苹果卖多少钱:攀枝花与周边地区发展对比研究

四川省统计局
为了纵深对比攀枝花市在周边地区的位置，认清攀枝花市在经济社会中的优势、劣势及总体的运行水平，我们收集、整理、分析了宜宾、凉山、丽江、大理、楚雄、昭通几个地市州近5年的部分统计数据，撰写了此文，希望通过数据之间关联对比和简要分析，对攀枝花市找准区域定位，加强区域合作，提高区域竞争力有所帮助。
一、地区资源优势及发展思路对比
七市州均是资源富集区，矿产、水能、旅游资源普遍较为丰富，从攀枝花市来看，优势主要有：一是农业特色鲜明，作为全国三大农业热作区之一，境内光照充足、南亚热带气候特征明显等独特的自然条件，优质水果、早春蔬菜、优质烤烟、畜牧水产、林业生物业已成为农民致富增收的五大特色支柱产业；二是矿产资源富甲天下，拥有全国64%的钒、93%的钛、98%的钪和1/3的钻、铬、镍资源，有铜、铅、锌、锡、锰、重金石、玛瑙、金等30多种小矿藏，石灰石、白云石、矽藻土、粘土及石墨等非金属矿产也十分丰富。三是水能资源分布集中，主要分布在过境的金沙江、雅砻江以及过境支流安宁河、惠民河、新庄河。四是旅游资源较为独特，民族风情浓郁，全年阳光明媚、气候宜人、四季可游，集溶洞、石林、瀑布、温泉、原始森林、高山草坪、地下海子、世界第三高坝、象牙微雕城为一体。劣势主要有：农业产业不大，2009年，一产占GDP比重仅为4.8%，远低于其他市州，对攀枝花市经济的拉动作用不明显；矿产资源利用率不高，钒钛等资源开发技术要求高，高端产品研发难度大，技术瓶颈有待进一步突破；第三产业不强，旅游没有形成品牌效应，客源不多，号召力不强，与周边丽江、大理等地差距明显，与凉山也有一定差距。具体如下：
攀枝花依托矿产资源高度富集，水能资源极为丰富，气候资源独具特色，生物资源种类繁多，纵深推进“四个倾力打造”，即倾力打造高水平的战略资源开发基地，倾力打造阳光休闲的度假基地，倾力打造现代特色农业基地，倾力打造区域性中心城市，主要发展“6+2”产业，即钢铁、钒钛、能源、化工、矿业、机械制造6大传统产业和太阳能、生物工程两大新兴产业。
宜宾依托农业、水能、矿产资源丰富，水、火、核能资源富集配套，重点产业有食品、能源、化工、化纤、机械、造纸、旅游等，围绕“一道、二港、三铁、四路、五码头、六高速”建设目标，全力推进铁、公、水、空立体交通网络的规划和建设，着力构建大交通、大通道、大动脉，为把宜宾建成长江上游川滇黔结合部综合交通枢纽和经济强市，“一枢纽、一城两中心、四基地”（即：综合交通枢纽，百万人口大城市、商贸和物流中心，酒类食品基地、综合能源基地、化工轻纺基地、机械制造基地）。
凉山依托水能、矿产、特色农业、旅游资源丰富，重点建设“一极四基地”，及把凉山打造成我省跨越发展和建设西部经济发展高地的区域增长极；建成世界级水电产业基地、西南重要的钒钛钢稀土有色金属基地、四川特色农产品深加工基地、西部阳光旅游目的地。
丽江依托市最具优势和开发潜力的资源主要有旅游资源、生物资源和水能资源，深入实施“六大战略”（文化立市、旅游强市、水能富市、和谐兴市、人才推动和全面开放），加快推进“五个带动”（以文化旅游产业带动第三产业的发展；以水能资源开发带动新型工业的发展；以特色产业带动农业的发展；以加快城镇化建设带动城乡协调发展；以保护生态环境带动可持续发展），紧紧围绕建设“生态产业发展基地、清洁能源基地、国际精品旅游胜地”三大目标任务。
大理依托水能、生物、矿产、旅游四大优势资源，重点发展新型工业、文化旅游业、高效生态农业、物流服务业、居住业五大支柱产业，大力实施两保护两开发（“保护洱海、保护海西，开发海东、开发凤仪”），全力打造滇西中心城市建设。
楚雄依托土地、矿产、生物、旅游资源较为丰富，主要有烟草、天然药业、冶金化工、绿色食品、文化旅游五大重点产业。发展思路是：以昆明、攀枝花以及周边州市的产业发展和市场为依托，以楚雄中心城市为龙头，以现有和将建设的交通主干道辅以交通支线网络为纽带，沿综合交通运输网络，构建昆楚、南永、永武、元双四条经济带，构建滇中特大城市。
