工作主要事迹范文:对加强国税干部队伍管理的思考1

    一、当前基层国税干部队伍管理中出现的新情况新问题

　　近几年来，全省系统将干部队伍建设放在各项工作的首要位置，先后开展了“一五一二”、“四二三”、“四清两控”、“五个一”、“三项知识竞赛”等一系列有深度、有广度、有力度的教育整顿活动，基层干部的素质普遍得到提高，逐步形成了严格执法、爱岗敬业、优质服务的良好风尚。但是，随着社会的发展和生活方式的日趋多样化，基层干部队伍管理中一些新情况新问题也应运而生，主要表现为：

     （一）思想上存在四种不良情绪，影响了基层队伍思想的稳定。具体反映在：一是政治上存在厌倦冷漠情绪。少数基层干部认为，讲政治是论大道理，学政治是学老套套，枯燥无味，对政治学习、廉政建设、公益活动感到厌烦，对税事国事天下事，事不关己，漠不关心。二是工作上存在紧张压头情绪。近年来各地普遍推行机构调整、人员分流、竞争上岗、考试培训，狠抓执法责任过错追究以及征管质量、岗责体系考核等，干部普遍感到潜在的压力无处不在、无时不有，少数同志面对工作压力背上沉重的思想包袱。三是对先进的管理模式存在困惑抵触情绪。少数基层干部特别是文化水平偏低、年龄偏大的一些同志，留恋权力，厌烦服务，对于电子报税、一窗式管理、一站式服务等先进管理模式的学习运用，消极对待，工作应付、推诿、拖沓。四是生活上存在盲目攀比情绪。少数同志从思想上放松了对自己的要求，经受不住社会上腐朽思潮的侵蚀，人生天平出现失衡。有的热衷于讲条件、讲报酬，奉献意识淡薄；有的沉湎于花天酒地、玩牌赌博，享受所谓的“新生活”；还有个别人为满足一己私利，干出违法违纪勾当，损害国税形象。

    （二）能力上存在“四低”，影响了基层队伍素质的提高。 “四低”即执法水平低、服务水平低、计算机等高科技设备运用水平低和管理水平低。部分干部学习热情不高，特别是对新的税收业务知识、计算机知识、现代管理知识产生“畏难症”、“恐高症”，靠老本吃饭，凭经验办事，加之日常工作中长期以“税老大”自居，导致自身政治素质、业务能力、服务质量、管理能力长期停留在浅层次、低水平上，难以适应新形势下税收工作的需要。

　　（三）管理上存在“四不够”，影响了基层队伍管理的实效。一是真抓实管不够有力。有的基层领导，害怕管严了会得罪人，影响关系，不愿管；有的领导，对自己要求不严，自身不正，扶正祛邪底气不足，不敢管；有的领导重业务工作，轻思想教育，不擅于甚至不会做思想政治工作。“不愿管，不敢管、不会管”，导致少数管理者真抓实管，守土有责落实不力。二是管理意识不够科学。一些管理层尤其是中层干部缺乏科学的管理意识，片面认为管理就是考核、扣分和处罚，总以为运用经济处罚手段可以解决所有问题，常常以工作考核代替日常管理。少数基层领导平时工作缺乏预见性、前瞻性，只满足于对具体人、具体问题的具体处理，不能做到由点及面、点面结合、防治结合，“管住手脚但管不住头脑”的问题较为突出。三是管理制度落实不够到位。常常出现“稍抓即紧、稍停即松”的现象。特别是对于单位队伍建设实行一票否决，个别领导害怕问题的暴露，会影响评先评优，影响单位形象，影响个人政绩，喜欢大事化小，热衷协调了难，制度和管理的严肃性受到冲击。四是管理模式不够合理。突出表现为重考核结果轻管理过程，重管理形式轻管理内容。有的基层管理层对管理结果的评价、考核和处理关注较多，而对管理过程出现的问题及其原因，没有引起足够重视，拿不出强有力的解决措施。有的基层领导脱离本部门、本单位、本时期的工作实际，队伍管理目标不明确，内容不具体，措施不得力，盲目追求管理花样，形式主义较为突出。

