变脸成龙相机叫什么:坚持“五个到位”扎实推进校园廉洁文化建设

    胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出：“严格执行党风廉政建设责任制。坚持深化改革和创新体制，加强廉政文化建设，形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权利运行监控机制。”中央《建立健全惩防体系2008-2012年工作规划》要求：“围绕建设社会主义核心价值体系，结合社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德和法制教育，全面推进廉政文化建设。”如何发挥高校在反腐倡廉斗争中的作用，开展广泛而深入的廉洁文化教育。近年来，南京理工大学认真贯彻落实中央精神，坚持以科学发展观为统领，扎实深入推进校园廉洁文化建设，坚持做到五个到位，不断完善与学校改革发展相适应的廉政文化体系建设。
我们的具体做法如下：

一、建立健全领导体制和工作机制

学校党委从创建国内一流国际知名高校的办学目标和培养社会主义事业合格建设者和可靠接班人目标出发，把校园廉洁文化建设作为推进学校又好又快发展和深入开展反腐倡廉建设的一个重要方面。近年来，学校把校园廉洁文化建设纳入到学校党建工作和校园文化建设的总体工作部署。2007年，由党委主管校领导牵头，成立了南京理工大学反腐倡廉宣传教育工作委员会、制度建设工作委员会、监督检查工作委员会。宣传教育工作委员会成员由纪检监察办公室、宣传部、团委、组织部、党校、机关党委、学工处、部分院（系）党委等单位主要负责人组成，主要负责学校廉洁教育和廉政文化建设工作。2008年，为进一步发挥宣传教育工作委员会作用，开始实施跨部门联系基层院（系）单位工作制度，进一步完善了反腐倡廉宣传教育工作委员会成员工作体制，将成员分派到学院（系）、机关部处、产业、后勤、直附属单位等，具体负责沟通、学习和指导基层单位廉洁文化建设工作。随后，建立了党风廉政宣传教育通讯员队伍，负责对本单位贯彻落实党风廉政建设责任制情况、廉政勤政典型、校园廉政文化活动开展情况及时宣传报道和信息沟通。同时推出“七个一”举措：即每年年初召开一次党风廉政建设干部大会、组织一期干部培训、开展一次廉政教育月活动、年终一次廉政廉洁思想工作汇报、编印一册廉政教育读本、组织一次工作调研、实施两年一次评选“七o一”勤廉示范岗活动。要求宣传教育工作委员会成员根据学校发展实际，深入调研、分析全校党员干部和师生员工的思想动态和关心的热点问题，研究确定阶段性反腐倡廉教育工作目标，制订学年反腐倡廉教育工作重点。各院（系）、基层单位作为开展廉洁教育工作的基层单位，结合单位工作特点，提出年度廉洁教育的具体实施方案并认真落实。学校廉洁文化建设在组织机构上和机制体制上得到了进一步完善。

