十五夜望月说课稿:推进公共服务方式的创新
来源:百度文库 编辑:偶看新闻 时间:2024/05/07 19:06:13
来源: 新华日报 关键字:公共服务市场化;公共服务均等化;公共产品;社会组织;服务型政府 作者: 2011-04-12 14:44
向春玲(中央党校科社部教授):服务型政府的建设最重要的一个方面,就是要推进公共服务方式的创新。可以从三个方面来理解。
第一,公共服务市场化的问题,即政府可以利用市场机制来解决政府公共服务方面的不足。比如说政府公共产品投入不足,可以动员民营企业去投入医院、学校和养老院等等。政府在某些公共服务方面管理不善,效益低,可以采用招投标、合同承包和特许经营的方式。
第二,公共服务社会化。政府可以把社会组织的资源整合起来做公共服务工作,这样,可以推动政府行政体制的改革,社会组织可以承接政府公共服务的外移。
第三就是公共服务均等化问题。现在这个问题比较突出。我们原来的公共服务和社保可能更多的是在城市,农村长期被忽视。公共服务的均等化有三个方面的涵义,一是要给全社会的成员提供公共服务的机会要均等。二是要给全社会成员提供的公共服务的结果要大致相等,政府的服务和市场的服务是不一样的,政府的服务就是要解决公平的问题。三是要让社会成员对公共服务的项目有选择权。
当然,政府还要不断地培育社会组织,对社会组织实行分类管理,充分发挥服务型、公益型、经济型等社会组织服务社会的功能。
向春玲(中央党校科社部教授):服务型政府的建设最重要的一个方面,就是要推进公共服务方式的创新。可以从三个方面来理解。
第一,公共服务市场化的问题,即政府可以利用市场机制来解决政府公共服务方面的不足。比如说政府公共产品投入不足,可以动员民营企业去投入医院、学校和养老院等等。政府在某些公共服务方面管理不善,效益低,可以采用招投标、合同承包和特许经营的方式。
第二,公共服务社会化。政府可以把社会组织的资源整合起来做公共服务工作,这样,可以推动政府行政体制的改革,社会组织可以承接政府公共服务的外移。
第三就是公共服务均等化问题。现在这个问题比较突出。我们原来的公共服务和社保可能更多的是在城市,农村长期被忽视。公共服务的均等化有三个方面的涵义,一是要给全社会的成员提供公共服务的机会要均等。二是要给全社会成员提供的公共服务的结果要大致相等,政府的服务和市场的服务是不一样的,政府的服务就是要解决公平的问题。三是要让社会成员对公共服务的项目有选择权。
当然,政府还要不断地培育社会组织,对社会组织实行分类管理,充分发挥服务型、公益型、经济型等社会组织服务社会的功能。
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