驾龄查询:李志国同志在中共河北省农村信用社联合社委员会中心组学习研讨会上的讲话

李志国同志在中共河北省农村信用社联合社委员会中心组学习研讨会上的讲话

　　（根据录音摘要整理 2009年11月16日）

 
　　省联社党委中心组学习研讨会从11月12日开始，到今天已经第五天了。期间我们参观考察了廊坊基层农村信用社和北京银行，廊坊三家基层农村信用社是全省农信系统的精品网点，参观考察是让大家看到河北农信系统有自己的亮点，有大家努力的方向；北京银行是全国银行业的标杆单位，参观学习是让大家跳出河北，学先进、找差距，探索未来发展之路。目前，河北绝大部分县级联社不要说跟北京银行比，就是跟三河联社比也有很大差距，所以河北农信的改革发展之路任重道远。参观学习后，我们又集中三天时间认真讨论、交流，绝大多数同志的发言都做了认真的准备，做了深入的思考，大家收获都很大，都有许多感想。下面，我讲几点体会。

　　一、参会的几点感想

　　（一）这次会议既是一次务虚的会议，又是一次务实的会议。务虚，是抛开一些具体问题，站在河北农信的整体上、大局上，看过去，想未来；务实，是我们讨论的问题是事关河北农信发展的重大问题。

　　（二）这次会议既是一次总结会，又是一次分析会。总结，是总结河北农信从2005年省联社成立以来的工作、成绩、经验、教训。分析，是把四年来工作实践中的点点滴滴累积起来，认真分析哪些东西不适用、哪些东西没做好，该怎么做。分析这些问题不是要清算历史，过去的许多做法今天可能不太适应了，但是必须实事求是地看，那是历史阶段的必然产物，都是在我们的手里建立起来的。农信社成立多年以来，怎么发展都是在探索，不要说在中国，在世界范围农村合作金融组织的发展问题都是一个难题，都是一个没有完全成熟、完全破解的课题。比如尤努斯创办的孟加拉乡村银行，之所以会出现这种形式，也是破解不了这样的难题。又如中小企业贷款难问题，不仅是中国，而且是世界普遍性的问题。因此，不要指责历史，不要指责前人，要把过去做的事情认真总结，厘清哪些东西需要修正、哪些东西需要发扬，值得发扬的要坚持，需要修正的要纠改，认真分析、准确把握当前的形势，这就是我们的责任。

　　（三）这次会议既是一次拼比会，又是一次励志会。大家在这个舞台上，都是河北农信高管中的精英，我们思考问题、研究问题的深度直接影响河北农信的发展，因为我们的研究就要变成决策、变成行动，假如我们没有认真思考，或者我们思考的层面低了，那么整个河北农信的事业层面就低了，所以大家要比一比，看一看，是不是带着思想做工作。在这个平台上大家都能清晰地看到，想了没有，想了什么。通过参观学习、交流甚至辨论，激发了大家把河北农信事业做好的斗志和信心。

　　（四）这次会议既是一次解放思想、统一认识的动员会，又是一次凝聚力量、二次创业的誓师会。这次会议取得了很好的成效：一是认真总结了省联社成立四年以来，特别是今年以来全省农信系统的工作、成绩和经验。面对纷繁复杂的世界、日新月异的市场，为了避免河北农信这条大船迷失方向，就要经常不断地进行总结，总结经验、继承经验，并发扬光大；二是实事求是地分析和查找了工作中存在的问题；三是通过参观学习、讨论交流，进一步解放了思想，开阔了眼界；四是进一步明确了今后三到五年的奋斗目标；五是这次会议开启了河北农信系统用集中学习的方法来统一思想、民主议事的新方法，这种形式今后应当作为一条经验坚持下去。

　　这次会议大家特别提到了一个重大命题，就是在总结过去、谋划未来过程中，判断河北农信现在处于什么阶段，将面临什么任务？如果把省联社成立以来的四年作为创业的初期，那么现在河北农信就面临一个二次创业的重大挑战和机遇。二次创业是河北农信面临的现实，是河北农信的机遇，也是河北农信的挑战。省联社成立以来，确实积累了许多经验，廊坊、唐山整个区域得到了整体性发展，上了很大的台阶，同时有一批好的联社发展壮大了，甚至出现区域性联社的整体性好转。面对市场竞争，面对当前城乡统筹发展，农村经济蓬勃兴起，现在确实到了一个二次创业的重要阶段，这是现实问题，是重大机遇、重大挑战。实现二次创业，要破解这个课题，需要把握好以下几个方面：

　　一是必须用新的目标统一思想，凝聚力量。目标是什么，就是用三到五年时间实现河北农信的根本性变化。锁定时间：三到五年，目标：实现河北农信的根本性变化，变化的标志：从大方面讲消灭历年亏损，实现规范化管理，调整理顺团队人员结构，扩规模增效益等等，就用这个目标、时间、标志来统一全省农村信用社五万干部员工的思想，上上下下，齐心协力，励精图治，二次创业。

