韩国大叔怎么说:快递市场监管

许可管理信息系统问题解答及注意事项

　　一、申请书中的企业申请类别填错，正确选择申请类别，向河北省邮政管理局提交的均选择省、自治区、直辖市范围内经营。若是跨省或经营国际、港澳台的须向国家局提交，选择相应的申请类别。

　　二、快递企业申请两个用户名的，退回的材料是第一次用户名，用第二次用户名无法进行操作修改。

　　注意：实际上第二次用户名系统默认的是第二家企业，退回的材料不是让企业重新申请提交，而是让企业将之前的材料用首次注册的用户名登陆后修改。退回的材料不是删除。另外：切不可重新申请用户名，退回的材料用之前的用户名登录后修改即可。

　　三、把材料给企业退回后，企业如果重新申请，会出现不能保存现象，因为系统同一家企业名称在系统中只能出现一次，这是为保护企业防止其他人篡改企业信息设计的。

　　注意：1.企业要牢记首次用户名和密码，用首次用户名登录进行材料的修改后提交。再次注册的，无法保存信息，也根本不是我们退回去的材料。有的企业第二次注册填报时对企业名称略有改动的，虽然可以保存和提交，但完全属于另外一家企业的材料。2. 首次用户名忘记的企业，实在想不起来的可向河北省邮政管理局说明，切忌不要在重新注册申请！待有结果后会统一告知。

　　四、持证快递员名录一项中，在证书编号未下发前统一填写快递业务员的身份证号。

　　五、经营许可申报表中的最后一项经营情况快递企业应如实填写。

　　六、申报表中经营情况里上一年度涉及到国际港澳台业务的要如实填写，快递企业如果既经营省内又经营国际港澳台业务的，在申请类别中应同时选择省内和国际港澳台两个类别，且持证快递业务员比例需达到50%。如果从申请快递业务经营许可证之年开始不在经营国际港澳台业务的，也应如实填写。但若在以后检查中发现超范围经营的，将对企业依法进行处罚。

　　七、快递业务经营许可申报表中的与服务范围相适应的经营网点指的是经营快递业务的分公司（营业部）名录、经营快递业务的子公司名录、经营快递业务的加盟企业名录涉及到的资料，并非是指自身的营业部。

　　如果企业有分公司（营业部）、子公司、加盟企业的话应如实填写相应的数量，并应提供相应的分公司（营业部）、子公司、加盟企业名录。

　　其中分公司（营业部）中涉及的工商执照号码应填写分公司（营业部）已取得的具有分公司（营业部）性质的营业执照号码或预先核准通知书文号。

提交许可纸质材料问题解答及注意事项

　　所有纸质材料需法定代表人或负责人签字盖章，没有章的签字即可。

　　纸质材料需在网上提交的材料信息审查通过后在提交。

　　一、快递业务经营许可申请书（2份）

　　注：1、申请经营地域一栏，打印表格后填写，企业网络在省、自治区、直辖市范围内的，以地市为最低单位填写（如：石家庄、保定等）。

　　二、申请报告（1份）

　　三、企业名称预核准通知书或者企业法人营业执照复印件（2份，需提供原件进行核对）

　　四、快递业务经营许可申报表（1份）

　　五、企业法定代表人履历表（2份，需贴有照片）和身份证复印件（2份，需提供身份证原件进行核对）

　　六、股权结构（1份）

　　七、验资报告（2份复印件需提供原件进行核对）

　　八、经营快递业务的分公司（营业部）名录，经营快递业务的子公司名录，经营快递业务的加盟企业名录（2份并附有各分公司营业执照或预先核准通知书复印件2份及其原件核对。有则提供没有不需提供）

　　九、处理场所（中心）名录（2份）

　　十、场地使用证明（2份复印件，需提供原件进行核对）

　　十一、持证快递业务员名录（1份）

　　十二、服务质量管理制度（1份复印件）

　　十三、业务操作规范（1份复印件）

　　十四、安全保障制度和措施（1份复印件）

　　十五、加盟合同协议（1份复印件，需提供原件进行核对，加盟企业或被加盟企业填写，）

　　十六、经营代收货款业务安全保障措施

　　（1份，含自营代收货款业务承诺书，风险控制措施及资金结算系统的相关资料，以及代收货款服务合作协议，开办代收货款业务的企业填写）

申请快递经营许可焦点问题解答

　　一、我在河北某市加盟了某品牌快递，经营国内异地快递业务，请问我应该申请哪一类快递业务经营许可，向谁申请？

　　答：根据《邮政法》（修订）的规定，快递业务经营许可分为三类，即省内经营、跨省经营和经营国际快递业务，其中省内经营由各省邮政管理局实施许可，跨省经营和经营国际快递业务由国家邮政局实施许可。同时国家邮政局下发的《快递业务经营许可条件审核规范》中明确，省内经营指企业网络覆盖范围在省、自治区、直辖市内；而《规范》同时定义：网络由传递快件（邮件）的固定营业网点、处理场所、运输网路、揽收和投递线路等组成。因此，虽然你在某市经营的快件包括省内异地和省外异地，但由于你的经营地域是在河北省内，故你应申请省内快递经营许可，向河北省邮政管理局提起经营许可申请。