二、分层施教，科学推进

高校廉洁教育有自身的特点，管理者、教师、学生具有明显的差异性。我们根据他们所处的社会地位、文化素养、承担的社会责任不同，采取有重点、全方位、多层次的廉洁教育模式。
（一）管理者的廉洁从政教育
胡锦涛总书记在中央纪委第六次全会上的讲话中指出：“要教育引导党员干部特别是领导干部自觉加强道德修养，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心。”干部是否能够廉洁从政是高校廉洁文化建设的关键所在，他们积极参与可以更好地体现廉洁文化的先进性，更能有效地推进学校党的思想、组织和作风建设。
抓好对新提拔、轮岗干部廉政谈话和诫勉谈话，开展廉政教育。
为进一步贯彻教育为主、立足防范的要求，2001年，学校制定《干部廉政谈话和诫勉谈话制度》。坚持开展对新提拔、轮岗干部的廉政谈话，重视在工作中出现违规违纪苗头、群众有反映的干部进行诫勉谈话。近年来，学校不断拓宽个别谈话范围，开展岗位廉洁教育，在进一步规范、完善和落实处级干部廉政谈话工作的基础上，学校又将廉政谈话逐步扩大范围到科级干部和重点岗位人员，不断拓宽廉政谈话范围，形成“三级一对一廉政谈话制度”，通过逐一有针对性的廉政谈话，提高教育效果。通过廉政谈话，使干部牢记“两个务必”，“四大纪律、八项要求”，遵守“五个不许”、“六个不准”。让管理者能着眼学校发展大局，正确行使手中的公权，筑牢思想道德防线。
突出管理岗位，开展廉政教育。
刘延东同志在加强高校反腐倡廉建设工作会议上的讲话中提出：“管理出质量、出人才、出效益、出廉政”。新时期高校发展很快，人多、钱多，对外联系多，对高校管理提出了更新更高的要求。近年来，通过会议开展多角度、多层次教育。学校多次召开中层领导干部经济责任审计工作协调会和制度建设、招投标、招生、宣传教育、院（系）、产业、后勤、直附属单位系列反腐倡廉工作座谈会。通过会议，重点对管理、招生、招投标、考试、师德师风、财经等易滋生腐败的领域和关键环节进行梳理，针对不同领域分析查找薄弱环节和管理上的漏洞，增强廉洁自律意识，规范权力运行。
以加强机关作风建设为突破口。围绕提高工作效率、提升工作水平，创建学习型、服务型、创新型、廉洁型和谐发展的学校机关。多次召开工作会议，请教务处、科技处、人事处、研究生院、国资处、财务处等部门介绍本部门开展机关作风建设的措施和工作思路。学校要求，机关部处单位和机关所有管理人员要以勤政廉政务实的工作作风树立学校政工干部的良好形象机关部处单位和机关所有管理人员要以勤政廉政务实的工作作风树立学校各级干部的良好形象，全面推进学校的建设发展，不断开展各项工作新局面。
2007年以来，纪委先后组织编印了《领导干部廉洁自律廉洁从政学习手册（一）》和《廉政教育手册（一）——高校违规违纪案例选编》教育手册，及时下发到全校科以上干部和涉及到经济及重要岗位的工作人员手中学习。近年来，组织党员干部特别是重点岗位人员开展《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》知识答题活动；在组织部和人事处召开“讲党性、重品行、作表率，树组工人事干部新形象”交流讨论活动；在全校党员中组织开展“学党章”知识答题；全校开展“党风廉政建设宣传教育月”活动；举办干部党章学习研讨班、参观南京监狱；“学习实践科学发展观《党章》知识测试”活动；组织观看《校园警示录》、《商业贿赂的危害及治理》、《警示与反思》、《廉政中国》等廉政教育片；利用节假日为党员领导干部送祝福和廉政提醒活动等，采取多种形式，开展廉洁教育活动。
抓好责任书的签订，开展廉政教育。按照学校党风廉政建设工作目标要求：努力实现学校党员领导干部不发生或少发生腐败问题；学校教职工不发生或少发生违纪违规问题；不发生或少发生因腐败或者失职造成学校政治或经济上的较大影响和损失，为了实现这个目标，学校将廉洁教育纳入到学校基层党组织考核工作中，用规范管理，完善制度来促进和保证党风廉政工作有效落实。纪委充分发挥组织协调职能，按照岗位职责，结合廉政要求，将责任细化到岗位具体人，实施逐级签订党风廉政或岗位廉洁责任书，并不断延伸到科级和重要岗位及科室全员签订。把责任目标细化和量化，做到易操作、好对照、好执行，横向到边，纵向到底，目标要求明确，不留死角，责任到人。其中2008年有11个单位、部门全员签订了廉政建设责任书。2008年全校共签订廉政责任书622份。2007年以来，推出了“五级承诺制”，即：副校级领导的承诺；各单位、部门的党政一把手的承诺；各单位、部门副处级干部的承诺；科级干部的承诺；重要岗位工作人员的承诺。责任目标明确，做到与行政、业务工作“四个一起”，每年开展党风廉政责任制落实情况专项检查。责任制的进一步落实，促进了校园文化的深入开展。
（二）教师的廉洁从教教育
爱因斯坦认为：“学生对教师尊重的唯一源泉在于教师的德和才。”加强教师的职业道德建设是构建廉洁校园的前提条件。对于高校来说，教师肩负教书育人的神圣使命，教师的职业道德水平直接关系到学校的发展和大学生的健康成长，良好的师德师风是校园廉洁之风的基础。树立良好的师德形象，可以使学生感受到“学高为师、身正为范”的人格魅力。学校把廉政教育渗透到教学、科研和社会服务的各个方面。进一步完善了学术道德和纪律监督委员会，重新修订了《学术道德与纪律守则》、《关于课题组长（项目）负责制的暂行办法》、《进一步加强科研经费管理办法实施细则》、《学术论文、学术专著和学术活动管理办法》、《进一步加强教师培训工作暂行办法》等，用制度规范行为。
从抓新上岗的青年教师培养入手，把履行岗位职责和教师职业道德作为岗前培训的内容之一，开展多种形式反对学术腐败、加强道德修养的宣传教育活动。注重调动教师的积极性，鼓励教师创造学生易于接受和喜闻乐见的教育形式和途径。要求廉政文化的思想内涵在课堂中、在教材中、在教师传道授业的各个环节中体现出来。
积极挖掘和宣传教师中的先进典型。近年来，学校推出了“名师育人”工程，开展了“优秀主讲教师”评选、“优秀青年教师教学进步奖”、“我心目中的好老师”等评选活动。推出了优秀共产党员周长省教授、杨孝平教授、学生就业办等一批身边的典型人物、典型部门和典型事例。学校还邀请新时期高级知识分子的楷模-马祖光先进事迹报告团来校做专题报告，举办“青年教师学习马祖光，让青春在岗位上闪光”青年教师演讲比赛，教职工反腐倡廉书画、漫画展评等活动。培养不仅仪表和举止庄重、学识渊博、教学艺术较高，而且具有道德品德和行为高尚的教师队伍。
（三）大学生廉洁品格教育
校园廉洁文化作为高校校园文化的重要组成部分，对大学生具有潜移默化的影响作用。大学生是受教育的主体，又是未来社会的管理者和建设者，他们的思想意识、思维方式、价值取向以及对社会行为的评判影响着他们未来的行为模式。加强校园廉洁文化建设，打造具有鲜明特色的校园文化，既是建立健全惩防体系的要求，也是高校培养思想素质过硬、综合能力强、理论知识扎实、业务水平较高，为社会输送高素质人才的需要。大家都知道，人的思想意识是逐渐形成的，也是长期受教育的过程。近年来，我们紧盯住学生入学、毕业两个关键点集中开展廉洁教育，针对大一新生，从开学军训开始集中开展学校传统和廉洁教育，针对研究生新生通过新生讲坛等，融廉洁教育于学生职业生涯规划和人生问题解答之中，在毕业生中开展“廉洁承诺”活动等，学校通过搭建“三个平台”，即“课堂主渠道平台、大学生党员特色社团引领辐射平台、体现国防特色的校园文化培育平台”，引导大学生树立明理诚信、正直无私、崇尚廉洁的价值观。

