误工期限的规定:骗子、厨子“修铁路”该谁去查？

在前部长刘志军领导下的铁道部系统，曾是一个“奇迹频出”的地方，这里不仅出了许多重量级的腐败分子，而且近日又曝出骗子中标、厨子施工的23亿元人民币的铁路在建项目发包丑闻，套一句时髦的话说，正可谓“不会铁路工程投标的骗子不是""好骗子""，不会承包造铁路的厨子不是个好厨子”，看来，社会对骗子、厨子水平高低的评价思路，恐怕需要“变一变”！

　　据2011年10月21日各大媒体转载的新华社消息披露：2009年9月，沈阳铁路局对“靖宇至松江河线”(以下筒称靖松线)工程项目公开招标，该工程位于吉林的靖宇县和抚松县境内，标价23亿元，中铁九局集团有限公司中标，随后，“中铁公司”又将工程分割为多个标段，分包给多家“建设公司”施工，其中一家叫“江西昌厦建设工程集团公司”，又将工程包给了几个并无资质的农民工队伍，当过厨师、开过饭店的农民吕天博“夺标”后，率领一班农民兄弟开始修铁路。于是，这条在建铁路“奇迹”出现了：本来应该用混凝土填埋的桥墩，使用了石块、废渣等代用品，隧洞中也出了隐患，等等，以致一位施工的农民坦言：“将来这趟火车通了，我可不敢坐。”

　　事情并没有完。当施工的人员发现问题严重进行举报时，中铁九局项目部先是装模作样于2010年7月派人“查处”，发了一份《处罚决定》，仅宣布罚款1万元，便没了下文。待到新华社再调查时，中铁九局三公司一王姓负责人则不经意透露了真相：这家“江西昌厦公司”是“沈阳铁路局一个高层介绍来的，你说我们怎么审查？”而更滑稽的是，江西昌厦公司的法律顾问黄律师拿出经南昌市司法鉴定中心出具的文件称：江西昌厦公司没有与中铁九局和施工队签过合同，那个签合同的“昌厦公司”是几个诈骗分子。

　　一个涉资23亿元的巨额铁路建设工程项目，就这样“创造”了骗子中标、厨子施工的“奇迹”，看一看当年刘志军领导下的铁路部门，拿着几千亿元国家投资，竟是这样来“发展”铁路事业的吗？

　　现在，由于几个有良心的农民工举报，这桩中国铁路系统的特大丑闻终于被引曝了，舆论哗然之下，昨天铁道部政治部回应社会，称已开始调查此事；而沈阳铁路局一副局长也在10月22日晚央视新闻中宣称此事会调查清楚。从表面上看，铁路部门发现问题后查处的“决心”很大，但是，考虑到铁路系统曾“潜伏”着许多“特大型”腐败分子的事实，这23亿元铁路工程中包的“骗子中标、厨子施工”案，靠铁路系统自己查处，能查得清吗？

　　首先，几个骗子组成的“昌厦公司”既是由“沈阳铁路局的高层领导介绍进来的”，这就透露出一个“情况”：这项工程有沈铁高层插手。中铁九局也算是个大单位，他们都不敢去“审查”沈铁那位“高层领导”介绍的投标“公司”，这说明，这个沈铁“高层”，肯定是沈阳铁路局领导班子中的人，职级至少在副局长以上吧？而这类“高层”，一般又与铁道部存在“千丝万缕”关系，铁道部领导能挥泪斩马谡吗？至于沈铁那位副局长在央视表态“查处”云云，那就更是个笑话了。还有，铁道部政治部与沈铁局在宣布查处时，并未公布调查组人员名单、负责人级别，则这种调查，莫非为应付舆论的虚晃一枪？

　　其次，沈铁那个“高层”怎么与几个骗子认识的？这颇令人好奇。一般而言，一个招投标项目，动辄数千万、上亿元，沈铁那位“高层领导”为何肯特别去“关照”这家骗子公司？是那几个“骗子”在这位“高层”眼中“信誉好”，还是骗子是“高层领导”的亲友、合伙人？或是“高层领导”被“潜规则”了？总之，这其中肯定隐藏着无限的秘密。但若让铁道部自查，我真担心此“高层领导”借助关系网作用，最后以“把关不严”或“工作失误”便敷衍结案。

　　再次，我对这家骗子公司颇感兴趣，值得一查。因为，能够拿出一整套建造铁路的投标文书，肯定不是一般的江湖骗子。第一，编造投资预算、施工规划、相应的图纸等，都是“很技术”的复杂活，无知识文化、不懂修铁路的江湖骗子，是编造不出这整套文件、图纸及合同、标书的，说明骗局中有“高人”在其中起作用，这些“高人”是谁？第二，他们为什么单去假冒昌厦公司的名义，与昌厦公司内部究竟有无关系？第三，他们是怎样伪造的文书、公章的？第四，一般而言，投标总要评审的，即使是沈铁“高层领导”介绍的公司，最后揭标时也总有个走过场的“程序”吧？那么，中铁九局的这些发包工程，有没有经过评审？评审的过程是怎么一回事？那些人参与评审了？当时的评审意见是怎么写的？

　　凡此种种，都足以证明，靠铁路系统“自查”这类恶劣的大案，都很不靠谱，包括我在内的广大民众也不会放心！更何况，这桩丑闻既是骗子公司出面“承包工程”，就构成了诈骗的刑事性质大案，这样的案子，不应该由铁道部纳入行政查处范畴，而应归检察院、公安部门进行查处。所以，我建议这桩发生在东北的铁路建设丑闻，应先进行刑事调查，进而再纪检调查，故应由中纪委、最高检、公安部出面组成专案组最让人放心，当然也会同吉林省人民检察院、吉林省公安厅共同查处，铁道部系统则进行配合就可以了。我揣测，出这么大丑闻的沈阳铁路局、中铁九局或许会“潜伏”着“大鱼”的，不信就让我们拭目以待。来源中国经济网)