　　二、我目前持有的工商营业执照为有限责任公司，但注册资本只有30万元，请问我是否要先把营业执照注册资本变更增加为50万元？

　　答：在申请快递业务经营许可时，不需先把营业执照注册资本增加为50万元。只需做好增资的验资工作，取得验资报告，证明符合注册资本不低于50万元即可。待取得快递业务经营许可证后，一并向工商管理部门办理营业执照变更。

　　三、我现在持有的是个体工商户的营业执照，应该如何办理快递业务经营许可？

　　答：根据《邮政法》（修订）的规定，申请快递业务经营许可，应符合企业法人条件。因为个体工商户不具备企业法人条件，所以你应申请经营许可后新设立企业法人。以有限责任公司为例，首先向工商管理部门申请名称预先核准（请注意预先核准的公司名称保留期为6个月），取得企业名称预先核准通知书；办理验资手续，取得验资报告；将企业名称预先核准通知书、验资报告和《办理省内快递业务经营许可指南》第十一项要求的其他材料一并提交申请经营许可。取得快递业务经营许可证后，持快递业务经营许可证向工商管理部门办理营业执照。

　　四、在快递业务经营许可管理信息系统中已填表并提交，什么时候可以领到许可证？

　　答：快递业务经营许可管理信息系统是帮助申请人填制部分申请表格的辅助系统，因此在信息系统中提交并不代表已提出许可申请，行政机关以收到书面的申请材料为法定接收时点。根据《中华人民共和国邮政法》（修订）、《中华人民共和国行政许可法》和《快递业务经营许可管理办法》的规定，邮政管理部门自收到申请材料五日内决定是否受理，自受理申请之日起四十五日内审查并做出是否准予许可的决定。

　　为帮助申请人办理快递业务经营许可，现将申请的大致步骤列表如下，供申请人参考：

　　1、登录河北省邮政管理局网站（http://he.post.gov.cn）, 进入网站的“行政许可”—“快递业务经营许可”—“快递业务经营许可管理信息系统”；

　　2、申请注册账号进入信息系统，按要求填写；

　　3、在信息系统中打印下列自动生成的表格：

　　4、核对打印表格无误后，点“提交申请”；（提交后邮政管理部门即可在信息系统中看到企业在线填写的资料，但请注意：提交后不能对填写的内容进行修改）

　　5、整理其他需要提交的材料，其中快件（邮件）处理场所、信息网络、服务质量管理制度、业务操作规范、安全保障制度和措施应按照“快递业务经营许可申报表”的内容逐项落实，以避免申请材料缺失；

　　6、将打印出来的表格和其他需提交的申请材料签字或盖章，核对无误后一次性向邮政管理部门提交（为确保营业执照副本、验资报告等原件的安全，建议尽量予以面交）。

　　五、快递业务经营许可管理信息系统中在线填写提交后，发现填写的情况有误，请问如何更改？

　　答：在快递业务经营许可管理信息系统中做了提交后，不能对提交内容做修改，故在提交前应该仔细核对，必要时可打印出书面材料仔细核对后再提交。但如确实提交后发现填写错误，可与省邮政管理局市场监管处（0311-86675032）联系，要求在信息系统中按“不予受理”退回，待退回后申请人登陆信息系统即可进行相应的修改。

　　六、完成了快递经营许可申请后，在快递业务经营许可管理信息系统中注册的账号是否还需要保存？

　　答：根据国家邮政局做的相关介绍，企业在取得快递业务经营许可后，按照《快递业务经营许可管理办法》第十八条的规定：对取得许可企业实行年度报告制。年度报告需企业用申请许可时的账号登录快递业务经营许可管理信息系统来进行，因此需要保存已注册的账号和密码。

　　七、申请快递业务经营许可需提交的材料目录中企业名称预核准通知书和企业法人营业执照，是否需同时提供？

　　答：不需要。企业名称预核准通知书是公司登记注册前经工商行政管理部门核准的拟设立公司的名称，其目的就是自核准之日起六个月内保留“核准的公司名称”不给其他人使用；而企业法人营业执照是企业完成法人登记注册后，工商行政管理部门发给的证明文件。因此，企业名称预核准通知书和企业法人营业执照是企业在登记注册的不同时期的证明文件，在申请许可时应根据情况据实提交。

