主角很坏很邪恶的小说:在县第七届政协委员培训班上的讲话(邬志林）

在县第七届政协委员培训班上的讲话

邬志林

各位委员、同志们：
    在新年伊始，在七届政协委员刚刚产生之际，和大家见面，我感到非常高兴。新一届政协委员有100名，是在广泛民主协商基础上产生的各党派、人民团体和各个界别的优秀人物，嵊泗县有8万多人口，其中才100名委员，可以说是百里挑一，既光荣又责任重大。在此，请允许我向各位委员表示热烈的祝贺！

俗话说：“良好的开端是成功的一半”。今天我们在这里举办新一届政协委员培训班，目的是给大家提供一个学习和交流的平台，为大家更好地履行政治协商、民主监督、参政议政职能打下基础，开个好头。希望此次培训能起到抛砖引玉的作用，对大家今后参加政协工作有所裨益。借此机会，我讲四点意见，与大家共勉。

一、坚定方向，明确职责，牢固树立并切实增强政协意识

人民政协作为中国人民爱国统一战线的组织和中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，我们每个委员头脑中有没有反映，反映得对不对，有没有认识到政协是什么，政协干什么，这些都是意识问题，意识是客观事物在人脑中的反映，意识问题不解决，工作就很难开展，也很难做出成效。因此，作为政协委员，我们首先要牢固树立并切实增强政协意识，具体讲，增强政协意识就是要增强作为意识、履职意识和核心意识。

第一，要增强作为意识。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是我国的基本政治制度，它不同于西方国家的一党制、多党制和议会制；政协组织是我国政治体制中的重要组成部分，它不同于民间组织、社会团体和行业组织；政协所开展的工作和活动不同于政府的具体行政工作，它也是一种政治工作，是一种从民主的范畴出发推进和保障政治民主健康顺利实施的行为。这是宪法、党章、政协章程和中央一系列文件所明确规定的，既是法定权利和义务，更是政治任务和责任。然而，社会上确实有人不知道政协是干什么的，把政协组织说成是“政治摆设”，是政治骨架中的“软组织”；对政协工作，确实有人不重视、不支持、不理解，这是外部层面问题。从内部层面看，确有少数政协人“作为”意识比较模糊，把它混同于一般社会组织，感到政协工作是软任务，有的不想用力，有的用不上力，有的不知怎样用力。由此看来，推进社会主义民主政治的政协事业，任重而道远，做好政协工作必须首先增强“作为”意识，认清形势任务，找准历史方位，把握发展方向，紧紧围绕我县打造“东海明珠·中国第一岛城”这一战略任务，认真协商议政，积极建言献策，努力做到“参政参到关键处，议政议到点子上”，使我们的工作真正有力、有为，经得起时代的考验，历史的考验。

第二，要增强履职意识。新的《政协章程》指出：人民政协的主要职能是“政治协商，民主监督，参政议政”。政治协商就是对国家和地方的大政方针以及政治、经济、科教、文化和社会生活中的重要问题在决策之前进行协商和就决策执行过程中的重要问题进行协商；民主监督就是对国家宪法、法律和法规的实施，重大方针政策的贯彻执行，国家机关及其工作人员的工作，通过建议和批评进行监督；参政议政就是对政治、经济、科教、文化和社会生活中的重要问题以及人民群众普遍关心的问题开展调查研究，反映社情民意，进行协商讨论，通过调研报告、提案、建议案或其他形式向中国共产党和国家机关提出意见和建议。增强履职意识就要紧紧围绕政治协商、民主监督、参政议政三大职能，努力做到政治协商有方、民主监督有力、参政议政有为。充分发挥政协人才荟萃、智力密集等优势，选择一些党政部门重视、人民群众普遍关注、政协力所能及的课题，有计划有重点地开展调研，提出切实可行的建议，不断提高政协履行职能的水平和质量，使建言立论更具前瞻性、战略性，使献计献策更有针对性、建设性和可操作性。

