芜湖方特的地图:抓落实的辩证法

今年是“十二五”的开局之年，实践告诉我们，开局影响全局、决定全局。实现宏伟蓝图，关键在于抓落实，而抓落实的成效如何，又在于讲辩证法。对于各级干部来说，只有用辩证的观点看待、对待抓落实，才能从思想上重视抓落实，在方法上善于抓落实、在行为上着力抓落实。在这里，“落实”是命令，必须坚决执行、坚决照办；“落实”是纪律，不能动摇、不能走样；“落实”是党性，不讲条件、不讲理由；“落实”是品格，一心一意、全心全意；“落实”是作风，求真务实、一丝不苟；“落实”是责任，勇于担当、攻难尽职。从而在落实上展现出新的作风、新的气魄、新的魅力，用奋斗战胜困难、用艰辛排除障碍、用奉献获取政绩，展示岗位的风采、浇灌人生的精彩、获得人民的喝彩。
为政之要，责在务实，重在落实。对于领导干部来讲，调查研究、科学决策，只是做到了一半；求真务实、狠抓落实，才是更重要的另一半。千忙万忙，不抓落实就是瞎忙；千招万招，不能落实就是虚招；千条万条，不去落实就是“白条”。不过，从马克思主义认识论上讲，抓落实不仅是一个政治态度问题、事业观的问题，也是一个重大的哲学问题、充满着唯物辩证法。对此，各级领导干部必须从哲学的高度认识抓落实，把握辩证唯物主义和历史唯物主义原理统领抓落实，坚持实践第一的观念扑下身子抓落实，惟有这样，才是尊重实际，注重实践，戮力躬行，把工作落到实处。
当前，我们缺的不是理论家，而是实干家；缺的不是决策者，而是落实者，就落实者而言，缺的又是科学的、辩证的头脑和方法论。抓落实的过程、进程，它是将主观的思维转化为客观现实，使理性认识向实践延伸，以实践发展理性，达到精神成果对物质成果转化的反作用，这是任何一项工作都不可缺少的重要环节。在这里，要坚持主观与客观的辩证统一，也就是让主观见诸于客观，坚持物质第一性，按照事物发展的客观规律，使主观意愿符合客观实际，把从事的工作真正落到实处；抓落实既是动机又是效果，它是动机与效果的辩证统一，也就是靠动机与效果的相互作用，既要有为党为民的良好动机，又要取得让党和人民群众满意的效果，如果只有抓落实的动机而不顾效果，就会导致唯心论；片面强调效果而否定动机，就会导致机械唯心论；所以抓落实要把握动机与效果的辩证统一，把出发点定位在为党尽责、为民造福上；抓落实既要突出抓重点，又要着力抓住一般不放手，牢牢把握突出重点与兼顾一般的辩证关系，坚持重点论和两点论的统一，重点突破与整体推进的统一，既找准结合点，主攻关键点，实现重点突破；同时要注重整体性、系统性，使各个方面的工作在抓落实的过程中相互配合、相互促进，以重点突破来带动工作的全面推进和深入开展，就是善于抓工作中的主要矛盾和主要环节，以抓要事、难事、大事，带动工作的全面落实。由此可见，抓落实的过程，实际上是实践——认识——再实践——再认识的过程，它为完善和深化理性认识，发展真理，提供着路径的选择，也为人们在否定中的肯定，升华思想认识，开拓新的、更高的层面，以及更广泛的领域，起到开路先锋的作用，从而完成从感性认识达到理性认识，在抓落实中用理性指导实践，实现认识的科学性，完成从理论形态到现实形态上质的飞跃。显然，抓落实离不开马列主义的哲学观，离不开唯物辩证法。否则，抓落实就失去了理论依据，失去了唯物史观，落实就会走偏，甚至落空。
一个领导干部的能力如何，一是看决策可否科学，二是看对工作能否抓落实。抓落实，要看想不想抓落实，会不会抓落实，能不能抓落实，实现这一点，也必须懂得抓落实的辩证法。抓落实一旦离开了辩证法，在工作上不是偏左，就是偏右，难以求得平衡、平稳、平定，不可避免地会出现大起大落、大降大下，忽高忽低，造成一切思维都是“空想”，一切高谈阔论都是“空论”，一切发文都是“空文”。抓落实靠的辩证法，辩证法能保持事物的平衡性，调解事物内部的反差，所以说辩证法是抓落实的法宝。当前，领导干部要解决好三个关系。即，一是“唱功”与“做功”的关系。抓落实需要“唱功”，这里的“唱功”指的是务虚，也就是对人们的宣传教育，思想动员，讲清抓落实的目的、意义、方式、方法。同时，又要讲“做功”，也就是讲干，要苦干、大干、实干。不能把决心当行动，把口号当实绩，工作要往深里做，往干字上用劲。落实千难万难，干就不难。干破难题，干出效益，干促发展。 “唱功”是前提，“做功”见成效；“唱功”与“做功”的统一，实质就是说与干的一致，这既是抓落实的辩证法，也是抓落实的实践论。要营造“以实干论英雄、以发展论英雄、以实绩论英雄的氛围和用人标准。二是“会上热”与“会下热”的关系。抓落实需要大会讲，小会讲；又需要大会热，小会热。没有会上热，就没有会下热。从一定意义上讲，会上热的程度，决定着会下热的激情。不过，也不完全是这样。有时也会出现会上热，会下冷；上头热，下头冷的现象。所以，抓落实要把会上热与会下热一致起来，要特别防止会上热、会下冷的偏向。只有把会上与会下都热起来，把两个方面的积极性都充分调动起来，落实才不会走形式、走过场，更不会“作秀”。真正做到决策定一条是一条，条条算数；承诺说一个是一个，个个兑现；工作干一件成一件，件件落实。三是“开头紧”与“后面紧”的关系。抓落实为什么会出现虎头蛇尾，甚而有始无终？关键在于“开头紧”与“后面紧”的对立、对恃。抓落实，本应该“开头紧”后面也紧，从始至终不能松劲、松懈。“开头紧”与“后面紧”，二者相呼应、想作用、辩证统一。可是在一些单位出现的“开头紧”而“后面松”的现象，这是对辩证法的背叛，这是抓落实的最大思想阻力，必须加以破除，把思想方式转变到“前面紧”与“后面紧”的相互一致性上，做到前与后一般粗、都抓得紧。注重抓落实的辩证法，往深处讲，要注意处理好上和下的关系，做到上下贯通、一致；处理好轻和重的关系，分清轻重缓急；处理好远与近的关系，做到远近衔接；处理好大和小的关系，做到大小通吃；处理好表和里的关系，做到表里如一。只有这样，落实中才不会有遗漏和贻误。
人在实践中创造人化自然，并从人化自然中改造主体本身，实现客观世界发展和人的自身不断完善的双重目的。抓落实，既可改造主观世界，又可改造客观世界；既可改造人的本身，又可创造社会财富。从这个观点上讲，抓落实的实质，从辩证法上讲，既改造了人又改造了社会，这种辩证的统一性起着改造主客观的双重目的。懂得了这个道理，领导干部在抓落实上，才更加自觉地积极地学习辩证法，善于运用辩证法，切实把握好辩证法，以辩证法为武器，排除一切困难、阻力，把所从事的任务完成好、落实好。所以，领导干部在抓落实的过程中，要在改造客观世界的同时注重改造主观世界，通过改造主观世界，提高改造客观世界的能力，实现以抓工作的落实建设小康社会，不断推进中国特色社会主义建设的步伐。