筑梦庄园之心火 下载:美国如何应对亚太

来源:百度文库 编辑:偶看新闻 时间:2024/04/28 22:00:29

美国如何应对亚太

  一周焦点

  撤出伊拉克

  种种迹象表明,美国对外政策的重点,似乎又要发生一次比较大的改变。

  上周末,奥巴马宣布“九年之后,美国在伊拉克的战争将结束”,今年底美军完全撤离伊拉克。这对伊拉克人和很多美国人来说是个解脱。奥巴马还说,伊拉克战争和卡扎菲被推翻表明了美国仍是“世界领导者”。这当然是给被经济萧条折腾得够呛的美国人打气,不过从这两件事的确看到美国的实力:能够推翻萨达姆,改造伊拉克并基本全身而退,起码说明伊拉克不是第二个越南,不会在美国心头形成阴影;而利比亚局势,虽然法国表现最积极,但起作用的是北约,而美国作为北约中的老大,影响也是不言而喻。

  与此同时,美国国务卿希拉里·克林顿在《外交政策》杂志上发表了《亚太世纪》一文,认为美国终于可以从伊战和阿富汗战争中抽身,转向“决定二十一世纪”的亚太地区了。近日,美国国防部长利昂·帕内塔又沿着中国周边转了一圈,访问了印度、印尼、日本和韩国,表明美国不会削减在东亚的驻军,不会抛弃盟国。

  这些言行实际上是互为呼应,有媒体称之为美国将要“重回亚太”,但说“重回”并不准确,二战后美国从来就没有离开过亚太,哪里有“重回”?准确地说,美国对外政策的重点将有个调整。

  作为当今唯一的超级大国,美国在全球都有利益,也以当今世界秩序的维护者自居,所以美国人到哪里和人家谈,都会说非常重视那里。但是重点还是有差别,用希拉里在上述文中的话说,传统的欧洲盟国不能忽视,正在风起云涌的阿拉伯世界也非常重要,有着巨大的经济和政治潜力的非洲也不能遗忘,拉美后院就更不用说。而这次把外交政策的重点定在亚太,是因为奥巴马政府认定,亚洲是最有活力的地区,对未来的世界塑造也将起重要作用。

  希拉里文章中的亚太,包括印度次大陆,幅员辽阔,人口占到世界一半。众所周知,这一地区不仅充满活力,而且情况极其复杂,变数很多。比如希拉里提到的正在崛起的大国有中国、印度和印尼,就在政治、文化和宗教上有明显的不同。因此,如果美国要向这一地区实行希拉里所说的“明智并有系统地”投入“时间和精力”的话,对不同的国家带来的影响自然不同。

  从希拉里和帕内塔言行,大概可以看出一些端倪。美国还是要巩固盟友(日韩澳菲泰等国),积极发展意识形态相近的国家(印度、印尼乃至作为整体而言的东盟),以应对中国的崛起。不少人认为美国重点经营亚太就是对付中国,从某些方面来说是这样。但从整体战略来说,用“应对”一词似乎更为准确。希拉里在上文中也提到,中美之间,将会既有合作,也有斗争。在经济和亚太乃至其他地区的安全事务上,合作将会继续;而在南海问题、知识产权问题、军费开支和透明化乃至所谓人权问题上,双方的摩擦还会继续。虽然外交人士的话总是圆滑,但有时也是实际情况的反映。而这些问题,在中美关系中也算不上什么新的问题。·钱克锦·(媒体人士)   

钱克锦 (授权转载请务必注明来源“羊城晚报”)