昭通依托丰富水能、矿产、生物、文化旅游资源，煤、硫储量巨大，并培育烟草、能源、重化工、生物资源开发创新和文化旅游五大支柱产业。建设目标是成为“重要的能源基地、重化工基地、农特产品加工基地和长江上游的生态屏障”"加强基础设施建设、培育支柱产业、解决人口问题"三大战略重点。
二、发展总体比较
从总量来看，攀枝花市地区生产总值、全社会固定资产投资额、社会消费品零售总额、地方财政一般预算收入等指标基本处于第三位，落后于宜宾市和凉山州；从人均来看，由于攀枝花市人口较少，仅111.58万人，各项人均指标基本处于第一位，且领先优势较为明显；从增速来看，无论是总量增幅、人均增幅，还是年均增幅，攀枝花市基本处于第三位以后，倒数一、二位居多，增长较为乏力。
（一）经济总量比较
从GDP总量来看，攀枝花市一直处于第三位，但与前两位宜宾、凉山差距有所扩大，且第四位的大理紧随其后；从增幅来看，攀枝花市2009年GDP比2005年增长71%，低于凉山（96.9%）、宜宾（96.9%）、丽江（94.7%）、昭通（78.4%）、楚雄（77.1%）、大理（73%），增幅处于最后一位。所以攀枝花市经济总量有待进一步加强。
（二）发展速度比较
从分年增速来看，2005年、2006年攀枝花市GDP增速处于第一位，2007年、2008年下滑至第三位，2009年滑落至最后一位；从年均GDP增速来看，攀枝花、宜宾、凉山、丽江、大理、楚雄、昭通分别为13.6%、14.1%、14.8%、12.7%、12.7%、11.7%、11.8%，攀枝花市处于第三位，发展后劲有待进一步增强。
（三）综合实力比较
人均GDP是综合实力的重要标志之一。2005年至2009年攀枝花市人均GDP一直处于领先位置，宜宾和昭通分别处于第二位和最后一位，从差距来看，2005年攀枝花市人均GDP为21950元，领先宜宾14145元，领先昭通18730元；2009年攀枝花市人均GDP实现36562，领先宜宾20399元，领先昭通30873元。可以看出，攀枝花市人均GDP与其它市州相比保持明显优势，并将在今后较长时间内继续领跑，但是从总量增幅来看，攀枝花市2009年比2005年增长66.6%，处于倒数第2位，仍然不能松懈。
投资是经济发展的主动力。从投资总量上看，2005年和2009年攀枝花市均处于第三位，和前两位凉山、宜宾扩大差距明显，第四位昭通随时有赶超我们的可能；从增速来看，攀枝花市从2005年增速第7位的19.7%提升至2009年第4位的40.6%，七市州总量分别增长179.5%、175.9%、270.6%、171.9%、162.4%、186.8%、209.1%，增幅位居第四位；从投资占GDP比例（投资率）来看，攀枝花市是逐年升高，由2005年的38.2%提升到2009年的62.4%，七市州投资贡献率分别为：62.4%、56.6%、80.9%、127.9%、53.4%、60.7%、83.3%，攀枝花市位于第四位。
消费是反映地区繁荣的主要指标之一。从社会消费品零售总额来看，攀枝花市总量一直处于第四位，落后于宜宾、凉山、大理；从增速来看，2009年比2005年，七市州社会消费品零售总额分别增长92.2%、95.7%、98.8%、131.6%、93%、98.4%、96.6%，攀枝花市增幅第7位；从占GDP比重来看，攀枝花市由2005年的25%提升到2009年28.1%，2009年七市州占比分别为28.1%、35.3%、32.1%、31.2%、29.6%、32%、29%，攀枝花市为最后一位，说明攀枝花市的消费需求有待进一步扩张。
地方财政实力明显增强。从地方财政一般预算收入总量来看，攀枝花市由2005、2006年的第一位逐步滑落至2009年的第三位；从增速来看，七市州2009年比2005年总量分别增长86.8%、175.1%、231.1%、187.2%、100.3%、108.0%、144.0%，除攀枝花市以外，其它六市州均实现了翻番；从一般预算收入占GDP比例来看，攀枝花市基本保持在8%左右，2005年至2009年分别为7.5%、7.8%、7.5%、7.6%、8.2%，2009年比例仅低于丽江9.9%，处于较好水平。