第三，要增强核心意识。要始终坚持维护中国共产党的领导核心，使县政协工作沿着正确方向不断发展。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。历史经验表明，只有坚持中国共产党的领导，爱国统一战线才能蓬勃发展，基本政治制度才能有序推进。我们要自觉接受党的领导，坚定正确的政治方向，认真贯彻执行党的路线、方针、政策，在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致。坚定不移地贯彻落实党的统一战线和人民政协各项方针政策；坚定不移地贯彻落实《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》；坚定不移地用发展着的马克思主义指导人民政协新的实践，使我们的政协事业永远保持旺盛的生命力。我们要牢牢树立维护核心意识，始终维护县委的坚强领导，无论是协商监督，还是参政议政，都要使县政协的各项工作与全县工作中心合拍。全体政协委员要进一步增强政治观念、大局观念，积极把县委的工作思路、任务要求贯彻到具体工作中去，做县委决策的坚定执行者，以自己的实际行动和工作业绩，当好各界群众的表率。

二、加强学习，提高认识，增强做好政协工作的责任感和使命感

认识是思想的源泉，思想是行动的先导，不同的认识决定不同的工作成效。新一届政协委员当中，有一半是新加入人民政协这个大家庭的，要做好政协工作，履行好委员职责，必须加强学习，提高认识，切实增强做好人民政协工作的责任感和使命感。

要深入学习党的统一战线和人民政协理论。胡锦涛总书记强调：“人民政协是我国政治体制的重要组成部分，在我国政治生活中具有不可替代的作用。”这是对人民政协性质、地位和作用的高度概括。2005年中共中央下发了《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》，2006年中共中央又下发了《中共中央关于加强人民政协工作的意见》，中央两个5号文件是中国共产党的统一战线和人民政协理论的最新成果，为做好新时期的人民政协工作指明了方向。我们要从学习中央两个5号文件着手，深入学习邓小平理论和"三个代表"重要思想，深入学习党的统一战线和人民政协理论以及国家领导人有关统一战线和人民政协理论的有关论述，不断提高思想政治素质和政策理论水平，从而使自己成为参政议政的善议者，成为党和政府决策的高参。

要深入学习政协基本知识。要重点学习新的《政协章程》以及《中华人民共和国宪法》有关统一战线和人民政协理论的有关论述。《中华人民共和国宪法》对人民政协的性质作了如下规定：中国人民政治协商会议是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。新的《政协章程》指出：人民政协的主要职能是“政治协商，民主监督，参政议政”。因此，我们要通过学习真正认识到：做好人民政协工作，是坚持和完善我国基本政治制度的需要，是维护宪法权威的需要，是贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大精神的需要，是推进党政决策科学化和民主化的需要。全体政协委员必须从全局和战略的高度，切实提高对人民政协的认识，增强做好政协工作的责任感和使命感，努力把我县政协工作提高到一个新的水平。

三、围绕中心、服务大局，切实提高履行职能的水平

围绕中心、服务大局，是人民政协必须遵循的原则。政协组织虽然不具有直接管理经济和社会事务的职能，但也必须把履行职能的着眼点放在促进发展上，切实提高履行职能的水平，只有这样，政协工作才能与中心工作合拍，才能受到党委重视，得到政府支持，引起社会关注，才能做到有为、有位。

第一，要精于预见。事业的成功基于科学的预见。作为政协委员，一定要用敏锐的目光观察世界，用科学的态度判断形势，不断增强预见新生事物、预见困难矛盾、预见未来发展的能力。我们要时刻关注我县经济社会发展的大局，时刻关注事关我县改革发展稳定的重要工作，时刻关注我县打造“东海明珠·中国第一岛城”这一重大战略任务，通过对经济社会发展的细致观察，在偶然事件中发现一般规律，在一般现象中认清事物本质，从而预见于先、把握在前。使我们提出的意见建议更有前瞻性，为党委政府决策提供更有益的参考。
    第二，要勤于调研。调查研究是“谋事之基、成事之道”，是政协履行职能的重要手段，也是当好政协委员必须具备的基本功。作为政协委员，只有坚持调研、勤于调研、深入调研，才能适应形势发展的需要，出色完成时代和人民赋予的重任。要紧紧围绕党委政府关心的重点、群众关注的热点和实际工作的难点，加强对改革发展稳定中重大问题的研究，加强对群众生活中紧迫问题的研究，加强对我县构建和谐社会中突出问题的研究，以提高履行职责的水平。要立足嵊泗实际，着眼群众实践，主动触及矛盾，及时发现问题，真正提出具有前瞻性、建设性的意见和建议，努力使调研活动不断深入，调研质量不断提高，调研成果不断涌现。 