三、强化党团组织的先锋引领功能

学校把廉洁教育贯穿于党团组织建设全过程。在党委的领导下，纪委积极组织协调，充分发挥宣传部、组织部、党校、团委的工作职能，将廉洁教育融入党团活动中，学院（系）分党委利用党组织生活和党日活动安排廉洁教育，逐步完善反腐倡廉大教育工作格局。学校把党员纪律要求、预防和治理腐败问题纳入党课教育、党校培训、各级中心组学习和教职工政治学习之中。抓住入党积极分子培养和预备党员转正的环节，有针对性地开展廉洁教育，各院（系）单位每学期至少开展1-2次廉洁教育活动。今年，各基层党委结合第29届奥运会举办、纪念改革开放30周年、学校“十一五”规划的实施等主题，利用先进性建设、最佳党日活动、学习型支部创建、争做机关服务十佳个人等载体，创新学习形式，增强学习效果，提高学习质量，不断将廉洁教育融入共产党员先进性教育长效机制中。
实行党员“两级” 思想、工作汇报制度。从2007年，学校在教职工党员中开展了个人年度向党组织提交书面廉洁自律、廉洁从政“两级” 思想、工作汇报制度：即处级以上党员同志向学校汇报，处级以下党员同志向院（系）、部处、单位党组织汇报。2007年共有141名党员（处级干部57名,科级干部和重要岗位工作人员84名）向纪委和所在单位党组织递交个人书面自查报告。2008年，学校将在去年基础上进一步扩大进行书面汇报的党员、干部的范围。
强化大学生党员社团建设。学校从2003年始，在大一新生党员中开始组建大学生党员社团“三研会”（现改名“大学生中国特色社会主义理论学习研究会”）。该社团成员都是由新生党员组成，是年级中的优秀者和班级、社团、群体组织的骨干力量。抓好他们对全校大学生廉洁教育具有很大的影响和带头作用。研究会制定有具体的培养方案，日常活动主要包括理论学习、社会实践、践行先进性、志愿服务、课题研究等类型，养目标是努力培养和塑造政治坚定、素质全面的青年马克思主义者。该社团直接挂靠学校党委宣传部、并派教师给予指导，同时给予经费上的支持。近年来，该研究会开展了一系列深受同学们欢迎的教育活动。成立“大学生党员屋”；参与学校邀请“两弹一星”元勋任新民院士、“神舟号”飞船总设计师戚发韧院士、将军教授刘怡昕院士、马殿荣将军、谢名苞将军等著名科学家和军事家对学生进行爱国传统教育；假期“大学生党员阳光之旅”；举办了大学生素质拓展培训；“廉洁短信”创作评选；“知荣明耻”我眼中的荣辱观演讲比赛；成功举办了“长征精神永驻我心-南京理工大学大学生党员音画诗朗诵会；大学生财富论坛等等活动。多年来，在廉洁校园文化的影响下，在爱国奉献传统文化激情感召下，我校输送的研究生毕业生和本科毕业生中，受国防科工委和学校表彰的三好生标兵、三好学生、优秀干部等优秀生人数分别达到66%和48%。通过他们将校园廉洁文化的建设成果传播出去。

