美国为应对全球竞争试图阻止“逆向人才流失”

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2011年11月01日15:50 来源：人民网

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　　美国的移民政策造成“逆向人才流失”

　　据美国媒体报道，美国国会正在讨论如何整顿国家移民体系，试图让那些在美国获得高等学位的外国人留在美国工作，解决所谓的“逆向人才流失”，以维护美国保持在全球的竞争力。这一问题正在引起美国国会议员们的深切关注。

　　所谓的“逆向人才流失”，就是指外国学生来美国留学后因得不到工作签证而回到自己的国家或流失到第三国。多年来，外国大学生源源不断地涌入美国大学，攻读科学、技术、工程以及数学的硕士和博士学位。但近年来却有很多人在毕业之后无法拿到在美国工作的签证。虽然这些高素质人才很想为谷歌、雅虎或者微软这类公司工作，但就是因为拿不到签证而不得不离开美国。

　　2009年，在美国高等院校颁发的所有物理学和工程学博士学位中，三分之二是由外国学生获得的。美国政府限制外国人在美国就业的人数，批评人士说，限制性的移民政策使美国难以留住尖子学生。加州众议员洛夫格伦说：“我们曾经邀请世界上那些最优秀的人才来美国并在这里安家，可是现在我们却将他们拒之门外。我们的大学教育训练了世界上最优秀的学生，然而却不再欢迎他们对这个国家作贡献。”

　　美国的高学历人才比例下降

　　最近，总部设在巴黎的经济合作与发展组织的一份新的调查显示，美国拥有高等学历的年轻人比例下降，比起高等教育越来越普及的中国和其他一些亚洲国家，美国似乎正在丧失全球人才首屈一指的优势。

　　这份报告说，全球拥有高等学历的2.55亿成年人中，有26%在美国，比任何其他国家都高。中国有12%，排在第二位。但是随着年龄层下降，美国拥有大专以上学历的人数比例大幅减少。在55岁到64岁的年龄段，美国的高学历人才占全球的36%，中国只占7%。而在25岁到34岁的年轻人中，中国高等教育人才占全球的18.3%，美国占20.5%，差距明显缩小。

　　另据《华盛顿邮报》的报道，经济合作与发展组织的这份报告是对该组织34个成员国以及中国等另外8个国家的教育数据进行分析之后得出的。报告还指出，美国拥有大专以上学历的人数占全国成人总数的比例仍在全世界名列前茅，但是25岁到34岁的年轻人才的比例在34个成员国中只名列第15。报告说，尽管2000到2009年间美国取得高等教育学位的人数从42%上升到49%，但是这个速度不及很多其他国家。经济合作与发展组织的数据分析显示，该组织34个成员国的高等教育人才比例在同一时间平均从37%增加到47%。

　　将近一年前，该组织的国际学生评估项目公布的一份报告也指出美国教育的优势下降。那份报告显示美国的中学生在数学、阅读和科学的评估测试中落后于韩国、芬兰、香港和中国上海的学生。美国一些教育界人士认为，美国学校没有帮助大多数学生做好进入高等学府的充分准备，导致学生对高等教育兴趣缺缺，或者进入大学却不能完成学业。与此同时，高昂的大学学费也是美国学生取得高等学历的障碍之一。经济合作与发展组织的报告指出，在美国取得大学学位平均要花费7万美元，而该组织成员国的平均费用约为1.1万美元。

　　专家：美国留不住高科技人才就会沦为第三世界

　　由于美国政府对不同国家有不同的移民人数限制，来自大国的学生等待的时间往往比较长。美国国家政策基金会的最新研究结果显示，一个高技能的印度人可能要等70年才能获得永久居留权。

　　而美国高科技公司每年都在全国的一流大学招聘新人。但是其中一些公司，比如德州仪器公司，表示，他们的外国员工要等至少10年，才能成为美国的永久居民。德州仪器公司的高级副总裁惠特克说：“不能这样下去了。这不仅伤害到了我们的公司和产业，还给我们的员工造成负担和压力。”

　　瓦德瓦同时在哈佛大学和杜克大学担任教职。他对移民企业家进行了深入的研究。瓦德瓦说：“我们脱节了。我们已经进入知识经济时期，一切都要竞争。如果我们不留住这些人才，如果我们不竞争，那么我们就会失败。我们很有可能变成第三世界国家，而第三世界国家会变成我们。”因此,美国国会正在研究改变美国移民政策的方案。但是目前还没有达成共识。美国媒体评论说，如何才能逆转人才流失的现状，如何才能把从美国一流大学毕业外国人才留在美国，美国政府将不得不修改现有的政策。 (来源：人民网-国际频道)/* 相关热点 2010-09-09 */.tagHotg{float:left; margin:10px; width:480px; font-size:14px; line-height:24px; text-align:left; }.tagHotg h3{padding:0 0 0 30px; height:25px; line-height:25px; font-size:14px; font-weight:bold; color:#004276; background:#d0dce8 url(http://i0.itc.cn/20110909/1ab_e0b54db2_c2ca_ab9b_7565_86c6bebea7ad_1.gif) no-repeat 14px 7px;}.tagHotg .tagIntg{display: block; clear: both; overflow:hidden; zoom:1; background-color:#fff; border:#afc5db solid 1px;}.tagHotg .tagIntg ul{margin-top:1px; padding:9px 7px; overflow:hidden; zoom:1; background-color:#f4f4f4; }.tagHotg .tagIntg ul li{float:left; padding:0 5px; width:140px; font-size:14px; line-height:24px;}.tagHotg .tagIntg ul li a{color:#004276; text-decoration:none !important; font-family:"宋体";}.tagHotg .tagIntg ul li a:hover{text-decoration:underline;}

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