进出口是拉动经济增长的三驾马车之一。近5年，攀枝花市进出口总额一直处于第二位，低于宜宾；但是从增幅来看，攀枝花市2009年比2005年下降46.4%，是7市州中唯一没有增长的，宜宾增长50.5%、凉山增长106.2%、丽江增长438.7%、大理增长251.7%、楚雄增长109.5%、昭通增长81.5%，虽然2009年主要受金融危机影响，但相比其它市州降幅如此巨大，这些都需要引起我们的高度重视。
城乡居民收入是经济发展的最终体现之一。2009年攀枝花市城镇居民人均可支配收入实现14961元，比2005年增长64%，总量由2005年的第三位跃居第一位，增幅第三位，低于宜宾（76%）、凉山（75%）。2005-2009年，攀枝花市农民人均纯收入总量一直保持第一位，2009年实现5475元，高于第二位宜宾601元，高出最后一位昭通3030元，比2005年增长58.1%，处于第五位，低于丽江（95%）、昭通（88.1%）、凉山（62.4）、宜宾（58.8）。
城乡居民储蓄存款余额也是反应人民生活水平的重要标志。从总量上看，攀枝花市基本处于第四位，落后于宜宾、凉山、大理。但从2009年比2005年增幅来看，攀枝花市增长71.6%，处于最后一位，低于昭通（119%）、丽江（118.4%）、凉山（93.9%）、宜宾（83.9%）、大理（83.4%）、楚雄（77.4）。
（四）产业结构比较
2009年攀枝花市第一、二、三产业比重分别为4.8%、70.8%、24.4%，与2005年相比，分别提升0.1个百分点、提升1.4个百分点、下降1.5个百分点；在7市州中，攀枝花市呈现一、三产业比重最低，二产比重最高的格局，且一产比重远低于其他六市州，二产比重明显高于六市州；从第三产业比重来看，2005至2009年，仅三个市州比重有所提升，分别是凉山上升0.8%、大理上升1%、楚雄上升1.7%，其余四个市州均有所下降，其中攀枝花下降1.5%、宜宾下降1.2%、丽江下降4.1%、昭通下降0.3%，攀枝花市降幅居第二位，丽江虽然降幅最大，但仍然是7市州中唯一三产比重超过40%的。攀枝花市仍然要继续加快产业结构调整，促进三产平稳较快发展。
七市州近5年产业结构比
2005年
2006年
2007年
2008年
2009年
攀枝花
4.7:69.4:25.9
4.5:70.5:25.0
4.8:71.3:23.9
4.5:73.3:22.2
4.8:70.8:24.4
宜宾
22.4:49.3:28.3
19.6:51.2:29.3
20.3:52.3:27.4
19.3:55.2:25.5
17.1:55.8:27.1
凉山
30.7:36.0:33.3
28.4:39.9:31.7
28.9:41.4:29.7
28.1:43.9:28.0
25.1:40.8:34.1
丽江
23.8:28.5:47.7
22.0:31.3:46.7
21.8:33.0:45.2
20.6:34.8:44.6
18.8:37.6:43.6
大理
29.0:33.3:37.7
27.9:35.6:36.5
26.5:37.0:36.5
26.1:36.7:37.2
25.6:35.8:38.7
楚雄
26.3:40.6:33.1
26.0:39.7:34.3
25.0:40.7:34.3
24.3:41.8:33.9
23.6:41.6:34.8
昭通
27.8:38.7:33.5
25.6:41.7:32.6
23.3:43.9:32.8
24.5:42.9:32.6
23.9:42.9:33.2
综上所述，对七市州按整体竞争实力划分为三个区间，宜宾、凉山毫无疑问为第一区间，其GDP总量600亿元以上、投资完成额400亿元以上、社会消费品零售额200亿元以上等都与其他市州差距明显；攀枝花、大理、楚雄、昭通位于第二区间，GDP处于300-600亿元、投资完成额处于200-400亿元之间，在第二区间中，攀枝花市处于较好水平；丽江稍微落后处于第三区间。
三、对策建议
在经济全球化和区域经济一体化发展的大背景下，促进各类生产要素在区域间合理流动，开展全方位、宽领域、多层次的合作，推进区域携手合作、共赢发展，符合区域内各市地州的根本利益，也是区域加快发展的共同愿景。
