河南国税孙荣洲新任命:中央政治局常委工作分工

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中央政治局常委工作分工

          2007年10月20日 星期六 17:01

中国最高职务是:中共中央总书记、国家主席和中央军委主席!
中共中央政治局常委分工:


中共中央总书记、国家主席、中央军委主席

主持中央和军委全面工作,分管外事、军事、对台工作。对外是国家的最高代表。


中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长

分管立法工作,主持人大常委会全面工作。


中共中央政治局常委、国务院总理。

分管经济、编制工作,对外代表政府。

主持国务院全面工作,分管财政、审计、税收。


中共中央政治局常委、全国政协主席。

分管统战工作,协助分管对台工作。

主持全国政协全面工作。


中共中央政治局常委、书记处书记、中央党校校长,国家副主席。

分管党建、党群、干部、组织、港澳工作,主持书记处工作。

协助国家主席处理国务。


中共中央政治局常委、国务院(常务)副总理。

分管大型国有企业工作。

负责国务院常务工作,分管金融、国有企业、安全生产等工作。


中共中央政治局常委、中央纪委书记。

分管纪检监察工作。

主持中纪委全面工作。


中共中央政治局常委。

分管思想、理论、意识形态、教育、文化、精神文明建设等工作。

主持全国精神文明建设。


中共中央政治局常委、中央政法委书记。

分管政法、安全、保密、情报工作。

主持中央政法委全面工作和全国社会治安综合治理工作。

决策机制:
1、按规定,政治局及其常委会均可行使中央委员会的职权,并且是集体领导,所以从某种意义上,对重大问题的权力,常委之间是相同的,政治局委员之间也是相同的

2、分工(兼任某些职务)后的实权,实际上是远小于“常委”这一职务的权力的。举个例子,比如分管组织的,能决定某个省委书记吗?或者可以决定副书记的人选吗?都不能!前者是由常委会议决后交政治局决定,后者,则由常委会决定。这里的九位常委是每人一票!这才是最大权力!

3、很显然,在集体领导下,常委的权力(威),在于他的代表性及对其他常委的影响力,不论是哪一个常委,只要有想法,其他人都不会(敢)反对,其权力就是最大的,而某一常委,如果基本上不提想法,永远只是附和其他常委,则其权力就是最小的,而不管他分管什么(就算不论是管干部、还是管军队都是一样的)
4、这种情况,就类似于70年代末、80年代初的小平同志,虽然没有最高职务(当时也没有明确“核心”),但是他的意见,想来就是无人反对,权威自然最大。而年轻人,不论职务是什么(甚至总书记),如果眼光不够长远,会出一些状况,就很有可能被反对(下台),在民主条件下,权力反而相对较小的。

决定干部人事任免的权力在政治局和政治局常委会,而不是书记处和中组部。中组部只有建议权。当然你也可以在建议名单上划去你不喜欢的人的名字,但是如果别的常委提出来,还是会讨论,当然不是提出来就要马上讨论,那属于临时动议干部了。但是只要提了出来,这个人选就会放在那里,等到有新的位置空出来,就会讨论

相比而言,领导集体越小,集体中的个人的影响力越大 , 比如决定省委书记人选, 常委,是百分之十以上的表决权 , 由常委会提交政治局后,政治局委员个人则是不到百分之五的表决权,甚至还要受常委会原来意见的影响, 如果其他决定还要交中央委员会审议的,中央委员个人的影响力就更小了 . 对省委书记来说,中央委员职务没有突出的权力 , 但这个职务在省委常委会中就有意义了 . 道理如上

决策机制和程序恐怕是这样的,中央有各种小组,财经小组、外事小组,对台工作小组、文宣小组、这些小组是中央工作机构,有组长组员(专职非专职,有常设办公机构),他们通常提出方案和决定重要事项,比如财经小组决定提高美元与人民币汇率的具体时机。 当然,最重大问题还是常委决策