    二、对加强基层国税干部队伍管理的几点建议

　　（一）着力强化管理意识。首先，要强化责任意识。通过将队伍管理工作纳入各级领导的任期目标，严格落实业务工作与队伍管理“一岗两责”，确保队伍管理工作领导重视，责任落实，真抓实干，齐抓共管。其次，要强化科学管理意识。将基层领导的队伍管理水平、管理艺术以及管理实效作为其年终评比、提拔竞职的一项重要考核考察内容，同时加大管理知识的学习培训力度，使基层管理者的科学管理能力与水平有明显提高。三是要强化创新意识。基层管理者要善于思考，积极探索、首创符合本单位工作实际的先进管理方法，对于兄弟单位甚至外单位外部门的一些先进管理经验，比如在队伍管理上和我们国税有许多相似之处的公安、法院等部门现在正在试行的队伍管理长效机制建设，也要善于学习、借鉴、吸收与运用，使队伍管理工作不断推陈出新，始终跟上时代前进的步伐，焕发蓬勃生机与活力。

   （二）切实更新管理理念。认识提高了，观念更新也要适实跟进。基层干部是队伍管理的建设者、实践者和受益者，对队伍管理要建立哪些规章制度、如何建立、建立后怎么操作最有发言权。因此，要彻底打破过去的那种“你讲我听、你说我做”的传统观念与生硬模式，遵循从群众中来，到群众中去的原则，充分尊重、广泛调动基层同志参与制定制度、监督管理的热情，使广大基层干部从服从参与、被动参与、应付参与转变为自觉参与、主动参与、真心参与，从而营造一种管理者与被管理者良性互动的和谐氛围。另外，管理层在日常工作生活中，要多一些亲民作风与人文关怀，切实从团结、爱护、关心的高度，充分尊重、理解、信任、帮助和培养基层国税干部，“用事业留人，用感情留人，用适当的待遇留人”，使广大干部从细微之处感受到组织的关怀、集体的温暖，从而不遗余力地发挥聪明才智、创造一流的工作业绩。  

    （三）不断完善管理机制。“从政有经，令行为上”。规范管理，离不开切实可行的约束机制。实践证明，“凡进必考”能较好地把住国税队伍的“进口关”；“竞争上岗”能较好地解决干部能上能下的问题；“岗责考核”能较好地解决“干多干少、干好干坏一个样”的问题；“末位淘汰”能较好地解决没有“紧迫感”、“危机感”的问题；“分离培训”能较好解决队伍素质和“出口”问题；“执法考评”、“一票否决”能较好地解决治税不严、执法不公问题；“办税公开”、“政府采购”能较好解决暗箱操作、钱权交易的问题；“首问责任制”、“服务承诺制”能较好解决服务质量不优、效率不高的问题。上述措施和做法，有的已经比较成熟，有的还在探索之中，当务之急，就是要把这些经过工作实践检验后确实行之有效的好措施与好做法通过整合、完善与规范，变为长期管用的制度，把具体的工作措施拓展为系统配套的管理机制，把治标之举转化为治本之策，确保队伍管理的各项方面、各个环节都有章可循，并在日常工作中加大监督考核力度，一切坚持不折不扣按制度办事，切实解决基层队伍管理中失之于软、失之于宽的问题。

　　（四）积极改进管理方法。

    1、积极改进思想政治工作方法。把思想政治工作由过去主要靠正面灌输，靠讲大道理转变到更加注重载体的运用上来。通过真情实意解决干部的具体困难，联系实际开展群众喜闻乐见的文体活动，深入持久地组织文明创建，虚功实做，消除基层干部思想上存在的紧张、抵触、攀比等种种不良情绪，使思想政治工作深入人心，凝聚人心，振奋人心。

    2、积极引用计算机技术管理队伍。不断增加队伍管理的科技含量，让队伍管理插上高科技的翅膀，用高科技为队伍管理保驾护航。要利用先进可靠、实用有效的计算机技术对基层队伍管理的各类信息进行采集、储存、处理和分析，不断提高队伍管理的智能化水平和数字化水平，为队伍管理提供决策性的信息支持。要积极开发 “网上绩效考核”等软件系统，利用计算机自动生成考核结果，使考核更加公正、客观、透明，收到事半功倍的成效。

    3、积极堵塞培训工作中的管理漏洞。在学历教育方面，要定期派人到学校检查、了解在读干部的学习情况，提高教育质量，减少文凭水份。在业务技能培训方面，要按照全员的业务水平分设等级制，实行与奖金补助、竞职竞级挂钩的岗位能级管理，改变“学好学坏一个样”的不合理现象。同时，要积极鼓励基层干部参加国家公认的注册会计师、注册税务师、审计师、会计师、律师及计算机等级考试，对于获取上述资质的专家型人才要毫不吝啬给予重奖，纳入人才库优先提拔使用，激发干部的学习热情，提高干部的能力素质，为国税事业的发展提供充足的人才储备与支持。