第三，要敢于建言。建言献策是人民政协的一项重要工作。政协委员不管来自哪个界别和单位，他所代表的不仅是本单位本界别的局部利益，更应代表人民群众的整体利益。作为政协委员，要坚持深入实际、深入基层、深入群众，倾听群众呼声，反映群众意愿，围绕老百姓关注的热点、难点问题，敢说真话，敢于直言，保持一身正气。要坦诚相见，真诚以待，以帮助之心进行批评，以希望之情提出建议，以支持之意开展监督。在建言中既要看主观，也要见客观；既要立足现在，也要着眼未来；既要揭露问题、也要肯定成绩。
    第四，要善于沟通。政治协商是人民政协的重要职能。在开展协商工作中，要把沟通交流作为一种有效方法和重要手段。对于我们政协委员来说，是不是重视沟通，愿不愿意与人沟通，能不能搞好沟通，决不是一件小事，而是事关政协工作成效的大事。各位政协委员要十分注重做好沟通工作，增强协商的意识，学会合作的办法，让沟通交流成为促进和发展人民政协事业的活力之源，广泛凝聚方方面面的力量，充分调动上上下下的积极性，齐心协力把我县全面建设小康社会，倾力打造“东海明珠·中国第一岛城”的伟大事业推向前进。

四、牢记使命，珍惜荣誉，争当优秀政协委员

政协委员是由各方面郑重协商产生的代表人士，是人民政协工作的主体，肩负着党和人民的重托。政协委员不仅是一种荣誉，更是一份沉甸甸的社会责任。作为一名政协委员要始终牢记使命，珍惜荣誉，争当优秀政协委员。

要争做履行职能的模范。政协委员是履行职能的主体，许多委员是某一方面的专门人才，具有丰富的工作经验。作为政协委员，要以高度的责任感和历史使命感，关注我县经济社会发展大局，关注老百姓关心的热点、难点问题，积极建言立论，勇于出谋献策，真正履行好一名政协委员的职责。

要争做联系群众的模范。许多政协委员来自群众，是各界群众的代表，在联系群众、做好群众工作中具有独特的优势。要充分发挥桥梁和纽带作用，密切联系本界别群众，倾听百姓呼声，说实情，讲真话，积极反映社情民意；加强对新形势下人民内部矛盾表现形式和特点的研究分析，有针对性地提出对策措施；积极广泛地宣传解释党和政府的方针政策，协助党委和政府多做协调关系、理顺情绪、化解矛盾、维护稳定的工作，为我县经济社会发展创造良好社会环境。

要争做爱岗敬业的模范。大多数政协委员都肩负着双重使命，因此，要正确处理好本职工作与履行委员职责、做好委员工作的关系，既要做好本职工作，又要做好政协工作，在本岗位要刻苦钻研本职业务，争做爱岗敬业的模范。同时要十分珍惜政协委员的政治荣誉，增强委员的责任意识，争做优秀政协委员。

各位委员，同志们！新的前景催人奋进，新的征程任重道远，我们要始终牢记把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为人民政协履行职能的根本出发点和归宿。在履行职能上求实效，在加快发展上献良策，在维护稳定上尽责任，以奋发有为的精神状态，认真履行好政协委员的职责，努力开创我县政协工作新局面，以无愧于时代、无愧于组织、无愧于政协委员这个光荣的称号。

最后，预祝本次培训活动圆满成功！

谢谢大家。