阻燃夹板套什么定额:北京市朝阳区监察局

2009年纠风室工作总结

2009年纠风室工作总结     2009年纠风室以科学发展观为指导，紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”中心和区委关于作风建设年的工作部署，认真落实区纪委“围绕中心、服务大局，突出重点，认真履职”的指导思想和工作要求，按照“拓展、延伸、完善、深化”的工作思路，以“三保”和加强作风建设为工作重点，以双百考核工作和纠风专项治理为抓手，不断强化政风行风建设，推进依法行政，为区委、区政府中心工作的顺利完成和民生问题的有效解决发挥了积极作用。一、围绕“三保”中心工作和作风建设年工作部署，有序推进双百考核工作，强化政府绩效管理    目标管理双百考核工作是对区政府职能部门和各街乡进行的年度综合性绩效考核，是对区委区政府中心和重点工作落实进行监督检查和绩效评估的重要载体。2009年双百考核工作在总结以往经验的基础上，突出抓了四方面工作：    一是抓重点考核内容。年初，会同执法室修订完善了《优化发展环境考核指标体系》、《效能监察考核指标体系》，突出了对科学发展观落实、政风行风建设、干部作风建设以及“三保”中心工作完成等重点，使考核工作更加具有针对性。    二是抓重点考核单位。围绕“三保”和加强作风建设，突出了对涉及09年经济工作折子工程、为群众办实事项目和重点工作的单位日常检查和过程考核，突出了对涉及群众利益的相关部门（教育、卫生系统和公安、工商、地税、民政、社保、城管）的民主评议和民意测评，使考核工作更具有实效性。    三是抓重点环节。针对考核所涉及的每一个步骤每一个环节，制定了清晰的工作流程，提出了具体的工作要求和明确的时间结点。拓展民主评议方式，坚持市、区、基层“三级联动”，加强与市政风行风评议员的互动和交流，强化区特约监察员经常性的明查暗访，注重抓好基层单位的问题整改，使考核工作更加具有规范性。    四是抓成果转化。一方面注重边评边改，过程监督，针对评议中发现问题及时反馈，加强督办，民意测评结果、政民互动平台来信办理情况等进行网上动态公开；另一方面，综合运用考评结果，纳入区委对领导班子、领导干部年度综合考评工作，公务员年底考核工作，同时进行专项表彰奖励，增强了考核工作权威性。    按照双百考核工作方案，评议组完成对47个政府部门、43个街乡进驻工作，召开服务对象、社区代表、村民代表座谈会90余个，发放调查问卷4000余份，收集意见建议500余条，归纳、梳理后向各单位反馈200余条。目标管理双百考核领导小组办公室综合运用职能部门评议、网上监察、民意测评、民主评议、主管领导评议、互查互评等六种考评方式对被评单位进行考核。根据考核汇总结果和征求多方面的意见，区市政市容委等44个单位为目标管理双百考核综合先进单位；区水务局等24个单位为目标管理双百考核单项先进单位。    8月20日，参加了市政风行风热线开办的走进直播间活动，以加强作风建设，加大对政府部门绩效考核为题介绍了朝阳区目标管理双百考核工作。访谈期间，现场回答了网民提出的各种问题，网民们对政府部门转变工作作风，提高行政效能的做法给予了充分肯定。    二、围绕群众反映强烈问题，完善监督检查机制，强化政民互动平台管理    今年从完善监督检查机制入手，加强平台管理，依托平台建设，认真解决群众反映强烈的问题。    一是落实《政民互动平台工作规范手册》，完善平台受理、办理群众来信工作机制，加强信件办理质量差的单位培训力度，提高办信质量。全年培训4次，共有18个单位参加。    二是整合资源，完善上下联动立体办理机制，加大对群众反映热点难点问题的落实督办工作力度。全年督办信件108件。    三是加强分析研究，每季度向区政府主要领导报送专项工作报告，深入分析群众关注的突出问题，提出意见建议。根据领导批示，加强对热点问题的调研。今年针对“开墙打洞”问题开展了专题调研，分析了问题成因，在借鉴外区工作经验的基础上，向区政府提出了进一步明确责任主体和执法主体，加强联合执法的工作建议，为领导决策和此问题的有效解决提供了重要依据。全年平台受理信件18368件，办结16683件，办结率为91%。另外，为帮扶辖区企业应对国际金融危机，按照领导要求，在区政府网站设立了“政企互动平台”，公开相关职能部门职责和政府帮扶企业政策，了解掌握企业需要。开通以来共收集辖区企业帮扶需求31件，及时转达有关部门并跟踪落实。    三、围绕损害??工作    坚持纠建并举，按照“谁主管谁负责”的原则，充分发挥职能部门作用，深入开展纠风专项治理工作。    