偶看新闻上海南京步行汉庭酒店:统筹城乡发展的八种模式—谢存海.blog的博客—强国博客—人民网
来源：百度文库 编辑：偶看新闻 时间：2024/04/29 01:41:36
聊城市探索新农村建设的八种发展模式
中共聊城市委农工办
每个县（市区）、每个乡镇（街道）、每个村的发展条件、发展水平不同，规划新农村建设的发展模式也不能搞“一刀切”，必须因地制宜、发挥优势，选准突破口和切入点，努力形成乡村建设的生态特色、地域特色、经济特色和文化特色。总结聊城市各地统筹城乡发展、推进新农村建设的发展模式，大体可分为八种类型：
一是村企互动型。比如，茌平县冯屯镇小杨屯村，统筹企业与村内各种资源，整体提升社会主义新农村建设水平。2005年以来，由企业出资对村民实行“五免一补”，即：免村民用电费、生活用水费、车船使用税、三水费、有线电视费，60岁以上老人每年补助300元钱、一袋面粉。2007年，村里和企业联合投资280万元，建起了全市一流的村级文化中心大楼；2008年投资560万元，建起了人均50平方米的花园式居民大楼。
二是以强带弱型。比如，东昌府区堂邑镇刘庄村农产品储藏、加工企业固定资产达到4600多万元，产品远销10多个国家和地区，年创利税500多万元。该村通过推行“订单农业”和统一服务，带动周边赵子营、宁庄、马庄、乔庄等十几个村发展3万余亩生产基地，形成了以强带弱、共同发展的局面。
三是社区带动型。比如，东昌府区以于集镇刘皋村为载体，建设刘皋社区服务中心，辐射周边8个村庄，实行社区化管理，实现人口、产业和公共资源的有效聚集，加快了新农村建设步伐。莘县大张家镇陈庄村高起点规划了工业区、居民区、休闲区、商贸区“四区一村”，高标准设计了30年不落后的农村新型住宅。目前，已拓宽改造村内2条主要街道，新铺设1条宽12米的南北大街和1处休闲广场，正在建设居民楼、办公楼。2008年，该村群众存款达到2600多万元，其中存款10万元以上的户占70%。
四是园区带动型。比如，东阿县姜楼镇实施“全民创业、工业强镇、园区化发展”战略，以工业发展促进城乡统筹、推进新农村建设。目前，该镇有民营企业130多家，其中500万元以上限额企业17家，个体工商户1100户，从业人员6000余人。高唐县姜店乡梁庄村以荣达六和牧业有限公司为龙头，大力发展黄牛育肥、肉鸭育肥、畜禽屠宰加工产业，全村年人均纯收入达到9000多元，被评为首批“全国小康示范村”。
五是服务延伸型。比如，茌平县冯屯镇以推进农业产业化为主攻方向，以培育龙头企业、合作经济组织、特色农产品基地为着力点，围绕“大蒜、西瓜、畜牧养殖”三大主导产业和特色种植基地，先后组建了大蒜协会、惠民大蒜农民专业合作社、西瓜协会、林果协会、养鸭协会等经济合作组织，并培育多支农产品运销队伍，培养了一批农村经纪人，促进了城市资源向农村流动、社会事业向农村覆盖、公共服务向农村辐射，初步形成了与发展现代农业相适应的农业社会化服务体系，加快了农村经济发展步伐。
六是联村自治型。比如，冠县东古城镇田马园村与周围4个村庄共同组建联村，成立了联村党总支和联村委员会，在生产上实行统一管理、技术共享，扩大了林果种植规模，有效带动了周边村群众共同致富。2008年，田马元村的集体经济积累达到2000万元，人均纯收入达到1.4万元。其它几个村庄的经济发展水平和农民收入也都有显著提高。
七是小城镇聚集型。比如，临清市烟店镇市场建设、园区建设、中心镇建设“三建并举”，提高城镇建设档次和水平，有力地促进了城乡一体化发展，先后荣获“山东省环境优美乡镇”、“山东省绿化示范乡镇”、“聊城市村镇规划建设管理先进乡镇”等多项荣誉称号。
八是综合发展型。比如，阳谷县安乐镇刘庙村大力实施农业产业化、农村工业化、乡村城镇化“三化”并举战略，有效加快了新农村建设步伐。2008年，全村人均纯收入达到1万元。近年来，该村党支部多次被评为全国及省、市先进基层党组织，被授予“全国文明村镇”、“全国小康示范村”、“中国特色经济村”、“山东省精神文明建设先进单位”等荣誉称号。