偶看新闻1公斤水压力是多少:中国进入公共外交时代
来源：百度文库 编辑：偶看新闻 时间：2024/04/29 16:22:12
新中国诞生60多年来，尤其是近30年来，随着国家实力的不断增长，在世界舞台上扮演着越来越重要的角色。无论从中国发展的内外部环境，还是对世界的影响来说，中国加强公共外交都是必然的选择。
什么是公共外交
政府外交和公共外交共同构成国家的整体外交。政府外交是国家领导人之间的公务交往和对外代表国家主权的外交部（有些专门问题可能由政府有关部门和为某项事务进行谈判的政府代表团等出面）与外国政府相应部门的交往，交往的内容极其广泛，但都是在宪法和法律允许的职权范围内代表国家进行的对外交往活动，都涉及双边或多边利益。国家领袖的对外活动是代表国家的政府外交的最高形式。就外交成果的形式而言，外交部代表国家对外表态、交涉和谈判，重大的外交成果可能是双边或多边的条约、协定、公报等。
公共外交与政府外交的最大差异在于：其参与者不能代表国家处理外交事务，也正因为如此，公共外交可以更为宽松、生动和灵活地采取多种形式在多种场合发出声音，讲述本国的“故事”。
公共外交的概念可以这样概括：
公共外交和政府外交组成国家的整体外交。参与公共外交的各方从各种角度向外国公众表达本国国情，说明本国政策，解释外国对本国的不解之处，并同时在国际交流中了解对方的有关观点。开展公共外交的目的是提升本国的形象，改善外国公众对本国的态度，进而影响外国政府对本国的政策。公共外交的行为主体包括政府、民间组织、社会团体、社会精英和广大公众等多个层面。其中，政府是主导，民间组织、社会团体和社会精英是中坚，广大公众是基础。
公共外交过程中，参与各方通过多种方式向外国公众或政府多角度地表达本国国情，并了解对方的有关观点，使得交流更直接、更广泛，更有效地表达本国的真实形象，从而起到增强本国的文化吸引力和政治影响力，改善国际舆论环境，维护国家利益的作用。
如何有效地开展公共外交
要有效地开展公共外交，需要从政府和公众两个层面做出努力。
就政府层面来说，国家有关部门，主要是外交部，除了自身的公共外交任务（如使领馆在驻在国的使馆网站建设，与当地媒体和各界领袖人士的日常接触等）之外，要对涉外机会较多的各级领导干部、公务员广泛开展公共外交教育，使之树立公共外交意识，掌握公共外交的基本方法，并在民众中普及公共外交理念；政府要鼓励大学培养未来公共外交的人才，开设公共外交课程，使之适应对外开放的社会需要，并且政府部门应该予以相应的财政支持。
就公众层面而言，凡有机会和能力进行国际交往的机构、组织和广大公众都应该具备参与公共外交的意识——它既是一种自觉性，又是一种广泛的爱国情怀的表现。
对于经常参与公共外交活动的人士而言，还要练好“内知国情，外知世界”的基本功。向世界说明中国的真实情况是一项既急迫又长期的工程。对外交流时，我们不但要会说，还要会听、会讨论，要避免只有“输出”，没有“输入”。这些能力的掌握来源于自我修养的提高、主动的学习，以及国际化视野的培养。只有在进行中外比较的学习中，我们才会敏锐地感受到各国的差异，准确地认识中国在世界的位置。
对于大多数公众而言，虽然并不是都有机会参与公共外交的活动，但是他们在各种国内外公共场合的表现，也是国家形象的具体表达。因而可以认为，广大公众在公共场合的言行举止、素养和风貌亦具有公共外交的属性，他们也是国家形象的重要来源，是国家的公共外交整体力量的基础。
总而言之，公共外交是一项广泛的、长期的、基础性的国际交往行为，是一个了不起的跨文化交流大工程。随着公共外交的开展，相信世界上会有越来越多的人更加准确地了解中国，领略到“和而不同”的中华文化精神。
（《公共外交与跨文化交流》赵启正著 中国人民大学出版社2011年3月出版）