治理教育乱收费工作从规范办学行为入手，联合局际联席会各成员单位，研究制定了《进一步治理教育乱收费工作意见》，出台了对规范性收费、代收性收费、“共建”性收费的管理规定，并会同发改委进行了专项检查。    纠正医药购销和医疗服务不正之风工作，会同区卫生局加大民主评议政风行风工作力度，促进作风转变。建立民营医疗机构例会制度，促进依法执业，维护群众就医安全。    开展清理评比达标表彰工作，成立了由区纪委、区委组织部区政法委、区人事局等13个单位组成的联席会议。制定下发了朝阳区《关于进一步清理规范党委、人大、政协和法院、检察院系统评比达标表彰活动的实施意见》，对清理的范围和原则、政策界限、清理的实施步骤和工作方式做了详细部署，提出了明确的工作要求，确保了清理规范工作顺利开展。    治理公款出国（境）旅游专项工作，会同区外办研究制定了工作方案，对出国（境）团组进行了重点抽查，对4个违规团组进行了调查。    此外，还会同区商务局开展了清理整顿外派劳务市场秩序专项行动，会同区农委开展了村务公开情况检查；会同区经管站开展了减轻农民负担专项检查。积极探索纠风工作长效机制，9月底，在国纠办召开的部门分省市纠风工作上，做了建立纠风长效机制的经验介绍。    四、围绕群众关心关注事项，深化政务公开，保证群众知情权    以朝阳政府网为载体，整合信息资源，拓展公开渠道，进一步加大监督和考核工作力度，进一步推进全区政务公开工作。    一是加强日常监督检查。组织评议组对全区47个政府部门和43个街乡网上公开情况进行了经常性检查。    二是加强联合检查。会同区政府信息公开科、区信息办召开政务公开、政府信息公开情况督促会。同时，组织区人大代表、政协委员、区政府特约员对容易发生问题的关键环节以及群众关心、关注事项的公开，重点进行监督检查、评议，提出整改意见。    三是深化考核评议。将政务公开纳入目标管理双百考核中，对各单位政务公开机构、制度建设以及公开内容、流程和网上公开情况进行检查。针对检查中部分单位存在的制度不够健全、网站管理不够到位、信息更新不及时等20个问题，提出整改要求，并督促整改。    五、加强特约监察员队伍建设，规范管理制度，充分发挥其参政议政作用积极探索发挥特约监察员参政议政和民主监督作用的方法和渠道，通过搭建工作平台，强化培训和交流，为其开展工作创造良好环境。    一是完善管理制度，规范特约员行为。制发了《朝阳区监察局特约监察员工作管理办法》，进一步明确了特约员的权利和义务，特约员工作得到进一步规范。    二是加强培训，通过专题会、研讨会进一步提高评议员整体素质。同时为特约监察员订阅《中国纪检监察报》和《中国监察》杂志，帮助他们及时了解党风廉政建设和反腐败工作的动态，更好地知情出力。    三是搭建工作平台，组织特约监察员参与目标管理双百考核和民主评议政风行风工作。强化调研，提高评议质量。工作中，评议组注重问题研究与分析，围绕优化发展环境，促进依法行政，就“优化数据传输设计，提高柜面办结速度”、“农村占地拆迁政策应保持一定的稳定性”、“街道社区职能定位应进一步明确”、“财政负担的非行政编制应进一步规范”等方面开展了专题调研。    2010年，纠风室将按照区纪委“围绕中心，服务大局，突出重点，认真履职”的指标思想和工作要求，坚持“拓展、延伸、完善、深化”的工作思路，围绕区委、区政府中心工作和市区纠风工作部署，不断加大工作力度，在以下几个方面狠下功夫：    一是双百考核工作要在完善考核内容、改进考核方式、扩大考核民主、强化考核结果运用四个方面下功夫，充分发挥年度综合性绩效考核作用，推进区委、区政府中心工作、重点工作的顺利完成。    二是纠正损害群众利益突出问题工作，要在强化政民互动平台管理，深化专项治理方面下功夫，促进群众反映强烈问题的解决，损害群众利益的突出方面得到有效纠正，保证区委区政府《关于统筹解决民生问题的意见》的贯彻落实。    三是政务公开工作要在拓展公开内容、公开方式、增强公开实效上下功夫，积极探索决策公开的方法和途径，发挥政务公开全国示范点的作用，促进群众知情权、参与权、监督权的落实。    四是要在调查研究上下功夫，找出问题，分析成因，研究对策，进一步增强工作的前瞻性、针对性和实效性，不断完善纠风工作长效管理机制。                                                                                                                                    2009年10月28日