　　二是必须用新的思维创新思路，创新发展。要实现二次创业，就靠思维的转变，必须下决心改造农信系统的传统思维。思维决定行为的方式方法，现在很多问题都出在思维定式上，如果把思维定式定在农信社老观念老思维上，农信社是不会有发展的。如果要用“不行”的观点判断事物，那将一事无成。比如，全省农村信用社这几年的存款余额虽然翻了一番，但市场份额却退了几个百分点，我们讲实事求是地分析问题、解决问题，但实事求是决不能鼓励安于落后。

　　三是必须用新的标准负重加压，创业图强。这个标准就是创业的思想、创业的精神。创业就得要进取、要竞争，要有誓争一流、志在必得的精神，要把失去的市场夺回来。

　　四是必须用新的举措应对变化，推进事业。各部门、各办事处、市联社都要研究新形势下加快发展、实现二次创业的新办法，用新的思维研究新的举措，用新的标准衡量研究应对变化推进经营发展的思路。

　　五是必须用新的业绩，做大做强，改善形象。

　　二、明年工作应注意的几个问题

　　（一）要认清形势，把握大局，我们的决策、行动必须建立在了解整体形势、顺应整体形势的基础上。

　　（二）要制定积极而稳健的经营计划。第一，一定要有压力，没有压力不可能推动二次创业，不可能推动改革深化，不可能破解当前甘于现状的局面。第二，一定要同今后三年计划相协调。第三，一定要坚持实事求是做实各种指标。

　　（三）要坚持业已形成并被实践证明正确的基本思路、基本经验、基本做法。基本的东西是大家认可的、行之有效的，省联社领导班子、各部门、各办事处、市联社要把基本的东西贯彻下去。省联社成立四年来，积累了一些成熟的思路、经验、做法。例如，在半年调度会上总结的一些基本经验，包括现在抓运行、搞调度的基本做法等等，都是行之有效的。

　　（四）要把创新改革作为推进工作的总动力。为什么要创新？一是现在面临的形势需要创新；二是固有的东西需要改革、创新；三是发展需要创新，也只有通过创新才能实现发展。创新什么，有五个方面：一是创新思维，解决思维问题是河北农信系统第一个需要抓的问题。二是创新体制，明年及今后三年要在创新体制上有所作为。三是创新机制，我省已有三家改制银行，但基本上还是换汤不换药，问题在于体制换了，机制没动，如果光换体制，不换机制，改革就没有效果，而且还会出现关联交易、集中度过高等风险。改制银行一定要坚持改制标准，坚持引进战略合作者，坚持换体制、换机制。四是创新管理。五是创新服务，包括创新服务领域、创新方式、创新产品等。

　　（五）要把统筹兼顾、突出重点、分类指导作为重要方法。统筹兼顾，就是要科学发展、可持续发展。二次创业过程中，经营管理要从粗放型向精细化转变，由过去单纯追求规模向又好又快转变，由单纯追求速度向坚持速度质量效益协调统一转变。

　　突出重点，就是突出河北农信的重点工程。一是达标工程，各县级联社都要在三年内上档升级。二是科技工程，加强信息化建设，用三到五年时间打造现代金融的科技平台。三是素质工程，包括培训人员、引进人员等。把提高素质作为一个工程来做。四是形象工程，形象就是生产力，要用三年时间把网点彻底改造一遍。这四项工程是事关我省农村信用社三到五年内能否实现根本性转变的标志。

　　分类指导，就是要对全省三大梯队进行不同的管理，提出不同的要求。第一梯队唐山、廊坊地区，要率先打造引领河北农信发展的现代金融企业；第二梯队石家庄、承德、张家口、秦皇岛、沧州、衡水地区，要全面加强管理，提升水平，向第一梯队挺进，用三年时间达到第一梯队的水平；第三梯队保定、邯郸、邢台地区，要狠下决心，由乱到治，摘掉落后帽子，实现根本性转变。同时，要在这个指导思想下，对县级联社实行分类指导，集中力量支持困难社、落后社转化提高。

　　（六）要把“五提”活动作为系统党建和企业文化建设的总抓手，作为长期工作长抓不懈；

　　（七）要把各项工作往深里做，往实里做，往高里做，往规范里做。

　　三、年底工作

　　（一）年终冲刺。今年指标不变，但指标要抓实，不能作假，要抓紧收贷收息。

　　（二）明年一月份召开换届会，进一步健全经营班子。人力资源部要抓紧提出理事人选的标准，要选择层次高、能议事的人。

　　（三）年底考核评比表彰要按年初制定的办法坚决执行。民主测评的办法要修改，要更符合企业特点，要真实反映群众对干部的评价，要对干部作出综合评价，不要与业绩测评脱钩。

　　（四）两节期间相关工作。各办事处、市联社、各部门要及早考虑安全、宣传、基层慰问等问题，提早做出安排。

　　（五）信贷改革问题。一要实事求是地选择模式；二是必须处理好改革中的衔接问题，不能出现资产的悬空、工作的断档；三是改革归根结底都是为了规范管理，目的就是提高管理水平，控制风险。

　　（六）工资问题，用工问题。人力资源部、计划财务部分别就考核、工资、用工问题拿出方案，召开专题会研究。省联社部室职能定位问题由改革发展部收集意见进行修改，关键是要职能全覆盖，要将职能界定清楚。