　　八、加盟企业可否由被加盟企业（总公司）统一办理快递业务经营许可申请？

　　答：加盟企业与被加盟企业是两个不同的法人。一般而言两者之间只是业务合作关系，被加盟企业对加盟企业的经营行为和后果不承担其对分公司等分支机构承担的责任。并且在快递业务经营许可申请的审核过程，邮政管理部门根据情况进行实地勘验等需要申请人配合的环节，因此加盟企业应当独立申请快递经营许可。

　　九、总部已办理跨省经营快递业务经营许可，是否可以替代省内快递业务经营许可？

　　答：要视总部下属的企业登记注册类型的具体情况而定，（1）如下属是分支机构，应在总部取得《快递业务经营许可证》之日起三十日内，企业分支机构应当持《快递业务经营许可证》副本，到所在地省邮政管理机构备案，不需再以分支机构的名义申请取得许可证；（2）如下属是子公司，应以子公司的名义申请快递业务经营许可，总部的许可不能替代子公司应该履行的法律义务。

　　十、实施快递业务经营许可后，快递企业是否还要办理备案手续？

　　答：需要备案。根据《快递市场管理办法》的规定：“应当在领取营业执照之日起20个工作日内到邮政管理部门办理备案手续”。许可和备案程序是：申请快递业务经营许可——取得许可证——凭许可证办理工商营业执照（或变更与许可证规定一致的营业执照）——取得营业执照后办理或变更备案手续。

　　十一、《快递业务经营许可证》的有效期为几年？

　　答：《快递业务经营许可证》的有效期为五年。经营快递业务的企业，应当在《快递业务经营许可证》有效期届满三十日前向颁发许可证的邮政管理部门提出申请，换领许可证。

　　十二、业务员已报名参加快递业务员职业资格考试，请问可否申请许可？

　　答：快递业务员名录是指，填报持有初级快递业务员或以上等级职业资格证书的人员情况。因此，已报名、已参加考试，但未取得快递业务员职业技能资格证书前，都不属于快递业务员名录中应统计的范围。

　　十三、企业的地址发生变更但工商执照上仍为原地址如何上报？

　　答：申请书、申报表填写原址，企业提供两份场地变更证明报告，并加盖公章即可，其他资料无需变动。

　　十四、企业同时经营两个品牌的快递是否需要办理两个许可证？网络申请时如何填写？

　　答：不需要，快递企业只需要在申请书、申报表上标注所做快递品牌，同时出具和两个品牌的加盟协议即可。

　　网络申请时在经营品牌名称处选择其他然后填写所经营的品牌即可。

　　十五、一个企业同时加盟2个快递品牌，持证人员比例上有何要求，例如快递业务员共15人，有6人持证，是否能得到许可？

　　答：没有要求，只要人员比例达到相应申请的许可要求即可。

　　十六、快递企业是单一公司有两个或更多网点能否经营省内异地业务？需要提交什么材料？

　　答：《快递业务经营许可管理办法》中对此有详细说明，如果企业符合要求即可经营。

　　十七、快递业务经营许可证下发后，验资报告有效期过了，该如何去工商部门办理营业执照？

　　答：直接再去按以前的内容重新验资即可。

　　十八、企业同时经营省内和国际港澳台两种类别的该如何申请？

　　答：在网络申请时，在选择申请类别的时候需同时选择省内和国际港澳台两项，并向河北省邮政管理局提交相关书面材料，待收到河北省邮政管理局的受理通知书后，再向国家局提交书面材料并附有河北省邮政管理局受理通知书复印件。（材料要和向河北省邮政管理局提交的一样）

　　同时经营两种类别的快递企业将有两个证书，一个是省内颁发的，一个是国家局颁发的，不会发生冲突。

　　十九、企业已得到法人营业执照，注册资金不在变增的，提交验资报告有何要求？

　　答：如果已取得营业执照且注册资金不在变增的，只需提供取得营业执照时的验资报告复印件2份及原件核对即可。

　　二十、网络申请时工商注册号（预先核准通知书文号）、注册机关应如何为填写？

　　答：应严格按照工商营业执照（预核准通知书）上所注填写例：

　　工商注册号---130684000008150

　　预核准通知书文号---(冀衡)登记内名预核字[2010]第00789号

　　注册机关---河北省石家庄市长安区工商行政管理局

　　二十二、网络上的不受理、补正通知书是怎么回事？

　　答：网络中涉及的不受理、补正通知书是指之前企业信息有误需修改时下发的通知书，只要企业按要求修改后提交即可，对企业申请不会受到影响。

二〇一〇年七月十六日