短跑运动员职业寿命:政治学者认为多党制是解决腐败必须走的第一步

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  政治学者认为多党制是解决腐败必须走的第一步

2009-05-15

《光明日报》14号刊载题为“多党制不是解决腐败问题的灵丹妙药”的文章。美国的一些政治学者表示,多党制是解决腐败问题的重要途径之一,是解决腐败问题必须迈开的第一步。据记者采访有关学者报道:

中国有些人写文章有个特点: 他们会首先虚拟出一种说法,然后再来驳斥这个说法。这次《光明日报》的文章使用的正是这个手法:它驳斥所谓多党制是解决腐败问题的灵丹妙药的说法,但是谁能站出来说说,哪个西方政要、学者说过这个话呢?文章所指责的“鼓吹多党制”的人确实有,而且很多,但好像从来不曾有人说过:多党制是解决腐败问题的灵丹妙药。

美国罗彻斯特理工大学荣誉退休教授朱永德认为,多党制是克服腐败最重要的方法之一,实现舆论监督和司法独立也是同样重要的方法:

“腐败问题并不是用多党制度一个办法来解决。所以其他的地方即使是多党制也腐败。换句话说,多党制是解决腐败问题的方法之一,但不是唯一的方法。因为,至少还有两个同样重要的方法。一个就是言论自由,有了言论批评的自由,那么你就是一个党你有问题发生了,别人可以批评。第二个是法制的问题,腐败问题有法律来制裁它。”

纽约城市大学政治学者夏明表示,多党制是解决腐败问题必须迈开的第一步,多党制优于一党制,因为它对社会各阶层和族群具有更广泛的代表性,是政党轮替的前提:

“两党制和多党制是全世界主流的一个政党制度。多党制不是解决腐败的灵丹妙药是不错,但是多党制是解决腐败的第一步。为什么多党好于一党?其中最根本的的原因就在于,人民的利益在表达和代表的时候,如果有多党的话就会考虑到社会的、种族的、文化的、宗教的和地域的各方面的因素,能够把它给代表进去。第二,因为多党造成一个现在的执政党不能保证它未来一直能成为执政党。也就是说,它现在的所犯的任何错事,有一天都可能会被另外的反对党在成为执政党以后,把这个全部给曝光出来。所以,多党制还可能是继续有腐败,但这个腐败不可能两届、三届、四届延续不断地下去,而没法曝光。所以,在这样的情况下,通过轮流执政,基本上在选举过程中会对执政党形成一种牵制。然后,在反对党上台以后,又对前面的执政党留下的各种问题进行一些清理。”

夏教授说,西方民主制度下同时并存的有它的选举制度、司法制度、新闻制度,及其公民社会,这些因素的相互依存和“配备”,决定了多党制国家的腐败是局部的、短时期的:

“西方的民主体制是在政党体制下联合的一个整体的大体制,它不仅有多党制,它还有自由公平竞争的选举制。另外,它有利益集团的多元竞争的多元制度,另外它有宪法保障的法制因素。同时,它有自由的新闻制度。所以,在这种情况下,即使在西方的各种体制配备下,它还会出现腐败的话,它的腐败也是局部的、短期的。”

《光明日报》的文章花了不小篇幅批判西方的游说政治,认为“游说政治把腐败推向制度化的行为轨道”。夏教授则表示,在一定意义上,游说政治比起专制政治和“压倒经济的权本位”来说是一个进步。