲目铺摊子的形象项目提供了可乘之机。
体制、机制不够健全、不够到位，一些官员的政绩冲动和行政乱作为难以得到有效地遏制，公权力就会被滥用，形象工程就会重复出现。形象工程如何杜绝？不仅仅是我们的干部要从思想上纠正一些错误的认识，树立正确的观念，不能在发现了“问题”才批评、才处理。要去深层次上找原因、重环节上下功夫，找出 “形象工程”产生的原因。或者，至少要让形象工程不好建，难建。
又是一个形象工程。一边是怨声载道、民不聊生，另一边是大征大拔、大拆大建。类似的负面新闻，当地的官员就一次没看过？如此我行我素，顶风作案，他们就不怕人民群众将自己 “拉下马”？而且最为可疑的是，舆论对此的抨击不可谓不强烈，国家法律的制止不可谓不严厉，但是为何这些形象工程都能一次接着一次，如此顺利的上马？
形象工程好建，因为有人热衷于其。不可否认，这是当地官员急功近利的政绩观所致。但是我们更需要看到“形象工程”有另外两个别名：“首长工程”、“献礼工程”。顾名思义，是指那些主要由政府投资兴建并承担着一定“政治”功能的公共工程项目，比如以便向某个重大节日、活动“献礼”，或者迎接上级领导同志的视察。这些形象工程建给哪个看的？不外乎领导。
同时，根据经济学家的分析： 公共工程作为各级各类政府财政项目进入市场经济时，或多或少都带有产权不清的弊端、即投资行为中有人格化的权利者而无人格化的责任者，致使支配资源的权利和责任严重不对等，使得公共工程成了一块“唐僧肉”，人人欲得而分之。这不仅是经济利益方面，因为下级的的政绩也自然可以说成时上级的“英明领导”，如此递推，波及甚广。在“面子”，“利益均分”两大形象工程的顽固基石作用下，其很容易就获得了上级的欢心，不管是否科学，是否合理都能成为重点项目，并得到全力支持。
而在整个过程中，监督的缺失和架空更是使得这种项目上马的障碍被清扫而光。如此巨大的项目必然要经过人大讨论和决定，那么这些项目有没有走这个程序？没有报道提及。而最为可能的是，走是走了，但是是“走过场”。因为上级已经默许的项目，实际上就已经获得了“生产许可证”。在问责机制不健全的背景下，以“集体决定”的方式模糊责任人，这无疑是另一大原因。况且官员常常是打一枪换一个地方，折腾完了，拍拍屁股就走人（升迁）了。
机制本身有很大的漏洞，而且更为讽刺的是，虽然 “形象工程”、“政绩工程”屡屡发生，但是其界定仍不够清晰。许多问题还有模糊性和不确定性。我们往往以某项工程规划是否科学、是否劳民伤财、是否有意为政府(官员)增添光彩为标准，来衡量其是否“形象工程”。但是“科学”如何鉴定？又有哪一项工程不“劳民”不“伤财”的？还有，如何判断一项工程是为了给政府长脸还是为了给百姓造福谋利？正是这些不确定因素一直没有解决，给一些大拆大建，盲目铺摊子的形象项目提供了可乘之机。
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什么是服务中的形象工程
万里长城是不是个形象工程？
侗族女孩为什么皮肤都那么好？
为什么明星的皮肤都那么好？
韩国人的皮肤为什么都那么好?
为什么好男人都那么枯燥乏味
为什么要搞这么多形象工程？
为什么我所见过的老师都那么好！！！
为什么韩国人的皮肤都那么好？细细的
韩国的女明星的皮肤为什么都那么好呢??
为什么明星们的皮肤都那么好??
杂志上mm的头发为什么都那么好呢
为什么女人都那么现实，好房好车就是好？
为什么兵工厂那么好的单轴纵切机床都卖出来？
放假干些什么好呢！整天都那么无聊！
这年头为什么好男人那么少啊，都那么不负责任啊？
什么别人做出来的CD歌碟 音质 那么清， 高。中。低音都 好 为什么 我的那么差~
为什么都那么不现实?
为什么大学的学生没有那么好相处，而且都互相防着呢？
机子上网速度好慢,其他人都还好,为什么我的就那么慢哦
明星的眉毛都那么好都是怎么弄的啊
郁闷~看到人家都那么会打扮好羡慕,可我就不会...
为什么好的女孩都那么矜持?她们怎样表达爱意呢???
韩国女艺人真的都有那么好的身材吗？