部队激励训练广播稿:浅谈中小学校固定资产管理的现状及对策

中小学校的固定资产是学校进行教书育人、教育科研和从事各项管理工作不可缺少的物质条件，是衡量一所中小学校综合实力的重要指标。它既反映学校办学战略的长远性，又体现学校的生存能力和可持续发展的前景。随着教育改革不断深入，教育已逐步走向市场化运作经营。为了改善师生学习环境，保证教学质量，近年来，一些中小学校千方百计筹集资金新建、改建教学用房，购置更新电教设备，使学校固定资产总额越来越大。如何科学、合理地进行固定资产管理，充分发挥固定资产的使用效益和延长固定资产的使用寿命，是摆在学校领导和财务工作者面前的重要课题。笔者综合自己多年来的财务工作实践及学校特点对固定资产的管理谈一点粗浅的看法。

一、   中小学校固定资产管理现状

(一)  注重购置，忽略管理

长期以来，中小学校的教育经费以财政部门拨款为主，学校政策性收费为补充。学校因发展需要购置固定资产预先编制经费预算报教育主管部门和当地财政部门审批拨款购置。这样使学校领导形成了重拨款，轻管理，重金钱、轻实物的观念，造成了学校总务部门缺乏对固定资产管理意识，没有一套完整的固定资产管理制度，学校财务部门也抱着对固定资产建帐不建帐一个样思想，对固定资产的增加或减少的帐务处理随意性，缺乏健全的核算和监督。结果使学校财产损失浪费现象严重；另一方面，由于中小学校不像企业，不需进行成本核算，不计提固定资产折旧，因此对固定资产购入、报废等手续不全，其结果造成学校固定资产帐实不符。

(二)  注重维修，忽略保养

中小学校固定资产除房屋建筑物外，学生课桌椅和电教设备是学校主要的固定资产，也是学校开展正常教学工作最基本的物质条件。由于学校总务部门对本部门职能观念的偏离，导致了一种错误意识，认为只要对班级中的课桌椅、电教设备等固定资产及时进行维修，不影响师生的正常教学就已经完成了本部门的工作，片面理解“学校后勤工作必须为教学第一线服务”的含义。重维修、轻保管。缺乏校产管理的规章制度，忽视了校产保管的教育功能。

(三)  注重赔偿，忽略教育

中小学校的学生正是长身体、增知识的时期，“贪玩、好动”是他们的天性，正因为如此，班级中的课桌椅、电教设备等损坏率较高，有的学校就简单地制订一套“损坏一只桌脚赔偿5元，一块玻璃赔偿10元……”等赔偿制度，由于学校缺乏对学生要爱护公物的正面教育，导致相当一部分学生对损坏学校公物无所谓，反正自己已掏钱赔偿的错误观念，使这种赔偿制度不能从根本上杜绝学生损坏公物的状况。

二、   加强中小学校固定资产管理的对策

鉴于上述中小学校固定资产管理的现状，笔者认为中小学校固定资产管理可以从加强固定资产的综合管理和提高对固定资产管理的认识入手。

(一)加强固定资产综合管理

1． 岗位责任制

学校总务部门对固定资产进行分类编号、分室登记、分室保管、责任到人。各班挑选一名思想好、责任性强的同学为班级公物管理员，负责本班级公物的检查、联系维修、余缺调配等事项，把教室的公物保管责任落实到每个学生。把电脑室、多媒体教室、化学、物理实验室、音乐教室等的电教设备、实验仪器、音体美器材的保管使用责任落实到相应的电脑、自然、音体美任课教师，确定相关责任人。学校财务部门建立固定资产总帐、明细帐，全方位对学校固定资产实行宏观控制。

2． 验收、入帐制

根据固定资产综合管理的要求，必须建立和健全固定资产验收入库、登记入帐制度。学校购入固定资产后需经总务部门验收、使用部门签字证明、财务部门稽核、校领导审批、入帐。学校总务部门和各相关科室责任人要建立固定资产明细帐进行核对。凡购入固定资产都必须附总务部门开具的固定资产入库单，及时交财务部门登记总帐、明细帐，同时建立固定资产报废制度，凡不能继续使用需要报废物资产由使用部门提出书面申请，经总务部门审核验收后出具报废单报财务部门核销。各使用科室责任人对固定资产要切实加强管理，保护各项固定资产的安全，总务部门对固定资产实行总量控制，财务部门实行总额控制，各部门必须密切协作，明确分工，严密手续，定期对帐，做到帐帐、帐实相符。

3． 清查、盘点制

为确保中小学校固定资产的完整和安全，在每学期开学初，学校总务部门做好各班级各科室的财产登记工作，与各班主任、各科室责任人签订财产管理协议，并负责本班级、本科室的财产保管和使用。在每学期结束后由分管、校长组织总务部门会同财务及各科室相关责任人对学校所有的固定资产进行全面清查，与各班、科室管理人员逐一核实，发现损坏短缺，及时查找原因，并根据协议，赏罚分明，妥善处理。通过清查，可以了解固定资产的使用情况，及时发现管理中存在的问题，进而采取措施，不断提高对固定资产的管理水平。还可挖掘学校固定资产潜力，加速资金周转，提高办学经济效益。

(二)提高固定资产管理的认识

1． 服务育人，管理育人

管好用好中小学校的固定资产，延长固定资产的使用寿命，不仅能够节约学校的教育成本，提高教育经费的使用效益，更重要的是通过对固定资产管理和使用的实践过程，使学生获得生动具体的爱护公物的道德教育，懂得加强固定资产管理的必要性和重要性，启发学生遵守管理制度的自觉性，增强学生的纪律性和组织性，养成良好的使用公物习惯，减少和避免固定资产的损坏和损失，维护财产的安全。

2． 健全制度，奖罚分明

在学校教育、教学过程中，为了提高固定资产的使用效益，延长其使用寿命，学校总务部门要建立和完善固定资产管理制度。如学校财产的保管制度；学校财产的赔偿细则；班级财产管理公约等，全校师生应根据制度执行，做到有章可循、奖罚分明。所涌现的一些爱护公共财物的先进事例。学校每学期进行检查评比，把结果纳入评选文明班级、三好学生和优秀班主任的内容。在进行精神奖励的同时，也给予适当的物质奖励；对有意或无意损坏财产的同学进行严肃的批评教育，并根据情节轻重和接受教育态度的好坏，进行恰当的经济赔偿或行政处分。

3． 全员参与，民主管理

民主办学，是我国社会主义性质决定的，是办好学校的基础，是科学管理的灵魂。依靠全校师生参加固定资产管理，是搞好学校财产管理的关键。实践证明，学校实行班级财产设备由班级师生共同管理制度后，教室里课桌椅、门窗和电教设备的完好率大幅度上升，课桌椅、门窗和电教设备的损坏率和修理费用大幅度下降。只有紧紧依靠全体师生的主人翁精神，依靠教育的手段，提高全体师生的思想觉悟，并化为师生自觉维护学校固定资产的实际行动，才能真正地取得事半功倍的管理效果。

学校固定资产管理工作是一项关系到办学效益和校风建设好坏的大问题，只要我们全员参与，齐抓共管，发挥民主的优势，发扬主人翁的精神，就一定能够管好、用好固定资产，使有限的固定资产发挥更好的经济效益，从而为学校教育教学保驾护航。