（一）完善区域合作机制，强化政府主导
按照“政府引导、市场运作、企业为主、全面合作”的方针，共同研究制定合作的决策和协调机制，强化机制间的衔接配套，引导区域合作规范化、制度化、常态化。在区域合作中，政府的统筹协调作用不可或缺，需要政府从统筹区域发展层面上，营造公平、开放的合作环境，制定区域合作的政策措施等方面，发挥区域合作的组织者作用，不断探索创新区域合作的组织形式和合作方式，搭建区域合作平台。为此，政府的导向作用主要应该表现在：一是研究编制推进区域合作的战略规划，确定和争取区域合作的重大项目；二是组织社会各界参与，研究制定切实可行的推进区域合作的政策措施；三是加强环境治理整顿，营造良好的合作发展环境；四是加强跨区域的基础设施项目的协调，构建区域合作的基础条件；五是动员和组织社会各界共同参与，推进区域合作纵深发展。通过发挥区域内区位、资源、人才、技术等优势，逐步建立和完善与发达地区对接的政策法律法规体系，打造制度优势、成本优势和服务优势，营造公平、开放和富有吸引力的发展环境，不断扩大区域的影响力和辐射力。
（二）深化区域产业合作，提升整体竞争力
按照实现区域产业优势互补、增强国际、国内竞争力的目标，加强区域产业协作和战略合作，加快产业梯度转移，推动区域产业结构调整优化升级，共建发达的区域产业体系，形成协作配套、共同发展的产业布局。七市州无论是在资源禀赋还是产业发展等方面，都有许多值得互相学习、借鉴和支撑的地方，攀枝花市目前正面临钒钛资源开发有望实现重大突破、支撑经济发展的交通动脉发生重大改善、保障经济发展的综合能源体系加速形成、承载经济发展的城市服务体系加快完善的难得机遇，同时也是加快产业结构调整的关键时期，通过产业合作，不仅可以充分发挥各自的资源禀赋和区位优势，在优势特色产业互融互动上重点突破，提升区域整体竞争实力，还可以有效延伸攀枝花市支柱产业链条，有助于攀枝花市经济实力的显著增强和“四个倾力打造”的顺利实现。
（三）整合旅游资源，大力发展服务业
目前攀枝花市旅游资源较为单一、缺乏亮点，没有形成环线，应充分整合现有旅游资源，按照“资源共享、市场共拓、优势互补、互利共赢”的原则，以资源为载体，以交通为纽带，发挥比较优势，明确攀枝花市旅游发展方向，确定功能定位和区域分工，促进资源在空间上的有效配置。加强与旅游界的合作及与重点客源城市的协作，联合周边市州共同策划推出特色线路，形成开放、联动和多元化的格局。以联手开发客源市场、联合打造区域旅游品牌、建立无障碍旅游区为重点，形成区域旅游精品环线。攀枝花市属典型的阳光休闲度假之都，与周边市州旅游产业具有明显的差异性、互补性和较强的吸引力、竞争力，有着多年交往与合作的基础。进一步打破行政区划界限，采取旅游联合促销，互推旅游产品，互换旅游客源，互开旅游市场，整合拓展旅游线路，扩大双向旅游交流等一系列措施，全方位、多层次、高效率地推进合作发展，必将共创区域旅游合作美好未来。
攀枝花市和宜宾、凉山、大理、丽江、楚雄、昭通地域相近、人缘相亲、经济相融、文化相通，相互之间的密切配合与友好合作，无论对攀枝花还是友邻市州的发展而言，都具有非常重要的现实意义，必将促进区域经济社会的又好又快发展。攀枝花市上下更应当站在战略的高度，以时代的眼光审视市情，科学研判形势，充分认识加强区域合作对实现“打造中国钒钛之都，建设特色经济强市”战略目标，推进“四个倾力打造”战略重点的重大现实和长远意义，抢抓发展机遇，增强区域综合竞争实力，努力形成城乡统筹发展、各种产业协同发展、多种经济成分竞相发展的健康协调可持续发展的良好局面。
备注：
1、为了保持数据的可比性，本文中所有数据基本上来至于各市州统计公报，与各市州经济普查调整数或统计年鉴数据有不一致的地方以统计年鉴为准。
2、由于大理和楚雄2005年统计公报未公布当年该州人均GDP，也未公布常住人口数，为方便比较，我们用GDP/总人口≈人均GDP，对当年两市州人均GDP进行了估算。
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