四、发挥课堂教学的主渠道作用

学校坚持育人为本，按照高校教育教学规律和大学生成长的内在要求，注重发挥课堂主渠道作用。将廉洁文化教育纳入到课堂中、教材中，在教师传道授业的各个环节中体现出来。在教学形式上，通过参观、讨论、报告会、模拟法庭等形式，开展以政治文明、遵纪守法、廉洁教育为主的课堂教育活动。每学期通过辅导讲座，定期播放廉洁宣传教育片。利用建党及各种纪念日举办多种形式的报告会、辩论比赛、专题讲座。帮助学生正确地认识当前社会上存在某些问题，分析问题的能力，树立自我廉洁意识，激发学生学习积极性。更多了解廉政建设的基本知识、中国传统廉政建设的优秀精华、社会主义市场经济条件下对廉政的新要求。近日，学校又下发了《关于进一步加强学校思想理论课教师队伍建设的意见的通知》，进一步完善思想理论课教师队伍建设。

五、加强校园廉政文化的物质环境熏陶

校园廉洁文化反映大学发展的历史文化积淀，反映优秀传统文化在学校的继承、发展、弘扬和升华根基，新的历史时期，逐步形成的传统、优势和特色。学校十分重视校园环境和文化设施的建设，寓教于物，以物促教。近年来，学校廉洁文化依托国防院校文化建设主题，学校先后建设了兵器博物馆、国防元勋雕像、和平园景观等教育载体。
学校建成现有国内高校门（种）类最多，数量最大，专业性最强的兵器博物馆，建筑面积11000多平米，存有从第一次、第二次世界大战以来的大批武器实物，存有从土炮到喀秋莎的各类中外火炮和各类枪械，其中不少枪支、火炮等现已成为国内外独一无二的珍品。兵器博物馆发挥了既是我校教学、科研，广大学生专业实习、毕业设计的重要场所，又是开展兵器史研究，进行爱国教育的重要基地。
“两弹一星”元勋、我国航天技术和火箭发动机专家、校友任新民院士是中国导弹和航天事业的创始人之一，是我国第一颗人造卫星“东方红一号”的运载火箭“长征一号”的技术负责人。经他同意而立的塑像已成为我校师生向大师致敬学习的重要人文景观。他潜心研究、淡泊名利的精神时时激励着在校学生发奋成才，报效祖国。
在绿树成荫的校园中，有一块数百棵水杉树环抱的“和平园”。“和平园”是学校师生与日本民间著名反战团体——“紫金草”合唱团共建的一个牢记历史、不忘国耻“南京大屠杀”、呼唤和平的主题景观。学校把八字校风刻在学校标志性建筑物，二道门上镌刻着著名书法家武中奇先生书写的八字校风、学校南广场教学建筑群落塑立起高达37米的校风碑等，建起了一道道文化景观。特别是每年的三、四月份，都会有大量的学校师生、校外游客在此驻足观瞻、拍摄留念……使人们在潜移默化中接受校园文化的渗透，扩大教育的辐射面。
一所有底蕴的大学，她蕴藏的文化内容必然是博大精深，能反映出在其办学历程中所拥有的理想、信念和追求。今天，我们按照《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》的要求，进一步将校园廉洁文化建设与学校第十次党代会提出的到2020年创建国内一流国际知名高校的目标相结合，扎实深入推进校园廉洁文化建设。（南京理工大学史国华）